• 【發(fā)布單位】人事部/建設部
• 【發(fā)布文號】人發(fā)[1999]39號
• 【發(fā)布日期】1999-04-07
• 【生效日期】1999-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部建設部關(guān)于印發(fā)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度 暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知

 人事部建設部關(guān)于印發(fā)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度
 暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》的通知
 
（人發(fā)〔1999〕39號）

 現(xiàn)將《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》及《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。



 1999年4月7日



 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強城市規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準入控制，保障城市規(guī)劃工作質(zhì)量，維護國家、社會和公眾的利益，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱注冊城市規(guī)劃師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得注冊城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記后從事城市規(guī)劃業(yè)務工作的專業(yè)技術(shù)人員。



 第三條 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇，納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認批準。



 第四條 凡城市規(guī)劃部門和單位，應在其相應的城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃實施管理，城市規(guī)劃政策法規(guī)研究制定，城市規(guī)劃技術(shù)咨詢，城市綜合開發(fā)策劃等關(guān)鍵崗位配備注冊城市規(guī)劃師，具體辦法由建設部另行規(guī)定。



 第五條 人事部、建設部共同負責全國城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。




 第二章 考試





 第六條 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。原則上每年舉行一次。



 第七條 凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備以下條件之一者，可申請參加注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試：

 （一）取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿6年。

 （二）取得城市規(guī)劃專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿4年；或取得城市規(guī)劃相近專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿5年。

 （三）取得通過評估的城市規(guī)劃專業(yè)大學本科學歷，并從事城市規(guī)劃業(yè)務滿3年。

 （四）取得城市規(guī)劃相近專業(yè)碩士學位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務滿3年。

 （五）取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學位或相近專業(yè)博士學位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿2年。

 （六）取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學位，并從事城市規(guī)劃業(yè)務工作滿1年。

 （七）人事部、建設部規(guī)定的其他條件。



 第八條 建設部負責組織有關(guān)專家編制考試大綱、編寫培訓教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓等有關(guān)工作。

 考前培訓工作必須按照培訓與考試分開、自愿參加的原則進行。



 第九條 人事部負責組織有關(guān)專家審定考試科目、考試大綱和試題，會同建設部對考試進行檢查、監(jiān)督和指導。并負責組織或授權(quán)組織實施考務工作。



 第十條 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設部用印的中華人民共和國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書。




 第三章 注冊





 第十一條 建設部及各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)劃行政主管部門負責注冊城市規(guī)劃師的注冊管理工作。

 各級人事部門對注冊城市規(guī)劃師的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責任。



 第十二條 取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書申請注冊的人員，可由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意后報所在地省級城市規(guī)劃行政主管部門審查，統(tǒng)一報建設部注冊登記。

 經(jīng)批準注冊的申請人，由建設部核發(fā)《注冊城市規(guī)劃師注冊證》。



 第十三條 申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

 （一）遵紀守法，恪守注冊城市規(guī)劃師職業(yè)道德；

 （二）取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書；

 （三）所在單位考核同意；

 （四）身體健康，能堅持在注冊城市規(guī)劃師崗位上工作。

 再次注冊者，應經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務培訓的證明。



 第十四條 注冊城市規(guī)劃師每次注冊有效期為三年。有效期滿前三個月，持證者應當重新辦理注冊登記。



 第十五條 注冊城市規(guī)劃師有下列情況之一的，其所在單位應及時向所在省級城市規(guī)劃行政主管部門報告，有關(guān)的省級城市規(guī)劃行政主管部門必須及時向建設部辦理撤銷注冊手續(xù)：

 （一）完全喪失民事行為能力的；

 （二）受到刑事處罰的；

 （三）脫離注冊城市規(guī)劃師崗位連續(xù)2年以上；

 （四）因在城市規(guī)劃工作中的失誤造成損失，受到行政處罰或者撤職以上行政處分的。

 被撤銷注冊的當事人對撤銷注冊有異議的，可以在接到撤銷注冊通知之日起15日內(nèi)向建設部申請復議。




 第四章 權(quán)利與義務





 第十六條 注冊城市規(guī)劃師應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)城市規(guī)劃工作的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，秉公辦事，維護社會公眾利益，保證工作成果質(zhì)量。



 第十七條 注冊城市規(guī)劃師對所經(jīng)辦的城市規(guī)劃工作成果的圖件、文本以及建設用地和建設工程規(guī)劃許可文件有簽名蓋章權(quán)，并承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。



 第十八條 注冊城市規(guī)劃師有權(quán)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求及決定提出勸告，并可在拒絕執(zhí)行的同時向上級城市規(guī)劃部門報告。



 第十九條 注冊城市規(guī)劃師應保守工作中的技術(shù)和經(jīng)濟秘密。



 第二十條 注冊城市規(guī)劃師不得同時受聘于二個或二個以上單位執(zhí)行城市規(guī)劃業(yè)務。不得準許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務。



 第二十一條 注冊城市規(guī)劃按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高工作水平。參加規(guī)定的專業(yè)培訓和考核，并作為重新注冊登記的必備條件之一。




 第五章 附則



 第二十二條 按本規(guī)定通過考試取得注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，單位可根據(jù)工作需要聘任相應的中級專業(yè)技術(shù)職務。



 第二十三條 境外人員申請參加注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試和申請在境內(nèi)從事城市規(guī)劃工作的管理辦法，經(jīng)國務院有關(guān)部門批準后，另行規(guī)定。



 第二十四條 本規(guī)定由人事部、建設部按職責分工負責解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。



 注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定辦法



 為保證注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的順利實施，根據(jù)《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)精神，經(jīng)研究決定，對長期從事城市規(guī)劃工作的高級專業(yè)技術(shù)人員進行注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的認定，具體辦法如下：



 一、認定范圍：

 從事城市規(guī)劃編制、審批，城市規(guī)劃實施管理，城市規(guī)劃咨詢等相關(guān)業(yè)務工作，1997年底以前擔任建筑工程類高級專業(yè)技術(shù)職務人員。



 二、申報條件：

 同時具備以下二項條件的人員，可申請認定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。

 （一）學歷和業(yè)務工作年限符合下列條件之一：

 1、1970年以前（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)大學本科畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計滿15年；或相近專業(yè)本科畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計滿20年；

 2、1970年以前（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)大專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計滿20年；或相近專業(yè)大專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年。

 3、1970年以前（含1970年）城市規(guī)劃專業(yè)中專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作滿25年；相近專業(yè)中專畢業(yè)，從事城市規(guī)劃工作累計滿30年。

 （二）技術(shù)資歷和工作業(yè)績符合下列條件之一：

 1、作為技術(shù)負責人，主持并完成人口規(guī)模在50萬以上的大城市總體規(guī)劃一項，或中、小城市總體規(guī)劃2項。

 2、作為技術(shù)負責人，主持并完成大城市分區(qū)規(guī)劃3項。

 3、作為技術(shù)負責人，主持并完成詳細規(guī)劃5項。

 4、連續(xù)擔任甲級城市規(guī)劃設計單位副總規(guī)劃師及以上技術(shù)管理職務5年以上。

 5、連續(xù)擔任負責城市規(guī)劃實施管理的部門主要負責人滿5年，且所擔任職務對城市規(guī)劃實施管理負有直接責任。



 三、認定組織：

 由建設部、人事部組成“注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定領(lǐng)導小組”（附1），負責全國注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。



 四、認定程序：

 （一）符合上述條件的人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)審核同意后，由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門申報。并附下列材料：

 1、《注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定申請表》（附2）一式兩份。

 2、學歷證明、高級專業(yè)技術(shù)職務證書原件。

 3、單位出具的技術(shù)資歷、業(yè)務工作業(yè)績和職業(yè)道德證明文件。

 （二）各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門對本地區(qū)、本部門的申報人員進行審核，經(jīng)本地區(qū)、本部門人事部門審核同意后提出推薦名單報認定領(lǐng)導小組辦公室。

 （三）認定領(lǐng)導小組辦公室對各地推薦的人員進行資格初審，提出擬定的人員名單，報領(lǐng)導小組審核。

 （四）認定工作領(lǐng)導小組召開會議，對申請認定資格人員進行審核，將合格人員名單報建設部、人事部辦理批準手續(xù)。



 五、上報材料時間

 請各地將注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定申報材料于1999年7月30日前報認定領(lǐng)導小組辦公室。實施注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試后不再進行認定工作。



 六、認定要求

 （一）注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定工作領(lǐng)導小組要嚴格按本辦法確定的范圍和程序要求進行審核，并對認定人員實行總量控制。

 （二）各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實履行職責，加強對認定工作的領(lǐng)導，嚴格認定程序，確保認定工作的質(zhì)量。對申請認定過程中弄虛作假的地區(qū)和個人，一經(jīng)查實，即行取消該地區(qū)或部門的申報權(quán)和個人的申報資格。



 七、凡是申請認定注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的人員均按本辦法辦理。



 附：1、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定工作領(lǐng)導小組成員名單

 2、注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認定申請表（略）





 附1：  全國注冊城市規(guī)劃師職業(yè)資格認定領(lǐng)導小組成員名單



組 長：趙寶江 建設部副部長

副組長：劉寶英 人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長

 陳曉麗 建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長

 李竹成 建設部人事教育司副司長

成 員：趙士修 中國城市規(guī)劃協(xié)會 副理事長

 鄒時萌 中國城市規(guī)劃協(xié)會 秘書長

 鄒德慈 中國城市規(guī)劃學會 副理事長

 柯煥章 北京城市規(guī)劃設計研究院 院長

 耿毓修 上海市城市規(guī)劃局 總工

 陳秉釗 同濟大學建筑城規(guī)學院 院長 教授

 趙炳時 清華大學建筑學院 教授

 陳 鋒 建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長

 宋亞晨 人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司處長

辦公室主任：王燕 建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃司處長

 聯(lián)系電話： 010－68393815

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