• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[1999]377號(hào)文印發(fā)
• 【發(fā)布日期】1999-07-19
• 【生效日期】1999-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國營業(yè)性 道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的通知

交通部關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國營業(yè)性
 道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的通知
 
（1999年7月19日交通部
 交公路發(fā)〔1999〕377號(hào)文印發(fā)）
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委、辦）：

 為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國營業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》（1999年第2號(hào)令，以下簡稱《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》），進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理，努力提高營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)，保障道路運(yùn)輸安全，現(xiàn)就貫徹實(shí)施《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》

 營業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車（以下簡稱營運(yùn)機(jī)動(dòng)車）駕駛員是運(yùn)輸生產(chǎn)第一線直接為旅客、貨主服務(wù)的主要工種，營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)直接關(guān)系到運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系到國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?！吨腥A人民共和國營業(yè)性道路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證》（以下簡稱《準(zhǔn)駕證》）是獲準(zhǔn)駕駛營運(yùn)機(jī)動(dòng)車從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的資格證書。對(duì)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員實(shí)行準(zhǔn)駕證制度，目的在于通過強(qiáng)化駕駛員培訓(xùn)和規(guī)范《準(zhǔn)駕證》考試、發(fā)證，進(jìn)一步提高營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員素質(zhì)，保障運(yùn)輸安全?！稖?zhǔn)駕證管理規(guī)定》則是強(qiáng)化職業(yè)駕駛員培訓(xùn)，加強(qiáng)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員管理，建立準(zhǔn)駕證制度的基礎(chǔ)性行政規(guī)章。各級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織道路運(yùn)政管理人員和客貨運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的基本內(nèi)容；要利用各種新聞媒體加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)和全體營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員、道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶能夠全面了解《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行準(zhǔn)駕證制度的重要意義，使《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》得以順利實(shí)施。



 二、建立嚴(yán)格的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證管理制度

 1．《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》中規(guī)定縣以上人民政府交通主管部門是《準(zhǔn)駕證》的主管部門，其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。目的是再次明確營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員的管理、駕駛員培訓(xùn)管理及準(zhǔn)駕證制度等項(xiàng)工作都是道路運(yùn)政管理工作的重要內(nèi)容，應(yīng)由各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，以便更好地與客貨運(yùn)輸管理工作相互協(xié)調(diào)和銜接。省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省內(nèi)的《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的組織實(shí)施工作；地級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考試和發(fā)證；縣級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)申請(qǐng)及申請(qǐng)人情況的審核。

 2．各級(jí)交通主管部門應(yīng)自覺維護(hù)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)駕證制度的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》中對(duì)《準(zhǔn)駕證》申請(qǐng)、培訓(xùn)、考試、核發(fā)、使用、審核換證、過戶等方面做出的具體規(guī)定，嚴(yán)把培訓(xùn)、考試關(guān)，確保營運(yùn)駕駛員的素質(zhì)。要通過準(zhǔn)駕證制度的實(shí)施，促進(jìn)營運(yùn)駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)的提高。

 3．為保證培訓(xùn)質(zhì)量，各地道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督促各培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照部頒駕駛員職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃要求、采用部統(tǒng)編的培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)。各省有關(guān)的地方性法規(guī)可匯編成冊(cè)，作為部統(tǒng)編培訓(xùn)教材的附加部分，在教學(xué)大綱的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。準(zhǔn)駕證考核員實(shí)行逐級(jí)培訓(xùn)，部公路司將統(tǒng)一組織準(zhǔn)駕證考核員骨干的培訓(xùn)工作，各省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)準(zhǔn)駕證考核員的培訓(xùn)。準(zhǔn)駕證考核員應(yīng)持全國統(tǒng)一的《考核員證》方可上崗。

 4．申領(lǐng)《準(zhǔn)駕證》所需的職業(yè)駕駛員培訓(xùn)由經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行；經(jīng)省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，有培訓(xùn)能力的大中型道路運(yùn)輸企業(yè)，可對(duì)本單位的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和從事《準(zhǔn)駕證》考試和管理的工作人員不得參與營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營活動(dòng)。

 5．為規(guī)范對(duì)《準(zhǔn)駕證》制作發(fā)放工作的管理，《準(zhǔn)駕證》的印制將采用統(tǒng)一的防偽技術(shù)，由人民交通出版社統(tǒng)一組織印制，各省向出版社統(tǒng)一訂購；部將對(duì)《準(zhǔn)駕證》的填寫、印章形式及檔案管理等作進(jìn)一步明確?！稖?zhǔn)駕證》的工本費(fèi)應(yīng)包括在培訓(xùn)費(fèi)內(nèi)，不得向駕駛員另行收費(fèi)。

 6．各省交通主管部門應(yīng)會(huì)同物價(jià)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，并監(jiān)督培訓(xùn)單位嚴(yán)格執(zhí)行。



 三、做好《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》實(shí)施過渡階段的工作

 《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》自1999年10月1日起開始實(shí)行?？紤]到培訓(xùn)考試、發(fā)證以及證件印制等工作都需要一定的準(zhǔn)備時(shí)間，為平穩(wěn)過渡，現(xiàn)決定到2000年10月1日前作為實(shí)施過渡階段。在此期間各地要積極穩(wěn)妥地開展《準(zhǔn)駕證》的實(shí)施工作。

 1．在已開展《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）培訓(xùn)工作的省、自治區(qū)、直轄市，已取得《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員，可持原《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)，按其駕駛車型直接申請(qǐng)換取相應(yīng)類別的全國統(tǒng)一的《準(zhǔn)駕證》，不再進(jìn)行培訓(xùn)考試。但對(duì)申請(qǐng)換?。?類《準(zhǔn)駕證》的駕駛員，要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有掛車數(shù)量，按不超過1車2名駕駛員的比例換發(fā)。

 2．在未開展《準(zhǔn)駕證》（或上崗證）工作的省，對(duì)已進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)而未參加培訓(xùn)的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員，各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，采取脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)、課時(shí)制和函授制等方式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后發(fā)放相應(yīng)類型的《準(zhǔn)駕證》。

 3．在《準(zhǔn)駕證規(guī)定》實(shí)施前已經(jīng)培訓(xùn)并取得《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》的駕駛員，可直接到道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)類別的《準(zhǔn)駕證》。對(duì)新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的非職業(yè)駕駛員，必須采取脫產(chǎn)集中的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格并取得《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》后方可到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《準(zhǔn)駕證》。

 4．初學(xué)駕駛，接受職業(yè)培訓(xùn)取得《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（職業(yè)）》并考取《駕駛證》的駕駛員，可直接持證到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《準(zhǔn)駕證》。此類情況僅限于申請(qǐng)辦理Ｈ2類（普通貨運(yùn)車）《準(zhǔn)駕證》。申請(qǐng)Ｋ1、Ｋ2、Ｈ1和簽注“?！弊值模阮悺稖?zhǔn)駕證》的，必須達(dá)到相應(yīng)類型《準(zhǔn)駕證》所要求的安全駕駛年限及安全行駛里程后，方可提出申請(qǐng)。

 5．按有關(guān)部頒規(guī)章，已取得《出租客運(yùn)服務(wù)證》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》及各省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的有關(guān)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員證件的，應(yīng)按《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》的要求持原證件到當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)類型的《準(zhǔn)駕證》。

 6．對(duì)大中型道路運(yùn)輸企業(yè)中，經(jīng)嚴(yán)格考核，安全行駛里程達(dá)五十萬公里以上，或工作業(yè)績突出、曾獲地級(jí)以上政府或交通主管部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員，可以免試，直接申請(qǐng)《準(zhǔn)駕證》。

 在過渡階段，由于各地《準(zhǔn)駕證》發(fā)放工作進(jìn)度不一，各級(jí)交通主管部門可以通過日常稽查工作，督促營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員辦理《準(zhǔn)駕證》，但在2000年10月1日前，不得以無《準(zhǔn)駕證》為由，對(duì)營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行處罰。在實(shí)施準(zhǔn)駕證制度過程中，要防止擴(kuò)大化，嚴(yán)禁強(qiáng)制要求非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員申請(qǐng)《準(zhǔn)駕證》。請(qǐng)各省級(jí)交通主管部門將貫徹實(shí)施《準(zhǔn)駕證管理規(guī)定》過程中出現(xiàn)的問題和情況及時(shí)報(bào)部。