• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建規(guī)函[2000]328號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于城市測(cè)繪有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函

建設(shè)部關(guān)于城市測(cè)繪有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函
 
（建規(guī)函〔2000〕328號(hào)）
江蘇省建設(shè)廳：

 你廳《關(guān)于城市測(cè)繪有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（蘇建規(guī)〔2000〕342號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：

 《
測(cè)繪法》第
三條第一款規(guī)定“國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)主管全國(guó)測(cè)繪工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的測(cè)繪工作”。國(guó)務(wù)院在《建設(shè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕86號(hào)）中，明確了建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司“指導(dǎo)城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作”的職能。其中“城市勘察”的含義包括城市測(cè)量（詳見(jiàn)國(guó)家計(jì)委“計(jì)投〔1987〕493號(hào)”、建設(shè)部“建規(guī)〔1991〕326號(hào)”文件）。

 根據(jù)現(xiàn)行的《城市勘察測(cè)繪工作暫行規(guī)定》，城市測(cè)繪管理工作的主要內(nèi)容和職責(zé)包括“全市所轄地區(qū)的城建測(cè)繪的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，以及測(cè)量標(biāo)志的管理與維修”；“組織城市1：500、1：1000、1：2000、1：5000等各種比例尺地形圖的測(cè)繪等。由測(cè)繪界各領(lǐng)域的專(zhuān)家參與編寫(xiě)和審查的《城市測(cè)量規(guī)范》在其總則也明確：“本規(guī)范適用于城市規(guī)劃、城市地籍管理和城市各項(xiàng)建設(shè)工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、竣工以及城市管理的通用性測(cè)繪工作”；“本規(guī)范規(guī)定的測(cè)圖方法與精度要求適用于1：500－1：2000比例尺地形圖”。

 基礎(chǔ)測(cè)繪是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及為國(guó)家各個(gè)部門(mén)和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施測(cè)繪的總稱(chēng)。專(zhuān)業(yè)測(cè)繪是指產(chǎn)業(yè)部門(mén)為保證本部門(mén)業(yè)務(wù)工作所進(jìn)行的具有專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪的總稱(chēng)。我部認(rèn)為，城市測(cè)量是為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪，與基礎(chǔ)測(cè)繪在工作性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資渠道、管理機(jī)制等方面是不同的。

 自五十年代以來(lái)，城市測(cè)量工作一直由各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。目前省會(huì)以上城市測(cè)量管理機(jī)構(gòu)和職能，有93％設(shè)在市規(guī)劃部門(mén)，7％設(shè)在市建委；絕大多數(shù)城市的大比例尺地形圖測(cè)繪等城市測(cè)量的任務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)自城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和規(guī)劃執(zhí)照費(fèi)。

 特此函復(fù)。



 建設(shè)部

 二000年九月三十日