• 【發(fā)布單位】科學技術部/郵電部
• 【發(fā)布文號】國科發(fā)高字[2000]325號
• 【發(fā)布日期】2000-07-21
• 【生效日期】2000-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科學技術部、信息產業(yè)部關于發(fā)布《關于進一步推動國產 地理信息系統(tǒng)應用及其產業(yè)化的若干意見》的通知

 科學技術部、信息產業(yè)部關于發(fā)布《關于進一步推動國產
 地理信息系統(tǒng)應用及其產業(yè)化的若干意見》的通知
 
（國科發(fā)高字〔2000〕325號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科委（科技廳）、信息產業(yè)廳（局），國務院各有關部門、直屬機構，各有關單位：

 為了進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化的決定》，推動國產地理信息系統(tǒng)產業(yè)快速、健康地發(fā)展，科技部、信息產業(yè)部制訂了《關于進一步推動國產地理信息系統(tǒng)應用及其產業(yè)化的若干意見》，現予發(fā)布執(zhí)行。



 二000年七月二十一日


 附件： 關于進一步推動國產地理信息系統(tǒng)
 應用及其產業(yè)化的若干意見



 地理信息系統(tǒng)是通過綜合使用數字化圖像和高級數據庫技術，使用戶擺脫紙質“文字”、“地圖”限制而存儲、應用信息的系統(tǒng)?！皵底值厍颉笔?1世紀知識戰(zhàn)略的制高點，是計算機與網絡、地球信息、遙感遙測、衛(wèi)星定位及仿真虛擬技術的結合與深化，這一戰(zhàn)略將支持國家整體的可持續(xù)發(fā)展。地理信息系統(tǒng)作為“數字地球”的骨架支撐技術之一，關系到國民經濟建設、社會發(fā)展和國家安全。通過“九五”科技攻關，我國已經開發(fā)出一批先進的國產地理信息系統(tǒng)軟件，占領了一定份額的市場，進一步開拓了國內市場和地理信息系統(tǒng)的應用范疇。

 目前，我國正在組織實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并即將加入世界貿易組織，我國的經濟發(fā)展將進一步融入全球經濟一體化中，地理信息系統(tǒng)的應用對于我國各級政府、企業(yè)面向信息經濟社會、滿足決策和生產的信息需求，推動技術進步具有重要意義。因此，發(fā)展我國地理信息系統(tǒng)產業(yè)，對于促進我國傳統(tǒng)行業(yè)的信息化改造和國民經濟的結構調整、加強國家信息安全具有十分重要的意義。

 為了推動國產地理信息系統(tǒng)產業(yè)快速，健康地發(fā)展，進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現產業(yè)化的決定》，實施“科教興國”戰(zhàn)略，現就推動國產地理信息系統(tǒng)軟件應用及其產業(yè)化提出若干意見。



 一、按照“抓應用、促發(fā)展、見效益”的指導方針，本著以用立業(yè)的原則，以企業(yè)為主體，動員和發(fā)揮全社會的科技力量，大力發(fā)展國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)，形成完整的產業(yè)結構，爭取到2005年國產軟件的國內市場占有率達到60％以上，并積極開拓國際市場。



 二、將地理信息系統(tǒng)建設納入我國信息化基礎設施建設，各地政府和有關部門要將推動國產地理信息系統(tǒng)應用及產業(yè)化工作納入“十五”計劃和相關規(guī)劃。



 三、“十五”期間，國家將致力于扶植和發(fā)展一批有國際競爭力的地理信息系統(tǒng)軟件企業(yè)，建立若干地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)基地，開發(fā)和完善具有自主版權的全系列地理信息系統(tǒng)產品，提高國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)的整體實力。



 四、“十五”期間，國家將在對經濟建設和社會發(fā)展有重大意義、條件具備的5－10個領域組織實施國產地理信息系統(tǒng)應用示范工程。鼓勵和支持地方和部門建立或利用現有機構加強管理，充分利用應用示范工程推廣普及地理信息系統(tǒng)的應用，提高國民經濟信息化水平，培育、擴大國產地理信息系統(tǒng)軟件市場、規(guī)模。



 五、建設國家地理信息數據庫系統(tǒng)，組織制訂地理信息系統(tǒng)開放性的數據標準規(guī)范，建立公共標準的模塊化軟件系統(tǒng)，制訂空間數據交換共享的實施辦法和地理信息系統(tǒng)考核評估體系；著手建立地理信息系統(tǒng)應用工程的監(jiān)理制度和地理信息系統(tǒng)應用工程企業(yè)的資質認證制度。



 六、鼓勵和引導國產地理信息系統(tǒng)單位建立現代企業(yè)制度，加快技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)，加強技術服務；鼓勵國產軟件企業(yè)之間的有序競爭，保護企業(yè)和消費者利益。



 七、建立地理信息系統(tǒng)軟件測評和產品認證機構，培育和發(fā)展中介服務機構，加強成果轉化和普及應用，為企業(yè)和用戶提供技術和信息咨詢服務，確保向用戶提供質量可靠、性能穩(wěn)定的技術和產品。



 八、鼓勵企業(yè)充分落實好現有促進高新技術產業(yè)發(fā)展的金融、貿易、稅收、獎勵等各項優(yōu)惠政策；鼓勵地方、行業(yè)根據實際情況制定推動國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，在融資、上市等方面給予適當傾斜。



 九、鼓勵相關產業(yè)使用國產地理信息系統(tǒng)軟件，將地理信息系統(tǒng)相應產品納入固定資產管理；建議在政府招標采購中優(yōu)先考慮使用國產地理信息系統(tǒng)軟件；建議在國家安全敏感部門中強制使用成熟的國產地理信息系統(tǒng)。



 十、充分調動高校和科研部門的力量，鼓勵和支持開展地理信息系統(tǒng)人才教育和培訓工作；各地方、行業(yè)要利用已有機構開展地理信息系統(tǒng)技術的在職培訓，實現培訓工作制度化、社會化、現代化，推動形成培訓網絡服務體系。



 十一、充分發(fā)揮宣傳部門作用，大力宣傳、普及國產地理信息系統(tǒng)軟件應用知識，提高公眾對振興國產地理信息系統(tǒng)軟件產業(yè)的認識。



 十二、建立地理信息系統(tǒng)科學評估和管理機制，建立地理信息系統(tǒng)高層次專家委員會，對加速我國地理信息系統(tǒng)發(fā)展提出咨詢建議和意見，對重大高新技術項目進行評估。