• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)(2000)17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-11
• 【生效日期】2000-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的補(bǔ)充通知

建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的補(bǔ)充通知
 
（建設(shè)（2000）17號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計(jì)劃單列市建委（深圳市建設(shè)局），國務(wù)院有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，總后營房部：

 建設(shè)部65號(hào)令《
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》頒布以后，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

 為了進(jìn)一步整頓規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)，現(xiàn)就市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下。



 一、嚴(yán)格對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理

 （一）各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部60號(hào)令《
建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定》和建設(shè)部65號(hào)令《
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》。凡承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須持有由有發(fā)證權(quán)限的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的，建設(shè)部統(tǒng)一印制的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程總承包或?qū)ｍ?xiàng)工程設(shè)計(jì)證書。其他證書均為無效證書，不得從事工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得無證、越級(jí)、超范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

 （二）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。為了適應(yīng)專業(yè)化發(fā)展和市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的需要，近幾年來，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)設(shè)置并頒發(fā)了建筑裝飾設(shè)計(jì)、消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)等專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書。持專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書的單位只能承擔(dān)專項(xiàng)證書規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，不得超越專項(xiàng)證書范圍承接工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。持有工程設(shè)計(jì)證書的單位，證書范圍內(nèi)包括相關(guān)專項(xiàng)或配套工程設(shè)計(jì)的，不需單獨(dú)領(lǐng)取專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書（建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)除外）。例如建筑工程設(shè)計(jì)證書中包括相應(yīng)的建筑裝飾設(shè)計(jì)、消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)；工業(yè)工程設(shè)計(jì)證書中包括相應(yīng)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)、消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。持有工程設(shè)計(jì)證書的單位承接消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)時(shí)，還需要滿足規(guī)定的職業(yè)技術(shù)人員要求。

 （三）根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于建立建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成專項(xiàng)資質(zhì)及開展試點(diǎn)工作的通知》（建設(shè)〔1998〕194號(hào)）精神，建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成專項(xiàng)資質(zhì)2000年3月1日開始實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。持有建設(shè)部頒發(fā)的建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成商、子系統(tǒng)集成商專項(xiàng)設(shè)計(jì)證書的單位，方可從事與規(guī)定業(yè)務(wù)范圍相符的建筑智能化工程設(shè)計(jì)工作。

 （四）從事建筑裝飾設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須持有相應(yīng)級(jí)別的建筑工程設(shè)計(jì)證書或建筑裝飾設(shè)計(jì)專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書，不得以裝飾施工證書代替裝飾設(shè)計(jì)證書。



 二、境外執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員和境外辦事機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定

 （一）按規(guī)定取得中華人民共和國一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格證書的境外設(shè)計(jì)人員，可以在中外合營設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或中外合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目中申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，與中方注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員享有同等的權(quán)利，并承擔(dān)相同的義務(wù)和責(zé)任。批準(zhǔn)辦法和程序按有關(guān)規(guī)定辦理。未取得上述資格證書的境外注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，可作為技術(shù)骨干在中外合營設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或中外合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目中從事設(shè)計(jì)工作，沒有簽字權(quán)，不享有中國注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員同等的權(quán)利，不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。境外非注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員可在中外合營設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或中外合作設(shè)計(jì)項(xiàng)目中從事設(shè)計(jì)工作，但不作為設(shè)計(jì)單位技術(shù)骨干，沒有簽字權(quán)。

 獲得中華人民共和國注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)注冊(cè)的境外設(shè)計(jì)人員可以申請(qǐng)開辦獨(dú)資工程設(shè)計(jì)事務(wù)所，具體管理辦法另行制訂。

 （二）境外單位在中國境內(nèi)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，凡未取得勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的，不得承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。未取得建設(shè)部設(shè)計(jì)許可的境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其設(shè)計(jì)人員按有關(guān)規(guī)定在中國境內(nèi)中標(biāo)承接工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須與中國的甲級(jí)工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件需由中方指派注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)簽字方為合法的設(shè)計(jì)文件。中方執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員所在單位對(duì)外方設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)人員送審簽字的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)收取不低于該項(xiàng)目外方設(shè)計(jì)取費(fèi)總額20％的設(shè)計(jì)費(fèi)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中外合資設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)文件，中方注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字收費(fèi)問題參照上述規(guī)定辦理。



 三、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)及管理的補(bǔ)充規(guī)定

 建設(shè)部印發(fā)的《
注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)及管理工作有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（建設(shè)〔1996〕624號(hào)），《注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)及管理工作有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（建設(shè)〔1998〕229號(hào)）是注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度過渡期的暫行規(guī)定。為完善注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度，現(xiàn)對(duì)上述暫行規(guī)定中需要做調(diào)整和補(bǔ)充的內(nèi)容規(guī)定如下：

 （一）從2000年1月1日起，過渡期代審、代簽、合作設(shè)計(jì)簽字制度一律廢止，設(shè)計(jì)文件必須同時(shí)有本單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字方為有效。

 （二）實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的人員包括一、二級(jí)注冊(cè)建筑師，一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等已經(jīng)注冊(cè)的人員。

 （三）執(zhí)業(yè)范圍：一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍不受限制，但不得超越所在單位資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。二級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員限承擔(dān)建筑工程丙級(jí)資質(zhì)任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目（參見建筑工程設(shè)計(jì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。

 （四）自本通知發(fā)布之日起，上述注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員必須在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)對(duì)本人負(fù)責(zé)的建筑工程設(shè)計(jì)文件，實(shí)施簽字蓋章制度。

 （五）通過考試取得注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師雙重執(zhí)業(yè)資格的人員，可以申請(qǐng)取得相應(yīng)等級(jí)建筑和結(jié)構(gòu)的執(zhí)業(yè)印章，并可以在兩個(gè)專業(yè)內(nèi)分別執(zhí)業(yè)。

 （六）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)印章由執(zhí)業(yè)人員個(gè)人保管。注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從單位法定代表人的依法管理。

 （七）少數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師較少，不能滿足注冊(cè)執(zhí)業(yè)需要，確需延長“過渡期”的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審定，報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后方可延長過渡期。

 （八）已換發(fā)新的建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書單位的注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師在注冊(cè)期二年內(nèi)不得調(diào)動(dòng)，符合文件規(guī)定調(diào)動(dòng)條件的（異地調(diào)動(dòng)、企業(yè)破產(chǎn)等），需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方能辦理注冊(cè)變更事宜。

 （九）除以上規(guī)定外，其余執(zhí)業(yè)及管理內(nèi)容仍按《注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)及管理工作有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（建設(shè)〔1998〕229號(hào)）和《
注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)及管理工作有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（建設(shè)〔1996〕624號(hào)）執(zhí)行。建設(shè)〔1996〕624號(hào)文件如與建設(shè)〔1998〕229號(hào)文件有不符之處，按建設(shè)〔1998〕229號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。



 四、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，認(rèn)真落實(shí)年檢制度

 （一）各地必須按照年檢管理辦法規(guī)定的內(nèi)容、程序和時(shí)間開展年檢工作，并將年檢情況以書面形式在次年6月底前報(bào)建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司。建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司于每年六月份將上年度全國年檢工作情況通報(bào)全國。對(duì)于當(dāng)年未進(jìn)行年檢工作的要予以通報(bào)批評(píng)；連續(xù)2年未進(jìn)行年檢的，將暫?；蜓泳徳摰貐^(qū)該部門勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)升級(jí)和申報(bào)工作。

 （二）勘察設(shè)計(jì)單位必須在其單位所在地參加年檢，未通過年檢的勘察設(shè)計(jì)單位，各地建設(shè)行政主管部門不得允許其在所管轄范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。



 五、加強(qiáng)合同備案管理

 為了貫徹落實(shí)《
中華人民共和國合同法》，我部近期將頒布新修訂的《
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理辦法》及《
建設(shè)工程勘察合同（示范文本）》、《
建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）》。各地各部門要組織有關(guān)單位和工程技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)
合同法及合同管理的有關(guān)法律法規(guī)，并在業(yè)務(wù)委托和承接中認(rèn)真貫徹實(shí)施?？辈煸O(shè)計(jì)管理部門或其委托的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)合同簽訂、履約的監(jiān)督和管理。

 本通知執(zhí)行中的情況與問題請(qǐng)與建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司聯(lián)系。



 中華人民共和國建設(shè)部

 二000年一月十一日