• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2004]107號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén) 關(guān)于福建省國(guó)家教育考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)
關(guān)于福建省國(guó)家教育考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的通知
 
(閩政辦[2004]107號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 根據(jù)教育部《考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，省教育廳、省委宣傳部、公安廳、監(jiān)察廳、通信管理局、信息產(chǎn)業(yè)廳、保密局等部門(mén)制定的《福建省國(guó)家教育考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





福建省人民政府辦公廳

二○○四年五月二十七日





福建省國(guó)家教育考試安全類(lèi)

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

省教育廳 省委宣傳部 省公安廳 省監(jiān)察廳

省通信管理局 信息產(chǎn)業(yè)廳 省保密局

（二○○四年五月二十五日）





 一、指導(dǎo)思想



 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以教育部《考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》為依據(jù)，站在保障廣大考生利益的高度，建立、健全本省應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力，最大限度降低損害程度，保障社會(huì)的安定與穩(wěn)定。



 二、工作原則



 (一)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)上報(bào)



 (二)統(tǒng)一指導(dǎo)，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)



 (三)分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理



 (四)快速反應(yīng)，有效控制



 (五)重在預(yù)防，處置依法



 三、適用范圍



 國(guó)家教育考試安全類(lèi)突發(fā)事件特指教育系統(tǒng)組織的各類(lèi)國(guó)家教育考試中，在命題組織管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管，考試實(shí)施，評(píng)卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)泄密的事件。主要包括以下幾類(lèi)：



 (一)高等學(xué)校入學(xué)考試(普通高考、成人高考、碩士學(xué)位研究生考試)



 (二)高等教育自學(xué)考試



 (三)大學(xué)外語(yǔ)四、六級(jí)考試



 (四)“高職單招”考試



 四、指揮及工作系統(tǒng)



 (一)成立福建省國(guó)家教育考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組



 組 長(zhǎng)：分管教育工作副省長(zhǎng)



 副組長(zhǎng)：省教育廳廳長(zhǎng)



 成 員：省教育廳、省公安廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省通信管理局、省委宣傳部、省保密局、省監(jiān)察廳、省紀(jì)委派駐省教育廳紀(jì)檢組各一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)



 主要職責(zé)：



 1.確認(rèn)事件等級(jí)；



 2.向教育部報(bào)告；



 3.啟動(dòng)本預(yù)案；



 4.作出決策；



 5.協(xié)調(diào)行動(dòng)。



 (二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室



 主 任：省教育廳分管副廳長(zhǎng)



 成 員：省公安廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省通信管理局、省委宣傳部、省保密局、省監(jiān)察廳一名處級(jí)干部及省教育廳辦公室、高教處、監(jiān)察室、省高招辦、省自考辦負(fù)責(zé)同志



 主要職責(zé)：



 1.匯總各方面情況；



 2.向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；



 3.提出處理意見(jiàn)；



 4.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；



 5.指揮設(shè)區(qū)市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作。



 (三)各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))相應(yīng)成立國(guó)家教育考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組



 組 長(zhǎng)：分管教育工作行政領(lǐng)導(dǎo)



 成 員：教育、公安、信息、通信、宣傳、保密、監(jiān)察、教育考試機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人



 主要職責(zé)：



 1.第一時(shí)間上報(bào)事件情況，包括：



 (1)事件原因；



 (2)事件性質(zhì)；



 (3)波及范圍；



 (4)目前措施；



 (5)對(duì)事件等級(jí)的初步判斷。



 2.落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)小組的決策與部署；



 3.做好善后處理工作。



 五、危險(xiǎn)等級(jí)的確認(rèn)



 (一)危害等級(jí)分類(lèi)：



 1.黃色級(jí)



 (1)一個(gè)省級(jí)轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密；



 (2)尚未在媒體上登載試題或相關(guān)信息；



 (3)性質(zhì)為自用；



 (4)傳播范圍有限。



 2.橙色級(jí)



 (1)情況一：



 ①在兩個(gè)以上(含兩個(gè))省級(jí)轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密；



 ②尚未在媒體登載試題或相關(guān)信息；



 ③性質(zhì)為自用；



 ④傳播范圍有限。



 (2)情況二：



 ①在一省級(jí)轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密；



 ②已在媒體登載試題或相關(guān)信息；



 ③性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞；



 ④傳播范圍較廣。



 3.紅色級(jí)



 (1)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))省級(jí)轄區(qū)使用的試題發(fā)生泄密；



 ①已在媒體登載試題或相關(guān)信息；



 ②性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞；



 ③傳播范圍廣。



危害等級(jí)

 試卷合作范圍

 媒體登載

 竊密動(dòng)機(jī)

 傳播范圍



黃色級(jí)

 一省內(nèi)

 無(wú)

 自用

 有限



橙紅色

 兩省以上

 無(wú)

 自用

 有限



一省內(nèi)

 有

 販賣(mài)或蓄意破壞

 較廣



紅色級(jí)

 兩省以上

 有

 販賣(mài)或蓄意破壞

 廣







 (二)確認(rèn)程序



 1.從教育部的通報(bào)與指示獲悉；



 2.設(shè)區(qū)市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做出初步判斷；



 3.省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各方面情況并提出處置建議；



 4.省領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)泄密危害等級(jí)。



 六、應(yīng)急處置措施



 (一)黃色級(jí)：



 1.省教育廳立即按本應(yīng)急處置預(yù)案開(kāi)展相應(yīng)工作。



 2.省公安廳立即對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)與泄密相關(guān)的信息，采取措施控制有關(guān)嫌疑人，并將相關(guān)網(wǎng)站信息通知省通信管理局和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，及時(shí)破案。



 3.省通信管理局立即對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，防止與泄密有關(guān)的信息在互聯(lián)網(wǎng)散布，發(fā)現(xiàn)或得知有關(guān)網(wǎng)站發(fā)出此類(lèi)信息立即按程序?qū)⑵浞忾]；根據(jù)需要，控制其他公共電信手段的通信范圍，將有關(guān)的情況通報(bào)省公安廳和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。



 4.省委宣傳部立即采取有效手段，在破案前防止新聞媒體對(duì)泄密的有關(guān)情況進(jìn)行報(bào)道和炒作。



 5.省保密局和省監(jiān)察廳組織、協(xié)調(diào)泄密情況發(fā)生地的保密和監(jiān)察部門(mén)參與案件的查處工作。



 6.設(shè)區(qū)市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，立即著手開(kāi)展調(diào)查、處理、偵破工作，并將有關(guān)進(jìn)展情況隨時(shí)上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。



 7.案件偵破前，設(shè)區(qū)市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組均要對(duì)有關(guān)新聞報(bào)道實(shí)行新聞發(fā)言人制度，歸口管理，嚴(yán)禁媒體擅自報(bào)道和炒作。



 8.考前未能破案，但確信試題并未大規(guī)模擴(kuò)散，經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，考試可以如期舉行。



 9.考前破案，取消有關(guān)考生的考試資格；錄取前破案，取消有關(guān)考生的錄取資格；在錄取工作結(jié)束后破案的，開(kāi)除所涉及人員的學(xué)籍；



 10.省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即時(shí)向教育部上報(bào)有關(guān)情況。



 (二)橙色級(jí)：



 情況一(試卷使用范圍在兩省以上)：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上未發(fā)現(xiàn)泄露試題，初步判斷竊密性質(zhì)為自用，傳播范圍有限，采取的處置措施同黃色級(jí)。



 情況二(試卷使用范圍在一省內(nèi))：在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上已發(fā)現(xiàn)試題泄露，初步判斷竊密性質(zhì)為販賣(mài)或蓄意破壞，傳播范圍較廣，采取的處置措施同紅色級(jí)。



 (三)紅色級(jí)



 1.省公安廳派出由有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有技術(shù)專(zhuān)家參加的領(lǐng)導(dǎo)小組立即赴相關(guān)地區(qū)，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)破案。



 2.省委宣傳部組織、協(xié)調(diào)新聞媒體按照省領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的統(tǒng)一口徑進(jìn)行正面報(bào)導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是考生、考生家長(zhǎng)對(duì)延期考試的決定給予充分理解，對(duì)不服從大局、擅自或惡意炒作的新聞媒體進(jìn)行處理。



 3.相關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組的決策與部署，宣布當(dāng)?shù)仄胀ǜ呖佳悠谂e行，做好對(duì)考生及社會(huì)的解釋、安撫、善后等工作，同時(shí)，做好啟用副題進(jìn)行考試的各項(xiàng)考前準(zhǔn)備工作。



 4.省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即時(shí)向教育部上報(bào)有關(guān)情況。



七、應(yīng)急工作程序（略）