• 【發(fā)布單位】國家經委/海關總署/稅務總局
• 【發(fā)布文號】國經貿貿易[1998]882號
• 【發(fā)布日期】1998-12-30
• 【生效日期】1998-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家經濟貿易委員會海關總署、國家稅務總局 關于暫停進口柴油、汽油后做好國內油品供應工作 有關問題的補充通知

 國家經濟貿易委員會海關總署、國家稅務總局
 關于暫停進口柴油、汽油后做好國內油品供應工作
 有關問題的補充通知
 
（1998年12月30日國經貿貿易〔1998〕882號）
上海市、江蘇省、浙江省、寧波市、廈門市、廣東省、深圳市、海南省、福建省經貿委（經委、計經委），國家稅務局，廣東分署、各直屬海關，國家石油和化學工業(yè)局：

 根據(jù)國家經貿委、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《
關于暫停進口柴油、汽油后國內油品供應有關問題的通知》（國經貿貿易〔1998〕653號）精神，結合各地實際情況，現(xiàn)將向外商投資企業(yè)和特區(qū)內資企業(yè)供油的有關具體問題補充通知如下：



 一、供油計劃的下達與銜接

 1、國家經貿委根據(jù)各省、市經貿委會同當?shù)赝饨涃Q委、海關核報的購油企業(yè)名單和數(shù)量，確定分地區(qū)、分用戶供油品種、數(shù)量及相應的原油進口配額，按季度下達給各省、市經貿委、中國石油化工集團公司（以下簡稱“中石化”），并抄送有關部門。

 2、中石化根據(jù)國家經貿委確定的供油計劃，安排、下達分煉廠供油計劃，并將分煉廠供油計劃抄送各有關省、市經貿委，由省、市經貿委通知購油企業(yè)。

 3、購油企業(yè)應在提貨前10天向核定煉廠提出提貨計劃，包括提貨時間、數(shù)量、品種、質量、運輸條件等。

 4、核定煉廠接到購油企業(yè)提交的計劃后，應在3日內用書面形式予以確認，并做好供油的各項準備工作。



 二、購油程序

 1、購油企業(yè)向當?shù)厥?、市經貿委申領購油憑證。持有效進口配額、許可證的企業(yè)可不申領。

 2、從事加工貿易的外商投資企業(yè)持進口許可證或購油憑證以及加工貿易手冊到煉廠所在地海關辦理進口手續(xù)。

 3、特區(qū)內資企業(yè)持進口許可證或購油憑證以及“特定區(qū)域進口自用物資額度證明”辦理購油手續(xù)。

 4、外商投資企業(yè)設備項下購油憑進口許可證或購油憑證到煉廠購買。

 5、購油企業(yè)須向煉廠提供購油憑證或進口許可證、進口報關單，煉廠須按月持收回的購油憑證或進口許可證向海關辦理出口核銷。

 6、購油企業(yè)（外商投資企業(yè)設備項下購油除外）購買的油品需要跨關區(qū)運輸時，須到海關辦理油品轉關運輸手續(xù)。

 7、購油企業(yè)可直接到煉廠提油，暫不具備條件的可委托所在地省、市石油公司或其它經省、市經貿委確認的具有成品油經營資格的公司代理購油。代理購油單位到煉廠購油時，須持省、市經貿委確認的代理資格證明。



 三、稅收管理

 1、煉廠進口原油加工按現(xiàn)行進料加工管理辦法執(zhí)行。進口原油時需向當?shù)睾ｊP申報進料加工原油分類商品收率，其中柴油收率不得低于30％。海關對各類油品收率進行核定后，對外商投資企業(yè)設備項下供油以及伴生油品相對應部分的原油征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

 2、從事加工貿易的外商投資企業(yè)從核定煉廠購進的柴油，免征關稅、增值稅、消費稅，并按現(xiàn)行加工貿易管理規(guī)定，由海關實行監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)按期加工出口。

 煉廠將加工生產的柴油銷售給上述企業(yè)并向海關辦理出口核銷手續(xù)后，持收回的購油憑證（或進口許可證）和海關核發(fā)的出口貨物報送單等有關單證按月向煉廠所在地主管出口退稅的稅務機關申報辦理免稅手續(xù)。主管出口退稅的稅務機關，在國家稅務總局轉發(fā)的經國家經貿委核定的購油企業(yè)名單和免稅柴油數(shù)量范圍內，經審核無誤，通知煉廠所在地主管征稅的稅務機關辦理增值稅、消費稅免稅手續(xù)。年度終了后，主管出口退稅的稅務機關對已免稅柴油予以核銷。對超過免稅數(shù)量的，通知主管征稅的稅務機關補征多免稅款。對煉廠銷售給指定購油企業(yè)的免稅煉油，開具普通發(fā)票。

 3、外商投資企業(yè)設備項下購油，由煉廠所在地稅務部門照章征收增值稅、消費稅。



 四、供油價格及費用

 1、供油價格為進口成品油到岸價加合理供應環(huán)節(jié)費用。

 2、進口成品油到岸價格以新加坡國際油價加海上運費和保險為基準確定。特殊設備用油參照國際價格，由供需雙方協(xié)商確定。

 3、外商投資企業(yè)設備項下購油，供油價格不高于進口油品的完稅價加合理供應環(huán)節(jié)費用。



 五、監(jiān)督保障

 1、國家石化局負責協(xié)調保稅原油的進口計劃，監(jiān)督煉廠按計劃生產；對用戶有特殊要求的柴油、汽油生產進行質量監(jiān)督。會同有關?。ㄊ校┙涃Q委、中石化建立與煉廠、大用戶、代理購油單位之間的日常聯(lián)系制度，及時溝通情況。

 2、中石化負責監(jiān)督煉廠嚴格執(zhí)行原油進料加工的管理辦法，并按國家規(guī)定的質量標準進行生產和檢驗；要嚴格按國際市場價格向外商投資企業(yè)和特區(qū)內資企業(yè)供油，不得隨意加價或增加用戶費用；對特殊設備用油，要組織有關專家盡快研究解決。

 3、煉廠要在保證供油質量的前提下，嚴格執(zhí)行中石化下達的供油計劃。對供應外商投資企業(yè)、特區(qū)內資企業(yè)的油品實行專項管理、專項使用，不得以任何理由影響計劃的執(zhí)行，也不得向任何用戶超計劃供油。

 4、供外商投資企業(yè)、特區(qū)內資企業(yè)和外商投資設備項下企業(yè)的油品僅限于自用，禁止進入市場銷售和一切以盈利為目的的變相銷售行為。凡發(fā)現(xiàn)購油企業(yè)銷售自用油品，煉廠要立即停止供油，并報國家經貿委取消其購油資格。各級海關和稅務部門要加強監(jiān)管，防止偷稅和騙稅。對違反規(guī)定的，除補征稅款外，還要視情況輕重予以處罰，情節(jié)嚴重者要依法嚴懲。

 中石化每月將各地供油情況匯總報國家經貿委（貿易司）、海關總署（關稅司）、國家稅務總局（進出口稅收管理司）、國家石化局（規(guī)劃發(fā)展司）。供油中出現(xiàn)的問題，各有關部門要及時匯報。

 附件：有關單位的聯(lián)系電話表



附件：

 有關單位的聯(lián)系電話表

 國家石化局規(guī)劃發(fā)展司：010－64914455－2721，傳真：64915733

 中國石化集團公司銷售部：010－64998808，64998810，64998816，64998853（傳真）

 煉化部：010－94995913，94998914，94998928（傳真）

 鎮(zhèn)海煉油股份有限公司銷售處：0574－6445131，6455742（傳真）

 茂名石油化工公司銷售處：0668－2242462，2267935（傳真）

 廣州石油化工公司銷售處：020－82121370，82121375（傳真）

 高橋石油化工公司銷售處：021－58613165，58610393（傳真）