• 【發(fā)布單位】交通部/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)

 交通部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見(jiàn)
 
（2000年1月3日發(fā)布）
 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)展迅速，與八十年代相比，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶就增加了幾十倍，已成為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)不可缺少的水上運(yùn)輸生產(chǎn)力量。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理，在各級(jí)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，基本形成了以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點(diǎn)，以水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查為保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理格局。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶構(gòu)成復(fù)雜，量大分散，且發(fā)展變化快，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制沒(méi)有得到認(rèn)真貫徹落實(shí)，管理滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶沉船事故頻繁發(fā)生，重特大交通事故已占全部重特大水上交通事故的90％，成為影響水上交通安全形勢(shì)的決定性因素。為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通健康有序發(fā)展，有關(guān)各方應(yīng)切實(shí)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理責(zé)任。經(jīng)與有關(guān)部門和地方共同研究，提出以下意見(jiàn)：



 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)針對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，制定有關(guān)方針、政策、法規(guī)或規(guī)章，全面落實(shí)各級(jí)人民政府特別是縣鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制。



 二、各級(jí)交通主管部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實(shí)施行業(yè)管理，其他各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)貫徹國(guó)家有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)。水庫(kù)、園林、風(fēng)景區(qū)水域中從事游覽業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，除接受水利、旅游部門的水利、旅游行業(yè)管理外，還應(yīng)接受交通主管部門的行業(yè)管理和水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。



 三、水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)而不回船籍港的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，要重新確定其船籍港，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。



 四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人要承擔(dān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)，對(duì)所有或所經(jīng)營(yíng)船舶的交通安全負(fù)責(zé)。必須嚴(yán)格執(zhí)行和督促所屬人員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，保證船舶和船員符合規(guī)定要求。



 五、國(guó)家行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制表現(xiàn)突出，有顯著成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守，推諉扯皮導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。