• 【發(fā)布單位】國家經(jīng)委/海關(guān)總署/稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[1998]882號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-30
• 【生效日期】1998-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局 關(guān)于暫停進(jìn)口柴油、汽油后做好國內(nèi)油品供應(yīng)工作 有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局
 關(guān)于暫停進(jìn)口柴油、汽油后做好國內(nèi)油品供應(yīng)工作
 有關(guān)問題的補(bǔ)充通知
 
（1998年12月30日國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔1998〕882號(hào)）
上海市、江蘇省、浙江省、寧波市、廈門市、廣東省、深圳市、海南省、福建省經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委），國家稅務(wù)局，廣東分署、各直屬海關(guān)，國家石油和化學(xué)工業(yè)局：

 根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《
關(guān)于暫停進(jìn)口柴油、汽油后國內(nèi)油品供應(yīng)有關(guān)問題的通知》（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔1998〕653號(hào)）精神，結(jié)合各地實(shí)際情況，現(xiàn)將向外商投資企業(yè)和特區(qū)內(nèi)資企業(yè)供油的有關(guān)具體問題補(bǔ)充通知如下：



 一、供油計(jì)劃的下達(dá)與銜接

 1、國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)各省、市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)委、海關(guān)核報(bào)的購油企業(yè)名單和數(shù)量，確定分地區(qū)、分用戶供油品種、數(shù)量及相應(yīng)的原油進(jìn)口配額，按季度下達(dá)給各省、市經(jīng)貿(mào)委、中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱“中石化”），并抄送有關(guān)部門。

 2、中石化根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委確定的供油計(jì)劃，安排、下達(dá)分煉廠供油計(jì)劃，并將分煉廠供油計(jì)劃抄送各有關(guān)省、市經(jīng)貿(mào)委，由省、市經(jīng)貿(mào)委通知購油企業(yè)。

 3、購油企業(yè)應(yīng)在提貨前10天向核定煉廠提出提貨計(jì)劃，包括提貨時(shí)間、數(shù)量、品種、質(zhì)量、運(yùn)輸條件等。

 4、核定煉廠接到購油企業(yè)提交的計(jì)劃后，應(yīng)在3日內(nèi)用書面形式予以確認(rèn)，并做好供油的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。



 二、購油程序

 1、購油企業(yè)向當(dāng)?shù)厥?、市?jīng)貿(mào)委申領(lǐng)購油憑證。持有效進(jìn)口配額、許可證的企業(yè)可不申領(lǐng)。

 2、從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)持進(jìn)口許可證或購油憑證以及加工貿(mào)易手冊(cè)到煉廠所在地海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。

 3、特區(qū)內(nèi)資企業(yè)持進(jìn)口許可證或購油憑證以及“特定區(qū)域進(jìn)口自用物資額度證明”辦理購油手續(xù)。

 4、外商投資企業(yè)設(shè)備項(xiàng)下購油憑進(jìn)口許可證或購油憑證到煉廠購買。

 5、購油企業(yè)須向煉廠提供購油憑證或進(jìn)口許可證、進(jìn)口報(bào)關(guān)單，煉廠須按月持收回的購油憑證或進(jìn)口許可證向海關(guān)辦理出口核銷。

 6、購油企業(yè)（外商投資企業(yè)設(shè)備項(xiàng)下購油除外）購買的油品需要跨關(guān)區(qū)運(yùn)輸時(shí)，須到海關(guān)辦理油品轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

 7、購油企業(yè)可直接到煉廠提油，暫不具備條件的可委托所在地省、市石油公司或其它經(jīng)省、市經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)的具有成品油經(jīng)營資格的公司代理購油。代理購油單位到煉廠購油時(shí)，須持省、市經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)的代理資格證明。



 三、稅收管理

 1、煉廠進(jìn)口原油加工按現(xiàn)行進(jìn)料加工管理辦法執(zhí)行。進(jìn)口原油時(shí)需向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)進(jìn)料加工原油分類商品收率，其中柴油收率不得低于30％。海關(guān)對(duì)各類油品收率進(jìn)行核定后，對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)備項(xiàng)下供油以及伴生油品相對(duì)應(yīng)部分的原油征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

 2、從事加工貿(mào)易的外商投資企業(yè)從核定煉廠購進(jìn)的柴油，免征關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，并按現(xiàn)行加工貿(mào)易管理規(guī)定，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)按期加工出口。

 煉廠將加工生產(chǎn)的柴油銷售給上述企業(yè)并向海關(guān)辦理出口核銷手續(xù)后，持收回的購油憑證（或進(jìn)口許可證）和海關(guān)核發(fā)的出口貨物報(bào)送單等有關(guān)單證按月向煉廠所在地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免稅手續(xù)。主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，在國家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)的經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委核定的購油企業(yè)名單和免稅柴油數(shù)量范圍內(nèi)，經(jīng)審核無誤，通知煉廠所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅、消費(fèi)稅免稅手續(xù)。年度終了后，主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已免稅柴油予以核銷。對(duì)超過免稅數(shù)量的，通知主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征多免稅款。對(duì)煉廠銷售給指定購油企業(yè)的免稅煉油，開具普通發(fā)票。

 3、外商投資企業(yè)設(shè)備項(xiàng)下購油，由煉廠所在地稅務(wù)部門照章征收增值稅、消費(fèi)稅。



 四、供油價(jià)格及費(fèi)用

 1、供油價(jià)格為進(jìn)口成品油到岸價(jià)加合理供應(yīng)環(huán)節(jié)費(fèi)用。

 2、進(jìn)口成品油到岸價(jià)格以新加坡國際油價(jià)加海上運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)為基準(zhǔn)確定。特殊設(shè)備用油參照國際價(jià)格，由供需雙方協(xié)商確定。

 3、外商投資企業(yè)設(shè)備項(xiàng)下購油，供油價(jià)格不高于進(jìn)口油品的完稅價(jià)加合理供應(yīng)環(huán)節(jié)費(fèi)用。



 五、監(jiān)督保障

 1、國家石化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保稅原油的進(jìn)口計(jì)劃，監(jiān)督煉廠按計(jì)劃生產(chǎn)；對(duì)用戶有特殊要求的柴油、汽油生產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)?。ㄊ校┙?jīng)貿(mào)委、中石化建立與煉廠、大用戶、代理購油單位之間的日常聯(lián)系制度，及時(shí)溝通情況。

 2、中石化負(fù)責(zé)監(jiān)督煉廠嚴(yán)格執(zhí)行原油進(jìn)料加工的管理辦法，并按國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)；要嚴(yán)格按國際市場(chǎng)價(jià)格向外商投資企業(yè)和特區(qū)內(nèi)資企業(yè)供油，不得隨意加價(jià)或增加用戶費(fèi)用；對(duì)特殊設(shè)備用油，要組織有關(guān)專家盡快研究解決。

 3、煉廠要在保證供油質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行中石化下達(dá)的供油計(jì)劃。對(duì)供應(yīng)外商投資企業(yè)、特區(qū)內(nèi)資企業(yè)的油品實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)使用，不得以任何理由影響計(jì)劃的執(zhí)行，也不得向任何用戶超計(jì)劃供油。

 4、供外商投資企業(yè)、特區(qū)內(nèi)資企業(yè)和外商投資設(shè)備項(xiàng)下企業(yè)的油品僅限于自用，禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷售和一切以盈利為目的的變相銷售行為。凡發(fā)現(xiàn)購油企業(yè)銷售自用油品，煉廠要立即停止供油，并報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委取消其購油資格。各級(jí)海關(guān)和稅務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，防止偷稅和騙稅。對(duì)違反規(guī)定的，除補(bǔ)征稅款外，還要視情況輕重予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重者要依法嚴(yán)懲。

 中石化每月將各地供油情況匯總報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委（貿(mào)易司）、海關(guān)總署（關(guān)稅司）、國家稅務(wù)總局（進(jìn)出口稅收管理司）、國家石化局（規(guī)劃發(fā)展司）。供油中出現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門要及時(shí)匯報(bào)。

 附件：有關(guān)單位的聯(lián)系電話表



附件：

 有關(guān)單位的聯(lián)系電話表

 國家石化局規(guī)劃發(fā)展司：010－64914455－2721，傳真：64915733

 中國石化集團(tuán)公司銷售部：010－64998808，64998810，64998816，64998853（傳真）

 煉化部：010－94995913，94998914，94998928（傳真）

 鎮(zhèn)海煉油股份有限公司銷售處：0574－6445131，6455742（傳真）

 茂名石油化工公司銷售處：0668－2242462，2267935（傳真）

 廣州石油化工公司銷售處：020－82121370，82121375（傳真）

 高橋石油化工公司銷售處：021－58613165，58610393（傳真）