• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建住房函[2001]188號
• 【發(fā)布日期】2001-06-28
• 【生效日期】2001-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于開展物業(yè)管理行業(yè)一次性調(diào)查的通知

關(guān)于開展物業(yè)管理行業(yè)一次性調(diào)查的通知 
 
(建住房函[2001]188號)





各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局：



 根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理的重要指示精神和“十五”計(jì)劃綱要中關(guān)于“規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)”的要求，為全面、準(zhǔn)確掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做好行業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，為政府制定政策法規(guī)和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)，經(jīng)我部研究，并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，決定開展全國物業(yè)管理行業(yè)一次性調(diào)查。



 請你們切實(shí)按照要求做好此項(xiàng)工作，于2001年8月30日前將物業(yè)管理行業(yè)調(diào)查匯總表一式兩份和全部數(shù)據(jù)盤（含基層數(shù)據(jù)），報(bào)送我部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司。聯(lián)系人：趙江明，電話、傳真：（01）68393170。



 附件：物業(yè)管理行業(yè)一次性調(diào)查表



 中華人民共和國建設(shè)部

 二○○一年六月二十八日



 附件：



 物業(yè)管理行業(yè)一次性調(diào)查表



 一、說明



 （一）調(diào)查目的



 為貫徹“十五”計(jì)劃綱要精神，規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)，全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做好行業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，為政府制定政策法規(guī)和進(jìn)行宏觀管理提供依據(jù)，特進(jìn)行本次調(diào)查。



 （二）調(diào)查范圍



 本次調(diào)查為一次性調(diào)查。調(diào)查范圍為所有從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)。包括兼營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他企業(yè)，房管所（處）轉(zhuǎn)制的物業(yè)管理企業(yè)，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)部門轉(zhuǎn)制的物業(yè)管理企業(yè)等。



 （三）調(diào)查內(nèi)容



 本調(diào)查表設(shè)基層表1張和匯總表4張，內(nèi)容包括企業(yè)的管理規(guī)模、企業(yè)從業(yè)人員情況、企業(yè)經(jīng)營情況、項(xiàng)目分包工程合同金額、代管維修基金情況、業(yè)主委員會(huì)數(shù)量等6個(gè)方面。



 （四）調(diào)查時(shí)間



 調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2001年6月30日，調(diào)查時(shí)期為2001年上半年。



 （五）填報(bào)單位



 物業(yè)管理行業(yè)調(diào)查基層表由各物業(yè)管理企業(yè)填報(bào)，物業(yè)管理行業(yè)調(diào)查匯總表由各級房地產(chǎn)行政主管部門填報(bào)并由省級房地產(chǎn)行政主管部門匯總上報(bào)建設(shè)部。省、自治區(qū)按城市或地區(qū)分列，直轄市按區(qū)、縣分列。



 （六）報(bào)送方式



 建設(shè)部統(tǒng)一制發(fā)上報(bào)數(shù)據(jù)程序。各省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門報(bào)送磁介質(zhì)的基礎(chǔ)資料；磁介質(zhì)及紙介質(zhì)的匯總資料。省以下報(bào)送方式由省級房地產(chǎn)行政主管部門自行決定。



 （七）報(bào)送時(shí)間



 各省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門于2001年8月30日前將全部數(shù)據(jù)盤（含基層數(shù)據(jù)）報(bào)送建設(shè)部。



 （八）本調(diào)查方案由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。



 二、指標(biāo)解釋及填寫說明



 （一）指標(biāo)解釋



 1、企業(yè)登記注冊類型及企業(yè)類別



 （1）企業(yè)登記注冊類型，根據(jù)《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》（國統(tǒng)字[1998]200號）填寫。



 國有企業(yè)：指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有，并按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。不包括有限責(zé)任公司中的國有獨(dú)資公司。



 有限責(zé)任公司：指根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊，由兩個(gè)以上，五十個(gè)以下的股東共同出資，每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。有限責(zé)任公司包括國有獨(dú)資公司以及其他有限責(zé)任公司。



 股份有限公司：指根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊，其全部注冊資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其認(rèn)購的股份對公司承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。



 私營企業(yè)：指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)。



 港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)包括：合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）、港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)和港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司。



 合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立、分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。



 合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺(tái)資）：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立、分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。



 港、澳、臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。



 港、澳、臺(tái)商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊資本的比例小于25%的，屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。



 外商投資企業(yè)包括：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和外商投資股份有限公司。



 中外合資經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立、分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。



 中外合作經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立、分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。



 外資企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，在中國內(nèi)地由外國投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。



 外商投資股份有限公司：指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部依法批準(zhǔn)設(shè)立，其中外資的股本占公司注冊資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中外資股本占公司注冊資本的比例小于25%的，屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。



 其他：指上述登記注冊類型以外的企業(yè)。



 （2）兼營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：指內(nèi)設(shè)非獨(dú)立法人物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，兼營物業(yè)管理業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。



 （3）房管所（處）轉(zhuǎn)制企業(yè)：指按照政企分開、企事分開的要求，從原屬事業(yè)性質(zhì)的房管所（處）改制為獨(dú)立法人的物業(yè)管理企業(yè)。



 （4）后勤服務(wù)部門轉(zhuǎn)制企業(yè)：指從原機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位的后勤服務(wù)部門改制為獨(dú)立法人的物業(yè)管理企業(yè)。



 （5）其他企業(yè)：指不屬于上述情況的其他類型物業(yè)管理企業(yè)。



 2、規(guī)模和分類指標(biāo)



 （1）住宅：指用于居住的房屋建筑。



 （2）5萬平方米以上的住宅小區(qū)：指總建筑面積超過5萬平方米的，被居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合，配建有公共服務(wù)設(shè)施的居民生活聚居地。



 （3）整治、改造后的舊住宅小區(qū)：指經(jīng)整治、改造并實(shí)施物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)。



 （4）公寓、別墅：指單位建筑面積造價(jià)高于當(dāng)?shù)匾话忝裼米≌靸r(jià)一倍以上的高檔住宅，或者經(jīng)有權(quán)審批房地產(chǎn)投資計(jì)劃的審批單位定為公寓、別墅的項(xiàng)目。



 （5）辦公樓或?qū)懽謽牵褐笝C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位使用的各類辦公用房。



 （6）商業(yè)用房：指用于商業(yè)服務(wù)活動(dòng)的房屋建筑。如度假村、飯店、酒店、商場、專業(yè)市場等。



 （7）工業(yè)用房：指用于工業(yè)生產(chǎn)的房屋建筑。如廠房、倉庫等。



 （8）其他：指凡不屬于上述用途的房屋建筑。如學(xué)校教學(xué)用房、醫(yī)院醫(yī)療用房、圖書館、體育場館等。



 3、企業(yè)從業(yè)人員情況



 （1）企業(yè)從業(yè)人員：指在物業(yè)管理企業(yè)中工作，取得工資或其它形式的勞動(dòng)報(bào)酬的全部人員。包括：在崗職工、再就業(yè)的離退休人員、在企業(yè)中工作的外方人員和港澳臺(tái)方人員、兼職人員、借用的外單位人員和第二職業(yè)者。不包括離開本單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工。



 （2）經(jīng)營管理人員：指物業(yè)管理企業(yè)中從事市場分析、項(xiàng)目開發(fā)、招投標(biāo)策劃、服務(wù)內(nèi)容拓展、企業(yè)形象設(shè)計(jì)和人力資源管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理等活動(dòng)的人員。



 （3）管理處主任（項(xiàng)目經(jīng)理）：指對確定的物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理和運(yùn)作，為項(xiàng)目委托人提供專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。包括管理處主任（項(xiàng)目經(jīng)理）、管理處副主任（項(xiàng)目副經(jīng)理）。



 （4）房屋及設(shè)備維護(hù)管理人員：指從事房屋及其配套設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、操作、監(jiān)控運(yùn)行等工作的人員。



 （5）保潔人員：指物業(yè)管理企業(yè)中從事環(huán)境衛(wèi)生清潔的人員。包括清潔工、清運(yùn)工等。



 （6）保安人員：指物業(yè)管理企業(yè)中從事協(xié)助維護(hù)治安秩序的服務(wù)人員。



 （7）綠化人員：指物業(yè)管理企業(yè)中從事環(huán)境綠化修剪、養(yǎng)護(hù)等工作的人員。



 （8）其他人員：指物業(yè)管理企業(yè)中從事上述工作以外的服務(wù)人員。



 4、企業(yè)經(jīng)營情況欄的有關(guān)指標(biāo)，依據(jù)《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)政部財(cái)基字[1998]7號）的規(guī)定和要求填報(bào)。



 5、項(xiàng)目分包工程合同金額：指物業(yè)管理企業(yè)將專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)（如電梯維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)）分包給專業(yè)專營公司，雙方正式簽定合同中寫明的金額。



 6、維修基金：指按規(guī)定建立的，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后，共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的大中修和更新、改造基金。



 7、業(yè)主委員會(huì)：指經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生并經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門登記備案，在物業(yè)管理活動(dòng)中代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的組織。



 （二）填寫說明



 1、“企業(yè)從業(yè)人員情況”中的房屋及設(shè)備維護(hù)管理人員、保潔人員、保安人員、綠化人員，不包括專門從事業(yè)務(wù)管理的人員。



 2、“代管維修基金總額”，包括維修基金利息凈收益。



 3、匯總表的“代管維修基金情況”第501、502欄的數(shù)字，是基層表相應(yīng)匯總的數(shù)字和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管維修基金總額、代管維修基金支出的合計(jì)數(shù)。



 4、邏輯關(guān)系：101=102+106+107+108+109

 102≥103 102≥104 102≥105

 201=202+204+205+206+207+208

 202≥203302＝303＋304



 （三）其他



 調(diào)查過程中遇到疑難問題，請與建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司聯(lián)系咨詢。



 聯(lián)系人：趙江明，電話（傳真）：010-68393170；



 吳 明，電話：010-68393575，



 電子信箱：wm@mail.cin.gov.cn。