- 【發(fā)布單位】國土資源部
- 【發(fā)布文號】國土資發(fā)[2000]14號
- 【發(fā)布日期】2000-01-13
- 【生效日期】2000-01-13
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
國土資源部關于加強地質環(huán)境監(jiān)測工作的通知
國土資源部關于加強地質環(huán)境監(jiān)測工作的通知
(國土資發(fā)〔2000〕14號)
各省、自治區(qū)、直轄市地質礦產廳(局):
地質環(huán)境監(jiān)測是地質環(huán)境管理的技術基礎。經過40多年的改革與發(fā)展,已初步形成較為完善的監(jiān)測體系,并列入全國六大社會公益監(jiān)測網之一,在國民經濟建設中發(fā)揮了重要作用。為了更好地履行防治地質災害,保護地質環(huán)境的政府職責,建立適應社會主義市場經濟體制的地質環(huán)境管理體系和監(jiān)測網絡,現(xiàn)就進一步做好地質環(huán)境監(jiān)測工作的有關問題通知如下:
一、加強組織領導,切實履行地質環(huán)境監(jiān)督管理職能。各級地礦行政主管部門應履行地質環(huán)境監(jiān)督管理的職責,加強對同級地質環(huán)境監(jiān)測機構的領導。提高對監(jiān)測工作重要性的認識,確保監(jiān)測工作保質、保量的正常進行;增強監(jiān)測工作對政府職能的服務意識,拓寬監(jiān)測工作服務范圍,重點加強對地質災害的調查、監(jiān)測及評價。
各?。▍^(qū)、市)地礦行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況和條件,在全國規(guī)劃指導下,全面規(guī)劃,有計劃、有重點地擴大監(jiān)測研究領域,增加監(jiān)測研究內容。大力加強地質災害調查、監(jiān)測與評價,建立完善的地質災害群測群防網絡;同時要繼續(xù)做好地下水環(huán)境動態(tài)監(jiān)測并開展礦山地質環(huán)境調查評價工作;及時做好地質災害和地下水情預測預報工作。
二、建立健全地質環(huán)境監(jiān)測體系。地質環(huán)境監(jiān)測機構是分別隸屬于各級地礦行政主管部門,協(xié)助政府履行地質環(huán)境監(jiān)督管理職責,承擔日常地質環(huán)境監(jiān)測工作,從事技術服務的公益性事業(yè)單位。要按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,建立健全監(jiān)測體系。在業(yè)務管理上,應采取分級分網的管理方式,同時接受上一級地質環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務指導,按規(guī)定及時匯交監(jiān)測資料。當前,在省級政府機構改革過程中,組建?。▍^(qū)、市)及以下監(jiān)測機構的工作要同時進行,并應注意掌握以下原則:
1.監(jiān)測機構應根據(jù)地質環(huán)境監(jiān)測工作特點和管理方式,并借鑒其他部門具有相同性質的事業(yè)單位的管理模式設立。
2.充分利用原地礦部各級監(jiān)測站網的基礎。各級監(jiān)測機構原則上應在原地礦部?。▍^(qū)、市)地質礦產勘查開發(fā)局所屬的地質環(huán)境監(jiān)測總站、分站的基礎上建設,并將其劃歸各級地礦行政主管部門管理。有關資料、儀器、設備等也應隨機構一并劃轉,未辦理交接手續(xù)之前,人員、資產等不得調動或調撥。
3.在地質災害易發(fā)、多發(fā)區(qū)和地質環(huán)境較為復雜的地區(qū)原則上應建立專門的監(jiān)測機構,具體情況由?。▍^(qū)、市)地礦行政主管部門根據(jù)管理工作的實際需要確定。
三、加強地質環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)建設。各單位必須保證已建成的信息系統(tǒng)正常運轉,不能因機構改革,將其撤銷合并或停止運行。為了保證地質環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析處理及提供使用的時效性,加強并完善信息系統(tǒng)建設,逐步更新設備和技術。
四、保證經費投入。地質環(huán)境監(jiān)測工作是一項長期、穩(wěn)定的日常性社會公益性工作,又具有較強的專業(yè)性和技術性,因此,各級地礦行政主管部門應保證監(jiān)測工作足夠的經費投入,確保監(jiān)測資料的質量和時效性。各單位要將中央財政劃撥地方財政的地勘費中的監(jiān)測經費全部用于監(jiān)測工作,在此基礎上,各級地礦行政主管部門還應根據(jù)各地監(jiān)測工作發(fā)展的需要,安排適當專項資金用于監(jiān)測工作,??顚S谩?
國土資源部
二000年一月十三日
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