• 【發(fā)布單位】稅務總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)[1998]195號
• 【發(fā)布日期】1998-11-10
• 【生效日期】1998-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務總局關(guān)于進一步明確契稅納稅人有關(guān)法律責任的通知

 國家稅務總局關(guān)于進一步明確契稅納稅人有關(guān)法律責任的通知
 
（1998年11月10日國稅發(fā)〔1998〕195號）
北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、陜西、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及寧波、廈門、青島深圳市財政廳（局），山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、海南、四川、云南、甘肅省（自治區(qū)）及大連市地方稅務局：

 為了加強契稅征收管理工作，根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的原則，依據(jù)《
中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱
征管法）及其實施細則和《
中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱契稅條例）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對契稅納稅人違法行為給予行政處罰的規(guī)定及有關(guān)法律責任進一步明確如下：



 一、根據(jù)
征管法第
二十條及其實施細則第
三十條和契稅條例第
九條規(guī)定，契稅納稅人（以下簡稱納稅人）應在主管契稅征收管理工作的財政機關(guān)或者地方稅務機關(guān)（以下簡稱征收機關(guān)）核定的期限內(nèi)繳納稅款。納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)縣以上征收機關(guān)批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過三個月，且同一納稅人在一個納稅年度內(nèi)只能申請延期繳納一次。在征收機關(guān)批準的期限內(nèi)，不加收滯納金。納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的，征收機關(guān)除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。



 二、根據(jù)
征管法第
二十七條、第
四十六條規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人未按照規(guī)定的期限繳納稅款，由征收機關(guān)責令限期繳納，逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上征收機關(guān)負責人（財政局或者地方稅務局局長）批準，征收機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施：

 （一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款；

 （二）扣押、查封、拍賣其價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳稅款。

 征收機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時，對前款所列納稅人，征收機關(guān)除追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。對前款所列納稅人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。



 三、根據(jù)
征管法第
三十一條及其實施細則第
五十四條、第
五十五條規(guī)定，因征收機關(guān)的責任，致使納稅人未繳或者少繳稅款的，征收機關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款，但不得加收滯納金。

 因納稅人計算錯誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，征收機關(guān)在三年內(nèi)可以追征；未繳或者少繳數(shù)額在十萬元以上的，追征期可以延長到十年。納稅人和其他當事人因偷稅未繳或者少繳的稅款，征收機關(guān)可以無限期追征。



 四、根據(jù)
征管法第
三十九條規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報的，由征收機關(guān)責令限期改正，可以處以二千元以下的罰款；逾期不改正的，可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。



 五、根據(jù)
征管法第
四十條規(guī)定，納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀合同、契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認書、評估證明等憑證或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款的，以偷稅論處。偷稅數(shù)額不滿一萬元或者偷稅數(shù)額占應納稅數(shù)額不足百分之十的，由征收機關(guān)追繳其偷稅款，處以偷稅額五倍以下的罰款。



 六、根據(jù)
征管法第
四十一條規(guī)定，納稅人欠繳應納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，致使征收機關(guān)無法追繳的稅款，數(shù)額不滿一萬元的，由征收機關(guān)追繳其欠繳稅款，處以欠繳稅款五倍以下的罰款。



 七、根據(jù)
征管法第
四十五條規(guī)定，以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅。情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由征收機關(guān)追繳其拒繳的稅款，處以拒繳稅款五倍以下的罰款。



 八、根據(jù)
征管法第
五十六條規(guī)定，納稅人同征收機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照契稅條例及其他有關(guān)規(guī)定繳納稅款及滯納金，然后可以在收到征收機關(guān)填發(fā)的繳款下之日起六十日內(nèi)向上一級征收機關(guān)申請復議。上一級征收機關(guān)應當自收到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人對征收機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者征收機關(guān)采取強制執(zhí)行措施之日起十五日內(nèi)作出處罰決定或者采取強制執(zhí)行措施的征收機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起或者征收機關(guān)采取強制執(zhí)行措施之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間，強制執(zhí)行措施不停止執(zhí)行。

 當事人對征收機關(guān)的處罰決定逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行，作出處罰決定的征收機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 九、根據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》第
二十條規(guī)定，契稅違法行為發(fā)生地的縣級以上（含縣級）征收機關(guān)具有行政處罰權(quán)。



 十、納稅人因偷稅、抗稅或欠繳稅款構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)依照《
中華人民共和國刑法》第
二百零一條、第
二百零二條、第
二百零三條進行處理。

 以上請遵照執(zhí)行并廣為宣傳。