• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室/對(duì)外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1999]1271號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-29
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、 海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、 中國(guó)銀行關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)以多種形式繳納 稅款保證金實(shí)施辦法》的通知

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、
 海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、
 中國(guó)銀行關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)以多種形式繳納
 稅款保證金實(shí)施辦法》的通知
 
（國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔1999〕1271號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)、中國(guó)人民銀行分行、外匯分局、中國(guó)銀行分行，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

 為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門＜關(guān)于進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度＞的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕35號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門＜關(guān)于進(jìn)一步采取措施鼓勵(lì)擴(kuò)大出口意見(jiàn)＞的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕71號(hào)）精神，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)銀行根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《
中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定了《關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)以多種形式繳納稅款保證金實(shí)施辦法》。本實(shí)施辦法規(guī)定，經(jīng)海關(guān)總署確認(rèn)的、具有擔(dān)保資格的金融機(jī)構(gòu)或其他具有代為清償債務(wù)的法人（以下簡(jiǎn)稱“擔(dān)保機(jī)構(gòu)”），均可為加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)提供擔(dān)保。目前，海關(guān)總署會(huì)同中國(guó)人民銀行已確認(rèn)中國(guó)銀行為加工貿(mào)易提供擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)，其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保資格經(jīng)確認(rèn)后亦參照本辦法執(zhí)行。

 現(xiàn)將《關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)以多種形式繳納稅款保證金實(shí)施辦法》印發(fā)你們，自2000年1月1日起執(zhí)行。



 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

 海關(guān)總署

 中國(guó)人民銀行

 國(guó)家外匯管理局

 中國(guó)銀行

 一九九九年十二月二十九日

 關(guān)于加工貿(mào)易企業(yè)以多種形式繳納稅款保證金實(shí)施辦法





 第一條 為完善加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度，允許開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）以多種形式向海關(guān)繳納關(guān)稅及其他稅費(fèi)保證金（以下簡(jiǎn)稱“稅款保證金”），根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《
中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)因故無(wú)法向海關(guān)繳納稅款保證金的，可憑中國(guó)銀行出具的以海關(guān)為受益人的稅款保付保函辦理海關(guān)備案手續(xù)。稅款保付保函及索賠函格式見(jiàn)附件。



 第三條 中國(guó)銀行下列機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)資信，經(jīng)自行評(píng)估，向海關(guān)出具保函：

 （1）中國(guó)銀行總行營(yíng)業(yè)部；

 （2）各省、自治區(qū)、直轄市分行；

 （3）深圳市分行；

 （4）珠海、汕頭、蘇州、無(wú)錫、寧波、廈門、沈陽(yáng)市分行。



 第四條 中國(guó)銀行提供擔(dān)保的金額包括稅款及利息兩部分。其中稅款指海關(guān)核定的企業(yè)應(yīng)繳關(guān)稅和其他稅費(fèi)的金額。利息和利率適用按海關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 擔(dān)保期限至臺(tái)帳核銷期滿后60天。



 第六條 擔(dān)保期限內(nèi)，企業(yè)加工合同增額或展期的，應(yīng)向原出具保函的中國(guó)銀行申請(qǐng)辦理相應(yīng)的保函增額或展期手續(xù)后，方可向海關(guān)、中國(guó)銀行辦理臺(tái)帳變更手續(xù)。為簡(jiǎn)化手續(xù)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，中國(guó)銀行提供的保函金額可大于保證金金額。



 第七條 對(duì)符合法律、法規(guī)及本辦法的，中國(guó)銀行根據(jù)海關(guān)開(kāi)出的《銀行保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》或《銀行保證金臺(tái)帳變更聯(lián)系單》，對(duì)企業(yè)資信情況及提供的保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金（包括企業(yè)自有外匯資金、其他非金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保人為其出具的擔(dān)保）等多種形式的擔(dān)保進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估符合風(fēng)險(xiǎn)控制要求的，可為其出具以海關(guān)為受益人的稅款保付保函，并轉(zhuǎn)往有關(guān)臺(tái)帳業(yè)務(wù)點(diǎn)。對(duì)不符合國(guó)家法律、法規(guī)及本實(shí)施辦法的，中國(guó)銀行可以拒絕受理。



 第八條 中國(guó)銀行臺(tái)帳業(yè)務(wù)點(diǎn)收到本行保函業(yè)務(wù)授權(quán)分行開(kāi)立的銀行臺(tái)帳保證金保付保函后，開(kāi)具《銀行保證金臺(tái)帳登記通知單》或《銀行保證金臺(tái)帳變更通知單》。企業(yè)憑上述《銀行保證金臺(tái)帳登記通知單》或《銀行保證金臺(tái)帳變更通知單》和保付保函向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)。



 第九條 在擔(dān)保期限內(nèi)，企業(yè)出口企業(yè)執(zhí)行完畢或履行繳納稅款義務(wù)的，中國(guó)銀行的擔(dān)保責(zé)任自行解除；在擔(dān)保期限內(nèi)，企業(yè)未能全部或部分履行出口義務(wù)的，海關(guān)按應(yīng)補(bǔ)稅款及緩稅利息向中國(guó)銀行開(kāi)出《索賠書(shū)》和《海關(guān)專用繳款書(shū)》（進(jìn)口料件未經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的，需加開(kāi)《稅款繳納扣劃通知書(shū)》），中國(guó)銀行憑此履行保函項(xiàng)下的賠付責(zé)任。中國(guó)銀行履行了保函項(xiàng)下的賠付責(zé)任后，可以依法向被擔(dān)保人追索。



 第十條 海關(guān)與中國(guó)銀行間建立的現(xiàn)行臺(tái)帳聯(lián)系制度不變。海關(guān)與中國(guó)銀行按照《關(guān)于印發(fā)＜加工貿(mào)易進(jìn)口料件保證金臺(tái)帳“實(shí)轉(zhuǎn)”聯(lián)系配合辦法實(shí)施細(xì)則＞的通知》（中銀發(fā)〔1999〕89號(hào)）及有關(guān)配套辦法的各項(xiàng)規(guī)定處理銀行保證金臺(tái)帳事宜。



 第十一條 未能取得中國(guó)銀行出具的稅款保付保函的加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)金、轉(zhuǎn)帳支票、匯票、匯款等方式繳納稅款保證金。



 第十二條 本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。實(shí)施細(xì)則由海關(guān)總署、中國(guó)銀行制定并頒布。


 附件：一、稅款保付保函

 二、索賠函




 附件一： 稅款保付保函



致：＿＿＿＿＿＿海關(guān) 日期：

 編號(hào)：

 應(yīng)＿＿＿＿＿＿（申請(qǐng)人）的要求，根據(jù)＿＿＿＿＿＿海關(guān)＿＿＿＿＿＿號(hào)《銀行保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》，我行茲開(kāi)立你方為受益人的不可撤銷的擔(dān)保函；擔(dān)保金額為《銀行保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》申請(qǐng)人應(yīng)繳納的臺(tái)帳保證金＿＿＿＿＿＿及利息＿＿＿＿＿＿（計(jì)息日為自申請(qǐng)人進(jìn)口報(bào)關(guān)日至《銀行保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單》上核定的核銷日，利率適用海關(guān)有關(guān)規(guī)定）。 本保函自開(kāi)立之日起生效，至＿＿＿＿＿＿（海關(guān)核定的臺(tái)帳核銷期滿后60天）失效。本保函的擔(dān)保金額將隨申請(qǐng)人在海關(guān)核定的核銷期內(nèi)出口或已向海關(guān)支付稅款金額而自動(dòng)遞減。

 我行保證，如果申請(qǐng)人未能在海關(guān)核定的有效期內(nèi)出口或海關(guān)支付稅款，我行將在收到你方的書(shū)面索賠函和《海關(guān)專用繳款書(shū)》（注有“臺(tái)帳保證金轉(zhuǎn)稅專用”字樣）或《海關(guān)征稅繳款書(shū)》、《稅款繳納扣劃通知書(shū)》后，向你方支付上述稅款及利息。任何索賠，務(wù)必于本保函到期日前送達(dá)我行。



 擔(dān)保人：中國(guó)銀行＿＿＿＿＿＿分行


 附件二： 索賠函

致：中國(guó)銀行＿＿＿＿＿＿分行

 ＿＿＿＿＿＿公司在你行辦理的＿＿＿＿＿＿號(hào)（加工貿(mào)易手冊(cè)號(hào)）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)沒(méi)有在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。我關(guān)現(xiàn)憑貴行第＿＿＿＿＿＿號(hào)保函，請(qǐng)你行支付稅款＿＿＿＿＿＿元，緩稅利息＿＿＿＿＿＿元，（利息計(jì)算方法為：＿＿＿＿＿＿），金額合計(jì)＿＿＿＿＿＿元。

 請(qǐng)貴行將上述金額一次性劃轉(zhuǎn)中央金庫(kù)。



 ＿＿＿＿＿＿海關(guān)

 年 月 日