• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞社廳發(fā)[1999]25號
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動和社會保障部辦公廳關于 開展技師考評社會化管理試點工作的通知

 勞動和社會保障部辦公廳關于
 開展技師考評社會化管理試點工作的通知
 
（勞社廳發(fā)〔1999〕25號）
北京、上海、河北、江蘇、廣東、四川、陜西省勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

 為進一步改革完善技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）評聘制度，加快高級技能人才培養(yǎng)，拓寬技術人才成長通道，我部決定在北京市、上海市，以及河北省的石家莊、唐山、秦皇島市，江蘇省的常州、南通、徐州市，廣東省的廣州、佛山、中山市，四川省的成都、綿陽、內江市，陜西省的西安、寶雞、延安市開展技師考評社會化管理試點，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、實行技師考評社會化管理，是推行職業(yè)資格證書制度的重要手段，是推動企業(yè)建立培訓、考核與使用相結合并與待遇相聯(lián)系激勵機制的客觀需要，也是引導企業(yè)工人考核逐步向職業(yè)技能鑒定社會化管理過渡的重要措施。改革技師評聘制度，有利于拓寬高級技能人才成長通道，緩解高級技能技能人才短缺的矛盾，有利于調動廣大勞動者鉆研業(yè)務、提高技能水平的積極性。試點地區(qū)要提高認識，加強領導，精心組織好試點工作。



 二、試點地區(qū)要按照《技師考評社會化管理試點工作指導意見》（附后），結合本地區(qū)的實際情況，制定具體的實施方案和工作計劃，報經我部培訓就業(yè)司同意后組織實施。

 對部分通用性強、個體從業(yè)面廣、涉及消費者切身利益的職業(yè)（工種），我部將按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務管理及統(tǒng)一證書的原則，進行技師資格全國統(tǒng)一鑒定工作。具體實施辦法，由我部培訓就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心另行通知。



 三、試點工作分三個階段進行。1999年9月至11月為準備階段，試點地區(qū)制定實施方案和工作計劃；1999年12月至2000年6月為實施階段，試點地區(qū)組織開展技師考評工作；2000年7月至9月為總結推廣階段，對試點工作進行階段性總結，交流推廣經驗。


 附件：技師考評社會化管理試點工作指導意見



 一九九九年八月十八日


 附件： 技師考評社會化管理試點工作指導意見

 技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）是具有高級技能的人才，是經濟建設的一支重要力量。自1987年我國恢復技師聘任制度以來，各地區(qū)、各部門積極穩(wěn)妥地開展了技師培訓、考核和評聘工作，對于調動廣大職工學習技術的積極性，促進經濟發(fā)展起到重要作用。為指導各地做好技師考評社會化管理試點工作，現(xiàn)提出如下意見。



 一、指導思想和目的。為適應經濟發(fā)展和技術進步的客觀需要，以加快高級技能人才培養(yǎng)，拓寬技能人才成長通道為目的，通過改革技師評聘制度，逐步將技師考評由企業(yè)內部工人考核向社會化管理過渡，建立和健全職業(yè)技能鑒定社會化管理體系，引導企業(yè)建立培訓、考核與使用相結合并與待遇相聯(lián)系的激勵機制。



 二、擴大技師考評的對象及職業(yè)（工種）范圍。凡符合技師申報條件的各類人員均可自愿申請參加技師資格鑒定。申報條件按照技師資格標準要求執(zhí)行；對尚未制定技師資格標準的職業(yè)（工種），依據《
關于實行技師聘任制的暫行規(guī)定》（勞人培〔1987〕16號）要求確定申報條件。

 根據《中華人民共和國職業(yè)分類大典》和《中華人民共和國工種分類目錄》，凡技術等級設置達到高級的職業(yè)（工種），均可列為技師鑒定職業(yè)（工種）范圍。



 三、完善技師考評的依據及內容。我部組織制定并發(fā)布國家統(tǒng)一的技師資格標準，作為技師考評的依據。各地勞動保障部門或國務院有關部門已制定出技師資格標準，經我部審核認定后發(fā)布實施。對暫未制定技師資格標準的職業(yè)（工種），試點地區(qū)可制定考核試題和評審條件，并經我部審定后開展技師考評。技師的考核試題和評審條件，應在
國家職業(yè)技能標準（工人技術等級標準）高級工要求的基礎上，增加新工藝、新設備、新知識、新技能等方面的內容；高級技師的考核試題，應在技師考核的基礎上，增加復合技能以及技術革新、潛在能力、傳授技藝等方面的內容和要求。



 四、改進技師考評方式方法。技師的考評方式分為技能鑒定和綜合評審。技能鑒定是按照技師資格標準的要求，重點考核基礎知識、專業(yè)知識以及操作技能。綜合評審是對日常工作表現(xiàn)和實際貢獻進行考核，重點考核職業(yè)道德、工作業(yè)績、潛在能力、技術革新、傳授技藝等方面。

 技師的考評工作在省級勞動保障行政部門的組織指導下，由省級職業(yè)技能鑒定指導中心負責具體實施。技能鑒定由具備條件的職業(yè)技能鑒定所（站）負責實施，并將鑒定成績報省級職業(yè)技能鑒定指導中心。省級職業(yè)技能鑒定指導中心組成考評小組進行綜合評審，采用審閱申報材料、論文答辯等方式進行全面評議和審查。對技能鑒定和綜合評審兩項考評均為合格者，由省級勞動保障部門按照有關規(guī)定辦理技師職業(yè)資格證書。



 五、實行技師資格認定與聘任分開。繼續(xù)實行技師聘任制，對取得技師資格的人員，由用人單位根據生產（經營）的實際需要進行聘任，簽訂技師聘任合同。試點地區(qū)要指導用人單位根據實際情況，在現(xiàn)有的基礎上適當提高受聘技師的工資或津貼標準，具體數(shù)額由用人單位確定。受聘技師的其他福利待遇由用人單位參照工程師、高級工程師等專業(yè)技術人員的有關福利待遇確定。



 六、做好組織實施工作。我部培訓就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心負責試點工作指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。省級勞動保障行政部門按照統(tǒng)一要求，組織開展本地區(qū)、本部門試點工作，省級職業(yè)技能鑒定指導中心負責具體實施工作。

 試點地區(qū)要結合實際情況，研究確定試點的職業(yè)（工種）范圍，組織專家認真制定考核試題和評審條件，加強考評人員隊伍建設，嚴格考務管理和證書核發(fā)。要搞好承擔技師鑒定的職業(yè)技能鑒定所（站）的選點和合理布局，嚴格審查職業(yè)職能鑒定所（站）條件和設施，經認定后對外公告。