偷稅案件行政處罰標準
偷稅案件行政處罰標準
(試行)
第一條 為了規(guī)范偷稅案件行政處罰的實施,維護納稅秩序和國家利益,保護納稅人、扣繳義務人的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《 稅收征收管理法》)及有關(guān)規(guī)定,制定本標準。
(2000年2月22日國家稅務總局發(fā)布)
第二條 本標準規(guī)定的行政處罰,適用于調(diào)查終結(jié)并依照《 稅收征收管理法》及其他法律、行政法規(guī)確定為偷稅的案件。
第三條 對偷稅案件的行政處罰,應當根據(jù)違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度,依照法律、行政法規(guī)和本標準的有關(guān)規(guī)定作出決定,并堅持處罰與教育相結(jié)合的原則。
第四條 納稅人采取擅自銷毀或者隱匿賬簿、會計憑證的手段進行偷稅的,處以偷稅數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款。
第五條 納稅人偷稅有下列情形之一的,處以偷稅數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款:
(一)偽造、變造賬簿、會計憑證的;
(二)不按照規(guī)定取得、開具發(fā)票的;
(三)賬外經(jīng)營或者利用虛假合同、協(xié)議隱瞞應稅收入、項目的。
第六條 納稅人偷稅有下列情形之一的,處以偷稅數(shù)額0.5倍以上2.5倍以下的罰款:
(一)虛列成本費用減少應納稅所得額的;
(二)騙取減免稅款或者先征后退稅款等稅收優(yōu)惠的。
第七條 納稅人偷稅有下列情形之一的,處以偷稅數(shù)額0.5倍以上1.5倍以下的罰款:
(一)實現(xiàn)應稅收入、項目不按照規(guī)定正確入賬且不如實進行納稅申報的;
(二)銷售收入或者視同銷售的收入不按照規(guī)定計提銷項稅金的;
(三)將規(guī)定不得抵扣的進項稅額申報抵扣或者不按照規(guī)定從進項稅額中轉(zhuǎn)出的;
(四)超標準列支或者不能稅前列支的項目不按照規(guī)定申報調(diào)增應納稅所得額的;
(五)境內(nèi)外投資收益不按照規(guī)定申報補稅的;
(六)應稅收入、項目擅自從低適用稅率的;
(七)減免、返還的流轉(zhuǎn)稅款不按照規(guī)定并入應納稅所得額的。
第八條 納稅人偷稅有本標準未列舉的其他情形的,處以偷稅數(shù)額0.5倍以下的罰款。法律、行政法規(guī)和國家稅務總局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 納稅人實施二種以上偷稅行為的,應當根據(jù)各偷稅數(shù)額依照本標準規(guī)定的相應檔次分別確定處罰數(shù)額。
納稅人同一偷稅行為涉及本標準規(guī)定二種以上情形的,依照較高檔次確定處罰。
第十條 扣繳義務人采取偷稅手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款的,依照本標準有關(guān)規(guī)定處罰。
扣繳義務人采取偷稅手段,不繳或者少繳已經(jīng)承諾代行支付的稅款的,依照本標準有關(guān)規(guī)定處罰。
第十一條 納稅人、扣繳義務人初次實施偷稅行為,但能夠積極配合稅務機關(guān)調(diào)查并及時補繳所偷稅款及滯納金的,應當根據(jù)其偷稅手段依照本標準規(guī)定的相應檔次最低限處罰。
第十二條 納稅人、扣繳義務人偷稅有下列情形之一的,應當在本標準規(guī)定的相應檔次以內(nèi)從重處罰:
(一)因偷稅被處罰又采取同樣的手段進行偷稅的;
(二)妨礙追查,干擾檢查,拒絕提供情況,或者故意提供虛假情況,或者阻撓他人提供情況的;
(三)為逃避追繳稅款、滯納金而轉(zhuǎn)移、隱匿資金、貨物及其他財產(chǎn)的。
偷稅手段特別惡劣,情節(jié)特別嚴重,給國家利益造成特別重在損失的,經(jīng)省以上稅務局稽查局批準,可以在本標準規(guī)定的相應檔次以上加重處罰,但不得超過《 稅收征收管理法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的最高處罰限度。
第十三條 本標準自印發(fā)之日起施行。本標準印發(fā)之前尚未處理的偷稅案件,適用本標準。
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