- 【發(fā)布單位】對(duì)外貿(mào)易部
- 【發(fā)布文號(hào)】對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令2001年23號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-12-20
- 【生效日期】2002-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
(二00一年第23號(hào)令)
根據(jù)《 中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》、《 中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《 機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部2001年第10次部長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過,并商海關(guān)總署同意,現(xiàn)予公布,自2002年1月1日起施行。2002年1月1日以前對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部簽發(fā)的《進(jìn)口配額證明》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,但不再延期,逾期失效。
部長(zhǎng) 石廣生
二00一年十二月二十日
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額管理,依據(jù)《 中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《 機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于進(jìn)口單位將配額機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。
第三條 中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(簡(jiǎn)稱為外經(jīng)貿(mào)部)負(fù)責(zé)會(huì)同海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額目錄,編制全國年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額計(jì)劃并組織實(shí)施。
第四條 外經(jīng)貿(mào)部采用電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者其他方式,與海關(guān)等有關(guān)行政管理部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換、核查和反饋,負(fù)責(zé)對(duì)全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室(簡(jiǎn)稱為地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督并向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)告。
第五條 外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)于每年7月31日前公布下一年度全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額總量。
外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)需要對(duì)年度機(jī)電產(chǎn)品配額總量進(jìn)行調(diào)整,并在實(shí)施前21天予以公布。
第六條 申請(qǐng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額的資格與條件:
(一)申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在近三年內(nèi)沒有逃匯、套匯、騙取出口退稅、走私等違法、違規(guī)行為;
(二)申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)具有所申請(qǐng)配額產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán);
(三)申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)具有連續(xù)三年進(jìn)口、銷售所申請(qǐng)配額產(chǎn)品的實(shí)際有效業(yè)績(jī);
(四)申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)具有與所申請(qǐng)配額數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、銷售、維修、服務(wù)和配件供應(yīng)能力;
(五)申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況;
(六)新增的申請(qǐng)進(jìn)口單位,可不具備本條(三)項(xiàng)規(guī)定的條件;
(七)申請(qǐng)自用的可不具備本條(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的資格與條件,但是應(yīng)當(dāng)提交合理的申請(qǐng)理由和適當(dāng)?shù)呐漕~申請(qǐng)數(shù)量。
第七條 進(jìn)口配額的申請(qǐng)與分配時(shí)間:
(一)每年8月1日至8月31日,申請(qǐng)進(jìn)口單位向外經(jīng)貿(mào)部提交下一年度機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額申請(qǐng),逾期不予接受申請(qǐng);
(二)每年10月31日前,外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)行配額分配,向獲得配額的申請(qǐng)進(jìn)口單位簽發(fā)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》。
第八條 進(jìn)口配額的再分配時(shí)間:
(一)持有配額的進(jìn)口單位最遲于每年9月1日前,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年不能用完的配額許可證交回外經(jīng)貿(mào)部;
(二)外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)于每年9月1日起的10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)交回的配額許可證所載明的配額進(jìn)行再分配。
第九條 進(jìn)口配額的分配原則:
(一)保障科研、教育、文化、衛(wèi)生及其他社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)口自用的需要;
(二)優(yōu)先考慮生產(chǎn)、銷售、服務(wù)能力強(qiáng)的進(jìn)口單位的申請(qǐng);
(三)考慮申請(qǐng)進(jìn)口單位近三年進(jìn)口該配額產(chǎn)品的實(shí)際有效業(yè)績(jī);
(四)考慮將年度配額總量的一定比例分配給新增的申請(qǐng)進(jìn)口單位;
(五)上一年度配額全部用完的,如提出要求應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加下一年度配額量;上一年度配額未全部用完,并且在規(guī)定期限內(nèi)沒有交回未用完配額的,應(yīng)當(dāng)扣減下一年度配額量。
(六)對(duì)某些進(jìn)口配額采用招標(biāo)方式分配,具體管理辦法由外經(jīng)貿(mào)部制定和公布。
第十條 申請(qǐng)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》的程序:
進(jìn)口屬于配額管理的機(jī)電產(chǎn)品,申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》(如附件一)一式二份,提供申請(qǐng)報(bào)告及其他有關(guān)文件,向相關(guān)的地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦辦理核實(shí)手續(xù)。未設(shè)立機(jī)電辦的部門,申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊(cè)地或者法人登記地的地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)辦理核實(shí)手續(xù)。
經(jīng)相關(guān)的地方外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)、部門機(jī)電辦核實(shí),申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的配額申請(qǐng)期限內(nèi)持相關(guān)文件和《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》(如附件二)。
第十一條 進(jìn)口單位持外經(jīng)貿(mào)部簽發(fā)的《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》申領(lǐng)《進(jìn)口配額許可證》,申領(lǐng)有效期為《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》簽發(fā)當(dāng)年,在有效期內(nèi)未申領(lǐng)《進(jìn)口配額許可證》的,《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》失效。
第十二條 《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》一式五聯(lián)。第一聯(lián)(藍(lán)色,有防偽底紋)為申領(lǐng)《進(jìn)口配額許可證》憑證,第二聯(lián)(白底綠色)為訂貨憑證,第三聯(lián)(深紅色,有防偽底紋)為海關(guān)備案憑證,第四聯(lián)(白底紅色)為銀行售、付匯憑證,第五聯(lián)(白底黑色)為配額管理機(jī)關(guān)存檔。
第十三條 進(jìn)口單位領(lǐng)取《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》后,在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》中的進(jìn)口單位、貿(mào)易方式、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額(變化幅度超過10%的)以及設(shè)備狀態(tài)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)持原《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、換證手續(xù);原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回舊證,并在換發(fā)的新證的備注欄打印“換證”字樣。實(shí)際用匯額不超過原定用匯額10%的,不需變更《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》。進(jìn)口單位持《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》申領(lǐng)《進(jìn)口配額許可證》時(shí),不得變更《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》中的進(jìn)口單位、貿(mào)易方式、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額(變化幅度超過10%的)以及設(shè)備狀態(tài)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
第十四條 《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》如有遺失,應(yīng)當(dāng)立即向原進(jìn)口配額管理機(jī)關(guān)、原許可證管理機(jī)關(guān)和報(bào)關(guān)口岸海關(guān)三方同時(shí)掛失。如無不良后果,進(jìn)口單位可向外經(jīng)貿(mào)部申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十五條 未按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)辦理《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口配額證明》及《進(jìn)口配額許可證》,先行對(duì)外簽約的,外經(jīng)貿(mào)部不予補(bǔ)辦進(jìn)口配額證明,海關(guān)等行政主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理。
第十六條 有下列情形之一的,也適用本細(xì)則:
(一)進(jìn)口配額產(chǎn)品的零部件,構(gòu)成整機(jī)特征的;
(二)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口配額產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或留作自用的;
(三)外商投資企業(yè)進(jìn)口配額產(chǎn)品用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品或內(nèi)銷的;
(四)租賃貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等貿(mào)易方式進(jìn)口配額產(chǎn)品的;
(五)以無償援助、捐贈(zèng)或者經(jīng)濟(jì)往來贈(zèng)送等方式進(jìn)口配額產(chǎn)品的;
(六)我國駐外機(jī)構(gòu)或者境外施工企業(yè)在境外購置配額產(chǎn)品,需調(diào)回自用的;
(七)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第十七條 有下列情形之一的,不適用本細(xì)則:
(一)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口的;
(二)將配額產(chǎn)品進(jìn)口到我國保稅區(qū)、出口加工區(qū)并用于復(fù)出口的;
(三)由海關(guān)監(jiān)管,暫時(shí)進(jìn)口配額產(chǎn)品的;
(四)外商投資企業(yè)投資和自用進(jìn)口配額產(chǎn)品的;
(五)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
第十八條 本細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。過去有關(guān)規(guī)定凡與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第十九條 本細(xì)則自二00二年一月一日起施行。
附件(略)
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