• 【發(fā)布單位】湄公河國家
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-03-23
• 【生效日期】2016-03-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】外交部
• 【所屬類別】中外條約

瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議三亞宣言

瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議三亞宣言
——打造面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體
 
        我們，柬埔寨王國、中華人民共和國、老撾人民民主共和國、緬甸聯(lián)邦共和國、泰王國、越南社會主義共和國的國家元首或政府首腦，于2016年3月23日在中國海南省三亞市舉行瀾滄江—湄公河合作（簡稱瀾湄合作）首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。
 
        我們一致認(rèn)為，六國山水相連，人文相通，傳統(tǒng)睦鄰友好深厚，安全與發(fā)展利益緊密攸關(guān)。
 
        我們高興地注意到，六國已在雙邊層面建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，政治互信不斷加深，各領(lǐng)域合作健康發(fā)展，同時(shí)在地區(qū)和國際機(jī)制中加強(qiáng)多邊協(xié)調(diào)以促進(jìn)地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
 
        我們認(rèn)識到，六國同屬瀾滄江—湄公河流域，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的共同任務(wù)，同時(shí)，各國也面臨全球及地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，以及恐怖主義、自然災(zāi)害、氣候變化、環(huán)境問題、傳染病等非傳統(tǒng)安全威脅帶來的共同挑戰(zhàn)。
 
        我們憶及，中華人民共和國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第17次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上呼應(yīng)泰國提出的瀾滄江—湄公河次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議，提議建立瀾滄江—湄公河合作機(jī)制。
 
        我們確認(rèn)六國關(guān)于瀾滄江—湄公河合作的共同愿景，即其有利于促進(jìn)瀾湄沿岸各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增進(jìn)各國人民福祉，縮小本區(qū)域國家發(fā)展差距，支持東盟共同體建設(shè)，并推動落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，促進(jìn)南南合作。
 
        我們歡迎瀾湄合作首次外長會于2015年11月12日在中國云南景洪成功舉行，會議發(fā)表了《關(guān)于瀾湄合作框架的概念文件》和《聯(lián)合新聞公報(bào)》。
 
        我們重申對瀾滄江—湄公河次區(qū)域和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展和繁榮的承諾，決心加強(qiáng)相互信任與理解，合力應(yīng)對地區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境挑戰(zhàn)，以釋放本地區(qū)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;
 
        我們強(qiáng)調(diào)瀾湄合作應(yīng)秉持開放包容精神，與東盟共同體建設(shè)優(yōu)先領(lǐng)域和中國—東盟合作全面對接，與現(xiàn)有次區(qū)域機(jī)制相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
        我們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)瀾湄合作將建立在協(xié)商一致、平等相待、相互協(xié)商和協(xié)調(diào)、自愿參與、共建、共享的基礎(chǔ)上，尊重《聯(lián)合國憲章》和國際法。
 
        我們一致認(rèn)為瀾湄合作將在“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)、全方位覆蓋、各部門參與”的架構(gòu)下，按照政府引導(dǎo)、多方參與、項(xiàng)目為本的模式運(yùn)作，旨在建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體，樹立為以合作共贏為特征的新型國際關(guān)系典范。
 
        同意瀾湄務(wù)實(shí)合作包括三大合作支柱，即（1）政治安全，（2）經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展，（3）社會人文。
 
        認(rèn)可作為瀾湄合作首次外長會成果的瀾湄合作初期五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，即互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源和農(nóng)業(yè)減貧合作。
 
        一致同意采取以下措施：
 
        1、推動高層往來和對話合作，增進(jìn)次區(qū)域互信理解，以加強(qiáng)可持續(xù)安全。
 
        2、鼓勵(lì)各國議會、政府官員、防務(wù)和執(zhí)法人員、政黨和民間團(tuán)體加強(qiáng)交流合作，增進(jìn)互信與了解。支持舉辦瀾湄合作政策對話和官員交流互訪等活動。
 
        3、根據(jù)各成員規(guī)定和程序，通過信息交換、能力建設(shè)和聯(lián)合行動協(xié)調(diào)等加強(qiáng)執(zhí)法安全合作，支持建立執(zhí)法合作機(jī)構(gòu)，推進(jìn)有關(guān)合作。
 
        4、加強(qiáng)應(yīng)對恐怖主義、跨國犯罪、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅的合作，共同應(yīng)對氣候變化，開展人道主義援助，確保糧食、水和能源安全。
 
        5、推動中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，加強(qiáng)在東盟與中日韓、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域合作機(jī)制中的合作。
 
        6、鼓勵(lì)中國的“一帶一路”倡議與瀾湄合作活動和項(xiàng)目及包括《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》在內(nèi)的湄公河國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃之間的對接。
 
        7、加強(qiáng)瀾湄國家軟硬件聯(lián)通，改善瀾湄流域線、公路線和鐵路線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在瀾湄地區(qū)打造公路、鐵路、水路、港口、航空互聯(lián)互通綜合網(wǎng)絡(luò)。加快電力網(wǎng)絡(luò)、電信和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。落實(shí)貿(mào)易便利化措施，提升貿(mào)易投資，促進(jìn)商務(wù)旅行便利化。
 
        8、如本次會議通過的《瀾滄江—湄公河國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》所述，拓展工程、建材、支撐產(chǎn)業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電力、可再生能源等領(lǐng)域產(chǎn)能合作，構(gòu)建次區(qū)域綜合產(chǎn)業(yè)鏈，共同應(yīng)對成員國面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
 
        9、支持加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，建設(shè)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū)。
 
        10、通過各種活動加強(qiáng)瀾湄國家水資源可持續(xù)管理及利用方面合作，如在中國建立瀾湄流域水資源合作中心，作為瀾湄國家加強(qiáng)技術(shù)交流、能力建設(shè)、旱澇災(zāi)害管理、信息交流、聯(lián)合研究等綜合合作的平臺。
 
        11、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與農(nóng)業(yè)能力建設(shè)合作，在湄公河國家合作建立更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)中心，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物推廣站（基地），加強(qiáng)漁業(yè)、畜牧業(yè)和糧食安全合作，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
 
        12.落實(shí)“東亞減貧合作倡議”，在湄公河國家建立減貧合作示范點(diǎn)，交流減貧經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。
 
        13、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的金融市場和健全的金融架構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，支持各國努力加強(qiáng)金融監(jiān)管能力建設(shè)和協(xié)調(diào)。繼續(xù)研究并分享經(jīng)驗(yàn)，以推進(jìn)雙邊本幣互換和本幣結(jié)算，深化金融機(jī)構(gòu)合作。
 
        14、作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員國，支持亞投行高效運(yùn)營，為彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的融資缺口，向亞投行尋求支持。
 
        15、鼓勵(lì)可持續(xù)與綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)保和自然資源管理，可持續(xù)和有效地開發(fā)和利用清潔能源，建設(shè)區(qū)域電力市場，加強(qiáng)清潔能源技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓。
 
        16、共同推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判，期待談判于2016年如期完成，促進(jìn)東亞貿(mào)易和投資便利化。
 
        17、加強(qiáng)成員國之間文化交流，支持文化機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家間的交流合作，探討建立瀾湄人文交流平臺的可能性。推動政府建立的文化中心充分發(fā)揮作用，開展形式多樣的文化交流。
 
        18、提升科技合作和經(jīng)驗(yàn)分享，深化人力資源開發(fā)、教育政策、職業(yè)培訓(xùn)合作和教育主管部門及大學(xué)間交流。
 
        19、加強(qiáng)公共衛(wèi)生合作，特別是在傳染病疫情監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)控、技術(shù)設(shè)備、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，推動建立瀾湄?zé)釒Р”O(jiān)測預(yù)警平臺，推動傳統(tǒng)醫(yī)藥合作。 
 
        20、增進(jìn)旅游交流與合作，改善旅游環(huán)境，提升區(qū)域旅游便利化水平，建立瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟。
 
        21、鼓勵(lì)媒體、智庫、婦女、青年等交流，打造六國智庫聯(lián)盟和媒體論壇，繼續(xù)舉辦瀾滄江—湄公河青年友好交流項(xiàng)目。
 
        22、每兩年舉行一次瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人會議，并根據(jù)需要舉行領(lǐng)導(dǎo)人特別會議或非正式會議，旨在為瀾湄合作長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。外長會每年舉行一次，負(fù)責(zé)合作政策規(guī)劃和協(xié)調(diào)。根據(jù)需要舉行外交高官會和工作組會，商討具體領(lǐng)域合作。未來視合作需要不斷完善瀾湄合作機(jī)制建設(shè)。
 
        23、歡迎中方設(shè)立瀾湄合作專項(xiàng)基金、優(yōu)惠性質(zhì)貸款和專項(xiàng)貸款，用于推進(jìn)瀾湄合作。歡迎中方承諾未來3年向湄公河國家提供1.8萬人年獎學(xué)金和5000個(gè)來華培訓(xùn)名額，用于支持瀾湄國家間加強(qiáng)合作。
 
        24、認(rèn)可“早期收獲”項(xiàng)目聯(lián)合清單，期待有關(guān)項(xiàng)目盡早實(shí)施，惠及所有成員國。各國領(lǐng)域部門應(yīng)組建聯(lián)合工作組，規(guī)劃落實(shí)具體項(xiàng)目。 
 
        25、加強(qiáng)各領(lǐng)域人才培訓(xùn)合作，提升瀾湄國家能力建設(shè)，為瀾湄合作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供智力支撐。
 
        26、鼓勵(lì)六國政府部門、地方省區(qū)、商業(yè)協(xié)會、民間組織等加強(qiáng)交流，商討和開展相關(guān)合作。