• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建規(guī)函[2000]328號
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設部關于城市測繪有關問題的復函

建設部關于城市測繪有關問題的復函
 
（建規(guī)函〔2000〕328號）
江蘇省建設廳：

 你廳《關于城市測繪有關問題的請示》（蘇建規(guī)〔2000〕342號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關問題函復如下：

 《
測繪法》第
三條第一款規(guī)定“國務院測繪行政主管部門主管全國測繪工作。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責管理本部門的測繪工作”。國務院在《建設部職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》（國辦發(fā)〔1998〕86號）中，明確了建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司“指導城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作”的職能。其中“城市勘察”的含義包括城市測量（詳見國家計委“計投〔1987〕493號”、建設部“建規(guī)〔1991〕326號”文件）。

 根據(jù)現(xiàn)行的《城市勘察測繪工作暫行規(guī)定》，城市測繪管理工作的主要內容和職責包括“全市所轄地區(qū)的城建測繪的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，以及測量標志的管理與維修”；“組織城市1：500、1：1000、1：2000、1：5000等各種比例尺地形圖的測繪等。由測繪界各領域的專家參與編寫和審查的《城市測量規(guī)范》在其總則也明確：“本規(guī)范適用于城市規(guī)劃、城市地籍管理和城市各項建設工程的勘測、設計、竣工以及城市管理的通用性測繪工作”；“本規(guī)范規(guī)定的測圖方法與精度要求適用于1：500－1：2000比例尺地形圖”。

 基礎測繪是指為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及為國家各個部門和各項專業(yè)測繪提供基礎地理信息而實施測繪的總稱。專業(yè)測繪是指產(chǎn)業(yè)部門為保證本部門業(yè)務工作所進行的具有專業(yè)內容的測繪的總稱。我部認為，城市測量是為城市規(guī)劃建設服務的專業(yè)測繪，與基礎測繪在工作性質、服務對象、技術標準、投資渠道、管理機制等方面是不同的。

 自五十年代以來，城市測量工作一直由各級城市規(guī)劃建設行政主管部門負責。目前省會以上城市測量管理機構和職能，有93％設在市規(guī)劃部門，7％設在市建委；絕大多數(shù)城市的大比例尺地形圖測繪等城市測量的任務經(jīng)費來自城市建設維護費和規(guī)劃執(zhí)照費。

 特此函復。



 建設部

 二000年九月三十日