人事部關(guān)于做好2000年全國普通 高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知
人事部關(guān)于做好2000年全國普通
高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知
(2000年1月31日人發(fā)〔2000〕12號)
2000年是世紀(jì)之交的一年,也是完成“九五”計(jì)劃的最后一年。國家將繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大國內(nèi)需求,但畢業(yè)生供需矛盾依然突出,就業(yè)形勢不容樂觀,各級人事部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔1999〕50號文件精神,做好今年高校畢業(yè)生接收工作?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、大力推進(jìn)畢業(yè)生資源市場化配置進(jìn)程。各級人事部門要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持改革,努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的畢業(yè)生就業(yè)制度。要引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)入人才市場擇業(yè),加速主體到位步伐。有條件的地方和部門,要積極穩(wěn)妥地推行不包就業(yè),不包分配的就業(yè)辦法,逐步形成與市場經(jīng)濟(jì)條件下人才配置和流動特點(diǎn)相適應(yīng)的畢業(yè)生接收工作新機(jī)制。
二、繼續(xù)做好選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉的工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中組部、人事部、中編辦、財(cái)政部《關(guān)于選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作有關(guān)問題的通知》(人發(fā)〔1999〕67號)。在完成1999年選拔計(jì)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)有效的措施,保質(zhì)保量地做好今年畢業(yè)生的選拔管理工作。
三、各級國家行政機(jī)關(guān)接收畢業(yè)生要嚴(yán)格執(zhí)行《 國家公務(wù)員暫行條例》,堅(jiān)持考試錄用。地方機(jī)構(gòu)改革在搞好定崗分流的同時(shí),要盡量吸收優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充空缺崗位,使公務(wù)員的年齡、專業(yè)、文化等結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行中組部、人事部、教育部、公安部《關(guān)于選拔錄用部分優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層公安機(jī)關(guān)工作的通知》(人發(fā)〔1998〕40號),按照考錄國家公務(wù)員的規(guī)定和要求,從全國高等學(xué)校選拔錄用應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生到基層公安機(jī)關(guān)工作。工商、稅務(wù)、審計(jì)、司法、海關(guān)等需要加強(qiáng)的部門,也要有計(jì)劃地吸收品學(xué)兼優(yōu)的高校畢業(yè)生,充實(shí)基層和重要崗位。
四、事業(yè)單位接收畢業(yè)生要配合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,面向社會,公開招聘,雙向選擇,避免“暗箱操作”。事業(yè)單位與畢業(yè)生要按照國家有關(guān)規(guī)定,通過簽定聘用合同,確定單位和畢業(yè)生的工作關(guān)系。
五、各級人事部門要對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的國有大中型骨干企業(yè),承擔(dān)國家“九五”期間重點(diǎn)建設(shè)和科研項(xiàng)目的單位,國家重點(diǎn)加強(qiáng)的農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、通信和支柱產(chǎn)業(yè)單位,國防、軍隊(duì)等單位接收畢業(yè)生在政策上給予傾斜,予以重點(diǎn)保證。這些單位也要采取積極措施,吸引畢業(yè)生到本單位工作。
六、適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)非國有單位接收畢業(yè)生。各地政府人事部門要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù),制定三資、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民辦等非國有單位接收畢業(yè)生及支持大學(xué)生、研究生自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策,解決非國有單位接收畢業(yè)生及畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)遇到的各種阻力和問題,為畢業(yè)生提供檔案管理、年度考核、職稱評定、檔案工資調(diào)整、出國政審等人事代理服務(wù)。
七、西部地區(qū)要抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),根據(jù)國家確定的開發(fā)建設(shè)重點(diǎn),制定吸引畢業(yè)生的鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)畢業(yè)生到西部去。要加大宣傳力度,引導(dǎo)畢業(yè)生顧全大局,正確處理國家需要和個(gè)人發(fā)展的關(guān)系,到國家需要的地方去建功立業(yè)。
八、積極拓寬信息渠道,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級人事部門要積極抓好收集畢業(yè)生供求信息工作。要建立人才市場信息發(fā)布制度,利用多種形式,向社會公開發(fā)布畢業(yè)生供求信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)畢業(yè)生與用人單位信息服務(wù)設(shè)施的建設(shè),切實(shí)為畢業(yè)生擇業(yè)和單位用人提供高效、快捷的服務(wù)。同時(shí),建立信息反饋渠道,采取適當(dāng)?shù)姆绞矫嫦蛏鐣籍厴I(yè)生就業(yè)狀況,促進(jìn)學(xué)校面向市場培養(yǎng)人才。
九、消除接收畢業(yè)生的各種障礙,打破地區(qū)、部門接收畢業(yè)生的有關(guān)限制。各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自增加項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn),增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。對于數(shù)量富裕,本地區(qū)或本系統(tǒng)接收有困難的畢業(yè)生,要允許和鼓勵(lì)他們到外地或其他系統(tǒng)就業(yè),不得收取出地區(qū)和出系統(tǒng)費(fèi)。凡違反規(guī)定收費(fèi)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
十、各級人事部門要充分發(fā)揮所屬人才市場的作用,為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對以贏利為目的,搞虛假招聘的行為要嚴(yán)肅查處。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神,適當(dāng)延長畢業(yè)生擇業(yè)期限。對回到生源所在地未落實(shí)單位的畢業(yè)生,縣級以上政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其辦理人事代理,使畢業(yè)生仍可通過人才市場自主擇業(yè)。
十一、加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)畢業(yè)生接收工作的法制化、規(guī)范化。各級人事部門要積極研究緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力的措施,加強(qiáng)對畢業(yè)生接收工作的管理和監(jiān)督,維護(hù)接收秩序,推動接收工作健康發(fā)展,為制定全國統(tǒng)一的接收規(guī)則奠定基礎(chǔ)。
十二、切實(shí)加強(qiáng)對畢業(yè)生接收工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人事部門要高度重視畢業(yè)生接收工作,認(rèn)真分析本地區(qū)畢業(yè)生接收工作形勢,及時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,千方百計(jì)把工作做好。要公開辦事程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率。要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),探索建立與畢業(yè)生接收密切相關(guān)的待業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度,為畢業(yè)生就業(yè)提供切實(shí)有效的保證。要與教育、計(jì)劃、財(cái)政、公安、糧食等部門搞好配合和協(xié)作,確保畢業(yè)生接收工作順利進(jìn)行。
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