• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】署法[2000]88號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-02-24
• 【生效日期】2000-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

海關(guān)總署關(guān)于對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類(lèi)制度的通知

 海關(guān)總署關(guān)于對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類(lèi)制度的通知
 
（2000年2月24日署法〔2000〕88號(hào)）
廣東分署，各直屬海關(guān)、院校：

 商品歸類(lèi)是海關(guān)正確執(zhí)行國(guó)家關(guān)稅政策、貿(mào)易管制措施和準(zhǔn)確編制海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)和保障。由于此項(xiàng)工作技術(shù)性強(qiáng)，并涉及化驗(yàn)等諸多環(huán)節(jié)，需要一定的時(shí)間才能得出結(jié)論，因此完全依靠在通關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行商品歸類(lèi)的做法，已不能適應(yīng)海關(guān)通關(guān)作業(yè)改革的需要。為有效地提高海關(guān)歸類(lèi)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，加速貨物通關(guān)，增強(qiáng)政策法規(guī)的透明度，總署決定對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類(lèi)制度（簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)歸類(lèi)制度），并制訂了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)暫行辦法》（以下稱(chēng)《辦法》，見(jiàn)附件一）。請(qǐng)以中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第80號(hào)發(fā)布實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、對(duì)海關(guān)和當(dāng)事人具有雙向約束力的預(yù)歸類(lèi)制度是將歸類(lèi)工作前置，在貨物實(shí)際進(jìn)出口前完成商品的歸類(lèi)，從而有效地提高海關(guān)歸類(lèi)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，加速貨物通關(guān)。各海關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，并做好對(duì)外宣傳解釋工作，保證《辦法》的實(shí)施。



 二、《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)》（以下稱(chēng)《決定書(shū)》）的簽發(fā)是海關(guān)的行政行為，應(yīng)由海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或主管副關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)。各關(guān)也可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，由主管歸類(lèi)職能部門(mén)的處領(lǐng)導(dǎo)代為執(zhí)行。



 三、約束性預(yù)歸類(lèi)的審批實(shí)行經(jīng)辦人、復(fù)核和簽發(fā)三級(jí)審批制度，各關(guān)應(yīng)按《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)決定內(nèi)部審批表》（見(jiàn)附件二）的格式和內(nèi)容填寫(xiě)；對(duì)于疑難商品的預(yù)歸類(lèi)問(wèn)題，可按《歸類(lèi)問(wèn)答書(shū)》的報(bào)文形式、以《預(yù)歸類(lèi)問(wèn)答書(shū)》報(bào)總署決定。



 四、關(guān)區(qū)之間對(duì)同一種商品的歸類(lèi)有差異并難以協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)由直屬海關(guān)報(bào)總署作預(yù)歸類(lèi)決定



 五、由各直屬海關(guān)作出的《決定書(shū)》應(yīng)加蓋《ＸＸ海關(guān)商品歸類(lèi)決定專(zhuān)用章》（印章圖樣見(jiàn)附件三）；由海關(guān)總署作出的《決定書(shū)》加蓋《海關(guān)總署商品歸類(lèi)決定專(zhuān)用章》。



 六、對(duì)于一年內(nèi)多次使用同一份《決定書(shū)》的，應(yīng)由申請(qǐng)人出示《決定書(shū)》正本，海關(guān)復(fù)印后與第一次留存的《決定書(shū)》正本一同存檔。

 如出現(xiàn)《辦法》第十五條規(guī)定的情況，海關(guān)應(yīng)將申請(qǐng)人持有的《決定書(shū)》正本收回并做作廢處理。



 七、各直屬海關(guān)的歸類(lèi)職能部門(mén)應(yīng)將約束性預(yù)歸類(lèi)決定書(shū)連同申請(qǐng)資料一并存檔，并在得到總署授權(quán)后，于海關(guān)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布約束性預(yù)歸類(lèi)決定。具體操作辦法總署將另行發(fā)文通知。



 八、《辦法》及通知所述單證和印章由各關(guān)按照規(guī)定的格式自行?。蹋┲啤?
 以上請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 附件（略）