• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交水發(fā)[2001]523號
• 【發(fā)布日期】2001-09-12
• 【生效日期】2001-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于進一步做好文明樣板航道創(chuàng)建工作的通知

關于進一步做好文明樣板航道創(chuàng)建工作的通知

(交水發(fā)[2001]523號)





各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），長江航務管理局：



 去年，我部布置在全國交通系統(tǒng)開展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動，全國各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門及部屬單位十分重視。其中，江蘇、浙江、山東等省交通系統(tǒng)和長江航務管理局等單位在京杭運河和長江積極開展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動。京杭運河蘇南段、浙江段航道，于今年4月和8月先后通過我部組織的評審及驗收，被命名為“文明樣板航道”。由京杭運河蘇南段和浙江段共同構成的江南運河成為第一條跨省、跨流域的國家級“文明樣板航道”，在全國交通系統(tǒng)產(chǎn)生了積極的影響和示范帶頭作用。



 在京杭運河江南段創(chuàng)建文明樣板航道活動評審和驗收過程中，我部組織部分水運較發(fā)達省份及部屬單位的航道、海事、紀檢監(jiān)察、運輸管理等部門的同志到江、浙兩省參加評審和觀摩學習，許多同志深受啟發(fā)，并表示要認真做好本單位的創(chuàng)建工作；但也有些同志看到江南運河標準高，條件好，認為本地航道沒有江南運河那樣的硬件條件，差距大，做不到；有的對創(chuàng)建工作需多部門參與協(xié)調(diào)產(chǎn)生畏難情緒。為了推動“文明樣板航道”創(chuàng)建工作健康有序地向前發(fā)展，現(xiàn)就如何進一步做好今后的創(chuàng)建工作通知如下：



 一、要進一步認識深入開展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動的重要意義。這項活動是我部在新世紀著力把交通基礎設施建設與日常管理有機結(jié)合，提高航道管理水平，整頓規(guī)范航運市場秩序，樹立行業(yè)文明新風的一項重要舉措；是在交通工作中認真貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)；也是向全社會宣傳水運，讓全社會了解、重視水運，并向航運企業(yè)和個人作出服務承諾的一種有效做法。各地交通主管部門和航道管理單位一定要充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性，組織人員認真學習部關于創(chuàng)建工作的文件，采取措施，加大創(chuàng)建工作力度，認真抓好這項工作。



 二、要通過開展創(chuàng)建文明樣板航道活動，切實提高航道管理水平，解決實際問題。根據(jù)京杭運河江南段文明樣板航道創(chuàng)建工作情況和經(jīng)驗，開展創(chuàng)建活動，對提高航道管理水平，防治水路“三亂”起到了積極的作用。不僅改善了水上運輸環(huán)境，受到了航運企業(yè)和船員的好評，同時也促進了環(huán)保、防汛及沿河城區(qū)的美化改造。各單位在創(chuàng)建過程中，一定要在規(guī)范管理、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、保障暢通上狠下功夫，不斷改善航道通航條件和水上運輸環(huán)境，提高航道維護管理質(zhì)量。要通過創(chuàng)建，認真解決以往工作中的一些難題，如在制止船舶超載、治理“三無”船舶、改造礙航橋梁、清除違章建筑及設施等方面要爭取有所突破。要不斷完善各種工作制度。



 三、選擇重點、循序漸進地開展創(chuàng)建工作。創(chuàng)建文明樣板航道工作是一項長期、艱巨的任務，各地要根據(jù)本地的實際情況和特點，對照文明樣板航道標準，首先選擇一些航道條件較好、通過量大、地位重要的航道進行創(chuàng)建。并可先開展創(chuàng)建省級“文明樣板航道”，經(jīng)過實踐檢驗和社會監(jiān)督，在條件具備時，再創(chuàng)建成國家級“文明樣板航道”，從而使航道管理水平有較大的提高。在時間上，應成熟一條，上報一條，不要急于求成。



 四、各有關部門要密切配合，搞好文明樣板航道創(chuàng)建工作。創(chuàng)建“文明樣板航道”是一項系統(tǒng)工程，需要航道、海事、紀檢監(jiān)察、運輸管理等各水上行業(yè)管理部門積極配合。同時要妥善協(xié)調(diào)交通行業(yè)以外的各有關部門的關系，爭取得到他們的協(xié)作。要積極爭取政府的重視和支持，解決一些具體問題。如浙江省在創(chuàng)建過程中，由杭州市政府牽頭，對杭州市河實施清淤工程，改善了運河的水質(zhì)和環(huán)境；在航道護岸養(yǎng)護上，由交通部門與地方政府共同出資并進行監(jiān)督，將航道養(yǎng)護上升為政府行為，使工作得到加強。



 五、各地可根據(jù)部《文明樣板航道標準》及《評定辦法》，結(jié)合本地實際，制定更為詳細的標準和具體實施辦法。有關創(chuàng)建工作計劃，工作進展簡報，新的經(jīng)驗和做法，請及時報送我部文明樣板航道創(chuàng)建辦公室。







 中華人民共和國交通部（章）



 二○○一年九月十二日