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  • 【發(fā)布單位】交通部
  • 【發(fā)布文號】交水發(fā)[1999]119號文印發(fā)
  • 【發(fā)布日期】1999-03-12
  • 【生效日期】1999-03-12
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于加強國際船舶代理業(yè)和國際集裝 箱班輪運輸市場管理的通知

交通部關(guān)于加強國際船舶代理業(yè)和國際集裝
箱班輪運輸市場管理的通知

(1999年3月12日交通部
交水發(fā)〔1999〕119號文印發(fā))

各省、直轄市交通廳(局、委、辦),各港務(wù)局,各國際船舶代理公司:
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,我國國際航運市場發(fā)展很快,除國際航運企業(yè)以外,船舶代理企業(yè)、集裝箱運輸企業(yè)從數(shù)量上、經(jīng)營規(guī)模上和完成的業(yè)務(wù)量等方面都有較大的增長,為國家對外貿(mào)易發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。但是在航運市場逐步形成和發(fā)展過程中也反映出一些問題,個別航運公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辟國際集裝箱班輪航線,有些企業(yè)在經(jīng)營國際船舶代理和國際集裝箱運輸業(yè)務(wù)中,行為不規(guī)范,甚至無視國家法律法規(guī),跨區(qū)域、超范圍經(jīng)營,不執(zhí)行國家費收規(guī)定,個別國際船舶代理企業(yè)代理未取得班輪航線經(jīng)營權(quán)的船舶,嚴(yán)重擾亂了國際航運市場秩序。
為了逐步建立我國健康有序、競爭規(guī)模的國際航運市場,針對當(dāng)前我國國際船舶代理業(yè)和國際集裝箱班輪運輸市場存在的問題,現(xiàn)就加強國際船舶代理業(yè)和國際集裝箱班輪運輸市場管理的若干措施意見通知如下:

一、自1990年我部頒布《 國際船舶代理管理規(guī)定》(交通部1990年第5號令)以來,國際船舶代理市場出現(xiàn)了許多新情況、新問題,需要加以規(guī)范和調(diào)整。為此,部正在組織修訂新的管理規(guī)定。從本通知發(fā)出之日起至新的《國際船舶代理業(yè)管理規(guī)定》出臺前,暫緩受理設(shè)立國際船舶代理公司(含分公司)的申請。

二、國際船舶代理公司有義務(wù)指導(dǎo)、督促委托人遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,不得為未取得集裝箱班輪航線經(jīng)營權(quán)的航運公司或經(jīng)營人提供代理服務(wù),如有違反,部將在自發(fā)現(xiàn)違規(guī)之日起的一年內(nèi),不受理該公司或其分支機構(gòu)代航運公司或船舶經(jīng)營人提出的開辟集裝箱班輪航線的申請。

三、國際船舶代理公司一定要嚴(yán)格遵守《 國際船舶代理管理規(guī)定》,嚴(yán)禁超越核定經(jīng)營范圍、未經(jīng)批準(zhǔn)跨地區(qū)經(jīng)營;嚴(yán)禁利用優(yōu)勢地位強制代理;嚴(yán)禁給予委托人帳外暗中回扣、漏征國家運費稅等不正當(dāng)競爭行為;嚴(yán)禁為違反國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章的船舶提供代理服務(wù)。從本通知發(fā)出之日起,發(fā)生上述違規(guī)行為的,除依法予以處罰外,違規(guī)記錄將作為今后是否受理設(shè)立公司或分公司的依據(jù)。

四、為進(jìn)一步規(guī)范國際船舶代理業(yè)統(tǒng)計制度,停止執(zhí)行《關(guān)于試行國際船舶代理統(tǒng)計報表的通知》(交函運〔1993〕475號)。新的報送統(tǒng)計信息要求,待新的《國際船舶代理業(yè)管理規(guī)定》出臺后再作安排。

五、為了促進(jìn)我國國際集裝箱樞紐港的形成,防止航行近洋和港澳航線船舶出現(xiàn)過多過亂的問題,根據(jù)集裝箱運輸市場供求形勢和發(fā)展趨勢,需要加強對從事近洋集裝箱運輸,特別是港澳航線運輸?shù)拇斑\力的管理。除因規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益需要、船舶技術(shù)具有創(chuàng)新貢獻(xiàn)的外,對新造或進(jìn)口用于從事近洋、港澳航線集裝箱運輸?shù)拇斑\力,請有關(guān)交通主管部門從嚴(yán)掌握,嚴(yán)格控制。

六、有關(guān)港口要配合部加強對國際集裝箱運輸班輪市場的管理。港埠企業(yè)不得為未取得國際集裝箱班輪航線經(jīng)營權(quán)的船舶提供港口服務(wù)。港埠企業(yè)與航運公司共同作弊、逃避國家關(guān)于集裝箱運輸管理法規(guī)和規(guī)章管理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除予以通報批評外,暫停受理航運公司班輪航線掛靠該港口的申請。
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