• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-02
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)交通部令

 中華人民共和國(guó)交通部令
 
（1998年第7號(hào)）

 《中華人民共和國(guó)水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》已于1997年11月26日經(jīng)16次部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年10月1日起施行。



 部長(zhǎng) 黃鎮(zhèn)東

 1998年9月2日

 中華人民共和國(guó)水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范水上安全監(jiān)督行政處罰行為，保障水上安全監(jiān)督行政處罰的有效實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)的法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于對(duì)船舶、設(shè)施及有關(guān)當(dāng)事人違反水上安全監(jiān)督管理秩序的行為實(shí)施的行政處罰。



 第三條 違反水上安全監(jiān)督管理秩序的行為包括：

 （一）違反有關(guān)船舶管理、船員管理、通航管理、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理、防止船舶污染管理、船舶交通事故管理、航標(biāo)管理秩序的行為；

 （二）其他違反有關(guān)水上安全監(jiān)督管理秩序的行為。

 以上行為稱(chēng)為違法行為。



 第四條 本規(guī)定由各級(jí)港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)）實(shí)施。



 第五條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則。




 第二章 行政處罰的種類(lèi)和適用





 第六條 行政處罰的種類(lèi)：

 （一）警告；

 （二）罰款；

 （三）扣留證書(shū)；

 （四）吊銷(xiāo)證書(shū)；

 （五）沒(méi)收船舶；

 （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

 前款（三）、（四）項(xiàng)中的“證書(shū)”指由港監(jiān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的各種證書(shū)（簿）或許可證明等。



 第七條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次或兩次以上罰款的行政處罰。



 第八條 對(duì)有兩個(gè)或兩個(gè)以上違法行為的同一當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別給予行政處罰，合并執(zhí)行。

 對(duì)有共同違法行為的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別給予行政處罰。



 第九條 除本規(guī)定另有規(guī)定外，第三章規(guī)定的對(duì)船舶、設(shè)施的罰款數(shù)額適用于500總噸及以上、3000總噸以下或者主機(jī)功率1500千瓦及以上、3000千瓦以下的船舶、設(shè)施。

 對(duì)3000總噸及以上或者主機(jī)功率3000千瓦及以上的船舶、設(shè)施的罰款數(shù)額，按本規(guī)定第三章規(guī)定的罰款數(shù)額的200％執(zhí)行，加倍超過(guò)3萬(wàn)元的，按3萬(wàn)元處罰。

 對(duì)200總噸及以上、500總噸以下或者主機(jī)功率750千瓦及以上、1500千瓦以下的船舶、設(shè)施的罰款數(shù)額，按本規(guī)定第三章規(guī)定的罰款數(shù)額的50％執(zhí)行。

 對(duì)50總噸及以上、200總噸以下或者主機(jī)功率36．8千瓦及以上、750千瓦以下的船舶、設(shè)施的罰款數(shù)額，按本規(guī)定第三章規(guī)定的罰款數(shù)額的25％執(zhí)行。

 對(duì)未滿(mǎn)50總噸或者主機(jī)功率未滿(mǎn)36．8千瓦的船舶、設(shè)施的罰款數(shù)額，按本規(guī)定第三章規(guī)定的罰款數(shù)額的15％執(zhí)行。

 內(nèi)河船舶無(wú)總噸的，按載重噸計(jì)算。

 按總噸或按主機(jī)功率計(jì)算的罰款數(shù)額，兩者之中取高者。

 在執(zhí)行處罰規(guī)定的過(guò)程中，不得超過(guò)或低于法定處罰幅度。



 第十條 船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人有違法行為或?qū)ζ渌鶎俅?、設(shè)施的違法行為負(fù)有直接責(zé)任的，對(duì)船舶、設(shè)施給予的處罰應(yīng)當(dāng)對(duì)所有人、經(jīng)營(yíng)人實(shí)施。



 第十一條 當(dāng)事人的違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。



 第十二條 當(dāng)事人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或從重給予行政處罰：

 （一）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰；

 （二）受他人脅迫進(jìn)行違法行為的應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰；

 （三）配合主管機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰；

 （四）故意或?qū)掖芜`法的，應(yīng)當(dāng)從重行政處罰。



 第十三條 對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰并不免除當(dāng)事人糾正違法行為的責(zé)任。



 第十四條 違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。




 第三章 違法行為及其行政處罰




 第一節(jié) 違反船舶管理秩序行為及其行政處罰





 第十五條 船舶有下列行為之一的，由船舶登記機(jī)關(guān)沒(méi)收該船舶：

 （一）假冒中華人民共和國(guó)國(guó)籍，非法懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行的；

 （二）中國(guó)籍船舶假冒外國(guó)國(guó)籍，非法懸掛外國(guó)國(guó)旗航行的。



 第十六條 船舶隱瞞在境內(nèi)或境外的登記事實(shí)，造成雙重國(guó)籍的，由船籍港登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其船舶國(guó)籍證書(shū)，并視情節(jié)處以下列罰款：

 （一）對(duì)500總噸及以下的船舶，處以2000元至10000元的罰款；

 （二）對(duì)501總噸至3000總噸及以下的船舶，處以10000元至30000元的罰款；

 （三）對(duì)3001總噸至10000總噸及以下的船舶，處以30000元至50000元的罰款；

 （四）對(duì)10001總噸以上的船舶，處以50000元至200000元的罰款。



 第十七條 船舶有下列行為之一的，船籍港登記機(jī)關(guān)可以視情節(jié)給予警告或處以本規(guī)定第十六條規(guī)定的罰款數(shù)額的50％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以沒(méi)收其船舶登記證書(shū)：

 （一）在辦理登記手續(xù)時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

 （二）隱瞞登記事實(shí)、造成重復(fù)登記的；

 （三）偽造、涂改船舶登記證書(shū)的。



 第十八條 船舶不按規(guī)定辦理變更或注銷(xiāo)登記，或者使用過(guò)期的船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重的，船籍港登記機(jī)關(guān)可以處以本規(guī)定第十六條規(guī)定的罰款數(shù)額的10％罰款。



 第十九條 中國(guó)籍船舶擅自雇傭外國(guó)籍船員或者使用他人業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗，在船籍港登記機(jī)關(guān)責(zé)令其改正而拒不改正的，可以處以本規(guī)定第十六條規(guī)定的罰款數(shù)額的10％的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，船籍港登記機(jī)關(guān)并可以吊銷(xiāo)其船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)。



 第二十條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以1000元至3000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在港內(nèi)試車(chē)、試航，或者在未經(jīng)批準(zhǔn)的水域內(nèi)試車(chē)、試航；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，在非緊急情況下使用國(guó)際遇險(xiǎn)信號(hào)或者任何與國(guó)際遇險(xiǎn)信號(hào)可能相混的信號(hào)；

 （三）未按規(guī)定設(shè)置保障人員上、下船舶、設(shè)施的安全設(shè)施；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)，在港內(nèi)拆修主機(jī)、鍋爐、舵機(jī)、錨機(jī)等影響船舶適航性能的設(shè)備。



 第二十一條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以3000元至10000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至500元罰款：

 （一）進(jìn)出港或在港內(nèi)航行、作業(yè)未按規(guī)定辦理船舶簽證；

 （二）國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸未按規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)；

 （三）辦理進(jìn)出港簽證或進(jìn)出口岸手續(xù)時(shí)，不如實(shí)填報(bào)船舶配員、載客、貨物裝載等情況，或者不如實(shí)提供其他有關(guān)航行安全的情況。



 第二十二條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法單位處以3000元至10000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至500元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)；

 （二）在明火作業(yè)期間未按規(guī)定進(jìn)行操作；

 （三）明火作業(yè)超過(guò)批準(zhǔn)期限而未續(xù)辦手續(xù)；

 （四）明火作業(yè)操作人員未持有港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可的操作證書(shū)。



 第二十三條 船舶未持有法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章或國(guó)際公約規(guī)定的有效證書(shū)、文書(shū)的，每短缺一本證書(shū)處以500元至1000元罰款，每短缺一本文書(shū)處以300元至500元罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。



 第二十四條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以2000元至10000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至500元罰款：

 （一）拒絕或阻撓港監(jiān)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行安全檢查；

 （二）涂改或故意損毀《船舶安全檢查通知書(shū)》、《亞太地區(qū)港口國(guó)管理檢查報(bào)告》。



 第二十五條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以1000元至5000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至500元罰款：

 （一）懸掛的中華人民共和國(guó)國(guó)旗破損、污損、明顯褪色或不合規(guī)格；

 （二）未按規(guī)定懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗。



 第二十六條 外國(guó)籍船舶未經(jīng)批準(zhǔn)，進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)水或港口，處以5000元至30000元罰款。



 第二十七條 外國(guó)籍船舶有下列行為之一的，處以10000元至30000元罰款：

 （一）因人員病急、機(jī)件故障、遇險(xiǎn)、避風(fēng)等意外情況，緊急進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)水或港口時(shí)不按規(guī)定向港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；

 （二）違反有關(guān)外國(guó)籍船舶管理的其他規(guī)定。




 第二節(jié) 違反船員管理秩序行為及其行政處罰





 第二十八條 違反有關(guān)規(guī)定或超越權(quán)限簽發(fā)《辦理海員證批件》，給予警告，并吊銷(xiāo)已頒發(fā)的海員證。

 偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、冒用海員證的，給予警告，并吊銷(xiāo)該海員證。



 第二十九條 以欺騙、舞弊行為取得下列證件、證書(shū)的，對(duì)違法單位處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法人員處以100元至500元罰款，并吊銷(xiāo)相應(yīng)的證件、證書(shū)：

 （一）船員服務(wù)簿；

 （二）船員適任證書(shū)或特免證書(shū)；

 （三）船員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證或特殊培訓(xùn)合格證；

 （四）引航員證書(shū)。



 第三十條 偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用下列證件、證書(shū)的，對(duì)違法單位處以10000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以500元至1000元罰款，并吊銷(xiāo)相應(yīng)的證件、證書(shū)：

 （一）船員服務(wù)簿；

 （二）船員適任證書(shū)或特免證書(shū)；

 （三）船員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證或特殊培訓(xùn)合格證；

 （四）引航員證書(shū)。



 第三十一條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以5000元至10000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款：

 （一）船舶配員低于港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定的最低安全配員規(guī)定；

 （二）船員未持有適任證書(shū)在船上任職；

 （三）船員未持有有效適任證書(shū)在船上任職；

 （四）船員的任職超越其適任證書(shū)上所載職務(wù)、職能、航區(qū)（線(xiàn)）、等級(jí)或種類(lèi)。



 第三十二條 有下列行為之一的，對(duì)違法單位處以5000元至30000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以300元至500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)3至6個(gè)月。

 （一）引航員未按規(guī)定擅自引領(lǐng)須強(qiáng)制引航的船舶；

 （二）未持有有效引航員證書(shū)引領(lǐng)船舶。




 第三節(jié) 違反通航管理秩序行為及其行政處罰





 第三十三條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以10000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以500元至1000元罰款：

 （一）擅自進(jìn)入或穿越禁航區(qū)；

 （二）按規(guī)定須引航的，未經(jīng)引航進(jìn)出港口和船閘、靠離港外系泊點(diǎn)和裝卸站（點(diǎn)）或在港內(nèi)移泊。



 第三十四條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施可視情節(jié)給予警告或處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至500元罰款：

 （一）航行、停泊、作業(yè)時(shí)未按規(guī)定顯示號(hào)燈、號(hào)型或鳴放聲號(hào)；

 （二）在禁止掉頭的區(qū)域掉頭；

 （三）進(jìn)出港口或者通過(guò)分道通航區(qū)、交通管制區(qū)、通航密集區(qū)、船閘、橋涵等航行條件受到限制的區(qū)域時(shí)，未遵守港監(jiān)機(jī)構(gòu)公布的規(guī)定；

 （四）擅自進(jìn)入或穿越港監(jiān)機(jī)構(gòu)公布的安全作業(yè)區(qū)；

 （五）未遵守港監(jiān)機(jī)構(gòu)公布的有關(guān)錨泊或系泊規(guī)定。



 第三十五條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以5000元至10000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款：

 （一）超出核定載重線(xiàn)承運(yùn)貨物；

 （二）貨物裝載與系固不符合規(guī)定。



 第三十六條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以10000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留其適任證書(shū)3個(gè)月：

 （一）超過(guò)核定航區(qū)航行；

 （二）未按規(guī)定拖帶，或者非拖船從事拖帶作業(yè)；

 （三）未經(jīng)核準(zhǔn)，從事大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的水上拖帶；

 （四）未持有《乘客定額證書(shū)》或未經(jīng)核準(zhǔn)乘客定額的船舶載客航行；

 （五）超定額承運(yùn)旅客或搭載人員；

 （六）停泊期間未按規(guī)定留足值班人員；

 （七）高速客船在未經(jīng)批準(zhǔn)的站、點(diǎn)上下旅客，或夜航未經(jīng)批準(zhǔn)；

 （八）高速客船未按規(guī)定的航路行駛或超速、超載行駛的。



 第三十七條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶和單位可視情節(jié)給予警告或處以5000元至20000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以300元至500元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在港內(nèi)、錨地、航道、交通管制區(qū)以及港監(jiān)機(jī)構(gòu)公布的航路內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)、構(gòu)筑設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖、挖沙、捕撈；

 （二）進(jìn)行其他有礙航行安全的活動(dòng)。



 第三十八條 有下列行為之一的，對(duì)違法單位處以10000元至30000元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，設(shè)立禁航區(qū)或錨地；

 （二）未經(jīng)核準(zhǔn)公告，進(jìn)行水上、水下施工作業(yè)（包括架空施工作業(yè)）；

 （三）擅自在港監(jiān)機(jī)構(gòu)劃定的安全作業(yè)區(qū)范圍以外施工作業(yè)；

 （四）未經(jīng)審核同意，使用港區(qū)內(nèi)的岸線(xiàn)。



 第三十九條 有下列行為之一的，對(duì)違法單位處以10000元至30000元罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，進(jìn)行沉船、沉物打撈清除作業(yè)；

 （二）未在核準(zhǔn)的作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行沉船、沉物打撈作業(yè)；

 （三）打撈作業(yè)未達(dá)到規(guī)定的安全與防污染標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）未在限定的期間內(nèi)進(jìn)行打撈作業(yè)。



 第四十條 設(shè)施的搬遷和拆除、沉船沉物的打撈清除、水下工程的善后處理遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患，不設(shè)置規(guī)定的標(biāo)志，或者不向港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告的，對(duì)違法單位處以10000元至30000元罰款。



 第四十一條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施可視情節(jié)給予警告或處以3000元至5000元罰款，對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款：

 （一）在港區(qū)、航道航行或移泊時(shí)，船上救生艇（筏）、吊貨桿、舷梯或其他裝置伸出舷外；

 （二）在航道附近對(duì)有礙他船航行安全的燈光不妥善遮蔽；

 （三）在港內(nèi)進(jìn)行射擊、游泳、垂釣、燃放鞭炮（焰火）等有礙他船航行安全的活動(dòng)；

 （四）船舶在港內(nèi)隨意鳴放聲號(hào)或用高音喇叭廣播；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)，渡船擅自設(shè)置或遷移渡口上下旅客。




 第四節(jié) 違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理秩序行為及其行政處罰





 第四十二條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶和單位處以10000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款：

 （一）船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港、過(guò)境、停留，未按規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)；

 （二）未按規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)（裝）申報(bào)手續(xù)；

 （三）未按港監(jiān)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的配載圖裝載危險(xiǎn)貨物，或未經(jīng)核準(zhǔn)，改變危險(xiǎn)貨物的積載位置；

 （四）船舶裝載危險(xiǎn)貨物未按規(guī)定取得適裝證書(shū)或相應(yīng)的檢驗(yàn)證明，或在船舶有關(guān)設(shè)備的缺陷未糾正前裝卸危險(xiǎn)貨物；

 （五）裝載危險(xiǎn)貨物的船舶未經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，?？糠俏ｋU(xiǎn)貨物專(zhuān)用碼頭或裝卸站（點(diǎn)），或者在港內(nèi)停泊；

 （六）使用不符合要求的裝卸設(shè)備、機(jī)具裝卸危險(xiǎn)貨物，或者違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，或者裝卸設(shè)備出現(xiàn)故障、存在缺陷影響作業(yè)安全，不及時(shí)糾正而繼續(xù)進(jìn)行裝卸作業(yè)；

 （七）承運(yùn)或裝卸包裝不符合《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)貨物；

 （八）在裝卸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中發(fā)生灑漏或意外事故，不及時(shí)采取措施并不向港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。



 第四十三條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、單位處以10000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留其適任證書(shū)6至12個(gè)月：

 （一）隱瞞、謊報(bào)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或涂改、偽造危險(xiǎn)貨物單證；

 （二）船舶裝卸危險(xiǎn)貨物時(shí)，在裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明火作業(yè)；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物過(guò)駁作業(yè)。



 第四十四條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以5000元至10000元罰款；對(duì)違法單位處以5000元至20000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款：

 （一）使用破損、污染、灑漏或有滲漏現(xiàn)象的集裝箱承運(yùn)或裝載危險(xiǎn)貨物；

 （二）裝載危險(xiǎn)貨物的集裝箱內(nèi)襯墊、加固不符合規(guī)定要求；

 （三）裝載危險(xiǎn)貨物的集裝箱進(jìn)口或中轉(zhuǎn)未持有《集裝箱裝箱證明書(shū)》；

 （四）危險(xiǎn)貨物裝箱時(shí)，集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)裝或不如實(shí)簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書(shū)》。



 第四十五條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、單位處以5000元至10000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款：

 （一）船舶在裝卸爆炸品、閃點(diǎn)23℃以下的易燃液體，或者散化、液化氣體船在裝卸易燃易爆貨物過(guò)程中，檢修或使用雷達(dá)、無(wú)線(xiàn)電發(fā)射機(jī)和易產(chǎn)生火花的工（機(jī)）具拷鏟，或允許他船并靠進(jìn)行加油、加水作業(yè)；

 （二）船舶裝載危險(xiǎn)貨物違反限量、隔離、襯墊、緊固規(guī)定；

 （三）擅自裝載未經(jīng)核定危害性的新化學(xué)品；

 （四）擅自改變危險(xiǎn)貨物裝載形式或降低包裝等級(jí)；

 （五）裝載易燃液體、揮發(fā)性易燃易爆散裝化學(xué)品和液化氣體的船舶在修理前不按規(guī)定通風(fēng)測(cè)爆。



 第四十六條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法人員處以200元至500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留其適任證書(shū)3個(gè)月：

 （一）在液貨船上隨身攜帶易燃物品或在甲板上放置、使用聚焦物品；

 （二）液貨船未經(jīng)許可進(jìn)行驅(qū)氣或洗艙作業(yè)；

 （三）液貨船在裝卸作業(yè)時(shí)不按規(guī)定采取安全措施；

 （四）船舶裝卸、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物或空艙內(nèi)有可燃?xì)怏w時(shí)，未按規(guī)定懸掛或顯示信號(hào)；

 （五）在禁止吸煙的船舶處所吸煙或使用明火；

 （六）在裝卸、載運(yùn)易燃易爆貨物或空艙內(nèi)仍有可燃?xì)怏w的船舶作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)穿帶釘?shù)男セ蛘叽┲?、更換化纖服裝。



 第四十七條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法人員處以200元至500元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留其適任證書(shū)3個(gè)月：

 （一）客、渡船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物；

 （二）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶搭乘無(wú)關(guān)人員；

 （三）客貨船、客滾船超限量裝載危險(xiǎn)貨物。




 第五節(jié) 違反防止船舶污染管理秩序行為及其行政處罰





 第四十八條 本節(jié)規(guī)定適用于任何噸位或主機(jī)功率的船舶。



 第四十九條 船舶造成有毒害性、腐蝕性和放射性貨物散落或溢漏入水，或者排放含有上述物質(zhì)的污水，給予下列處罰：

 （一）造成水域嚴(yán)重污染或人體重大傷害的，處以30000元至100000元罰款；

 （二）造成一般性污染后果的，處以10000元至30000元罰款。



 第五十條 船舶排放、溢漏油類(lèi)或油性混合物，造成水域污染的，給予下列處罰：

 （一）油量在20噸以上的，對(duì)違法船舶處以50000元至100000元罰款；對(duì)違法人員處以1500元至3000元罰款；

 （二）油量在10噸至20噸的，對(duì)違法船舶處以20000元至50000元罰款；對(duì)違法人員處以1000元至1500元罰款；

 （三）油量在1噸至10噸的，對(duì)違法船舶處以10000元至20000元罰款；對(duì)違法人員處以800元至1000元罰款；

 （四）油量在0．1噸至1噸的，對(duì)違法船舶處以5000元至10000元罰款；對(duì)違法人員處以500元至800元罰款；

 （五）油量在0．01噸至0．1噸的，對(duì)違法船舶處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款；

 （六）油量在0．01噸以下的，對(duì)違法船舶處以1000元至3000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款。



 第五十一條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶或單位處以10000元至100000元罰款；對(duì)違法人員處以500元至1000元罰款：

 （一）未經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在轄區(qū)水域或綜合港區(qū)水域設(shè)置拆船廠(chǎng)、點(diǎn)或進(jìn)行拆船作業(yè)；

 （二）違反規(guī)定拆解廢鋼船，造成水域污染。



 第五十二條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以10000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以500元至1000元罰款：

 （一）船舶發(fā)生污染水域事故，不向港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

 （二）船舶發(fā)生污染水域事故，不采取清除或控制污染措施；

 （三）進(jìn)行水下船舶打撈工程時(shí)，未采取防止污染水域的措施；

 （四）船舶發(fā)生水上交通事故，造成或可能造成重大水域污染損害，不按港監(jiān)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制要求采取避免或減少污染的措施。



 第五十三條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以3000元至10000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款：

 （一）在裝卸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中，造成危險(xiǎn)貨物落水，不按規(guī)定立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行打撈清除；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)，在港內(nèi)沖洗甲板、排放壓艙水、洗艙水、油污水、艙底水；

 （三）未按規(guī)定，擅自清除船舶殘油、油泥、油污水；

 （四）船舶未按規(guī)定配備油水分離器和其他防污設(shè)備、器材；

 （五）船舶油水分離器排放超出標(biāo)準(zhǔn)，或者防污設(shè)備、器材存有重大缺陷而不按要求糾正；

 （六）船舶存有的殘油、污水去向不明；

 （七）未按操作規(guī)程進(jìn)行油類(lèi)作業(yè)；

 （八）未遵守港監(jiān)機(jī)構(gòu)公布的防止污染水域的特別規(guī)定。



 第五十四條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以5000元至10000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至500元罰款：

 （一）船舶在港內(nèi)未按規(guī)定處理垃圾；

 （二）船舶或船舶垃圾接收單位在處理垃圾時(shí)污染水域，不向港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，或不采取控制、清除措施。



 第五十五條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以5000元至30000元的罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至500元的罰款：

 （一）船舶傾倒廢棄物前，未報(bào)經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)核實(shí)運(yùn)載情況；

 （二）傾倒廢棄物時(shí)未如實(shí)記載傾倒情況，或返港后未向港監(jiān)機(jī)構(gòu)做出書(shū)面報(bào)告。



 第五十六條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶處以3000元至5000元罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款：

 （一）《油類(lèi)記錄簿》、《船舶垃圾記錄簿》、《散裝有毒液體貨物記錄簿》和《貨物記錄簿》等記載非正規(guī)化或記載偽造事實(shí)；

 （二）未配備經(jīng)港監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)，使用消油劑；

 （四）未按規(guī)定向港監(jiān)機(jī)構(gòu)遞交油污事故報(bào)告；

 （五）船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行，未按規(guī)定使用聲響裝置。



 第五十七條 外國(guó)籍船舶未經(jīng)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)水域內(nèi)傾倒廢棄物的，處以50000元至100000元罰款。




 第六節(jié) 違反船舶交通事故管理秩序行為及其行政處罰





 第五十八條 船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故的，給予下列處罰：

 （一）造成重大事故的，對(duì)主要責(zé)任人處以3000元至5000元罰款并吊銷(xiāo)其適任證書(shū)或引航員證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任人處以1000元至3000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)6至12個(gè)月；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任人處以3000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)12至24個(gè)月；對(duì)全部責(zé)任人處以5000元至10000元罰款并吊銷(xiāo)其適任證書(shū)或引航員證書(shū)；

 （二）造成大事故的，對(duì)主要責(zé)任人處以1000元至3000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)6至12個(gè)月，對(duì)次要責(zé)任人處以500元至1000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)3至6個(gè)月；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任人處以1000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)6至12個(gè)月；對(duì)全部責(zé)任人處以3000元至5000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)12個(gè)月；

 （三）造成一般事故的，對(duì)主要責(zé)任人處以500元至1000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)3至6個(gè)月，對(duì)次要責(zé)任人處以100元至500元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)3個(gè)月；責(zé)任相當(dāng)?shù)?，?duì)責(zé)任人處以500元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)3至6個(gè)月；對(duì)全部責(zé)任人，處以1000元至3000元罰款并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)6個(gè)月。



 第五十九條 發(fā)生水上交通事故的船舶、設(shè)施，有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以5000元以下罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以200元以下罰款：

 （一）阻撓、干擾或拒絕接受港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查；

 （二）在接受港監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)查時(shí)，隱瞞事實(shí)或者提供虛假證明、證詞；

 （三）未按規(guī)定向港監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)事故的情況；

 （四）未按規(guī)定的時(shí)間向港監(jiān)機(jī)構(gòu)提交水上交通事故報(bào)告書(shū)；

 （五）水上交通事故報(bào)告書(shū)內(nèi)容不真實(shí)或填寫(xiě)不符合規(guī)定要求，影響調(diào)查工作進(jìn)行或給有關(guān)部門(mén)造成損失；

 （六）因水上交通事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損害，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定，或不向港監(jiān)機(jī)構(gòu)提交檢驗(yàn)或鑒定報(bào)告副本，影響事故調(diào)查工作；

 （七）發(fā)生事故后隱匿不報(bào)或故意向港監(jiān)機(jī)構(gòu)謊報(bào)情況。

 本條規(guī)定適用于任何噸位或主機(jī)功率的船舶、設(shè)施。




 第七節(jié) 其他違反水上安全監(jiān)督管理秩序行為及其行政處罰





 第六十條 有下列行為之一的，對(duì)違法單位處以10000元至30000元罰款：

 （一）港口碼頭、港外系泊點(diǎn)、裝卸站（點(diǎn)）、船閘不具備安全靠離泊、裝卸條件，危及船舶安全，經(jīng)指出不予糾正的；

 （二）水上設(shè)施不按規(guī)定或規(guī)范要求設(shè)置、安裝保障交通安全的設(shè)施、設(shè)備，經(jīng)指出不予糾正的。



 第六十一條 船舶熏蒸時(shí)，不按規(guī)定懸掛信號(hào)，或不在港監(jiān)機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行熏蒸，對(duì)違法船舶處以3000元至5000元罰款，對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以100元至300元罰款。



 第六十二條 碰撞或撞沉他船后不救助遇險(xiǎn)或遇難人員而駛離事故現(xiàn)場(chǎng)的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以5000元至30000元罰款；對(duì)違法人員處以500元至2000元罰款，并扣留其適任證書(shū)或引航員證書(shū)12至24個(gè)月直至吊銷(xiāo)該證書(shū)。



 第六十三條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶、設(shè)施處以3000元至10000元罰款；對(duì)違法人員處以300元至1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留其適任證書(shū)3至6個(gè)月：

 （一）遇驗(yàn)船舶、設(shè)施在可能的情況下不組織自救；

 （二）發(fā)生碰撞事故的船舶接到港監(jiān)機(jī)構(gòu)守候現(xiàn)場(chǎng)或到指定地點(diǎn)等候接受調(diào)查的指令后，在不危及自身安全的情況下，駛離事故現(xiàn)場(chǎng)或不到指定地點(diǎn)；

 （三）事故現(xiàn)場(chǎng)附近或過(guò)往的船舶發(fā)現(xiàn)有人員遇險(xiǎn)、遇難或收到求救信號(hào)時(shí)，在不危及自身安全的情況下，不提供救助或不服從港監(jiān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一救助指揮；

 （四）收到求救報(bào)警后，未將不能前往救助的原因記入航海日志，也未向搜救部門(mén)報(bào)告。



 第六十四條 船舶觸碰航標(biāo)不報(bào)告的，未造成損壞的，處以5000元以下罰款；造成損壞的，處以5000元至20000元罰款。

 本條規(guī)定適用于任何噸位或主機(jī)功率的船舶。



 第六十五條 有下列行為之一的，對(duì)違法船舶或單位給予警告，可以并處2000元以下罰款；對(duì)違法人員可視情節(jié)給予警告或處以500元以下罰款：

 （一）危害航標(biāo)；

 （二）破壞航標(biāo)輔助設(shè)施；

 （三）影響航標(biāo)工作效能。

 本條規(guī)定適用于任何噸位或主機(jī)功率的船舶。




 第四章 行政處罰的管轄和權(quán)限





 第六十六條 行政處罰由違法行為發(fā)生地所在管轄區(qū)的港監(jiān)機(jī)構(gòu)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外。



 第六十七條 兩個(gè)或兩個(gè)以上港監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)機(jī)關(guān)指定管轄。



 第六十八條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)不屬其管轄的違反水上安全監(jiān)督管理秩序的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的港監(jiān)機(jī)構(gòu)。



 第六十九條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施單項(xiàng)行政處罰時(shí)不得超越下列權(quán)限：

 （一）交通部直屬港監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督站（或分局）下屬的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（處、站）或縣港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以做出對(duì)違法人員警告、300元以下罰款，對(duì)違法船舶、設(shè)施或單位警告、3000元以下罰款的處罰決定；

 （二）交通部直屬港監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督站（或分局）或地、市港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以做出對(duì)違法人員警告、1000元以下罰款、扣留適任證書(shū)或引航員證書(shū)3個(gè)月，對(duì)違法船舶、設(shè)施或單位警告、10000元以下罰款的處罰決定；

 （三）交通部直屬港監(jiān)機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以做出本規(guī)定第三章規(guī)定的各種處罰決定。



 第七十條 做出吊銷(xiāo)證書(shū)的行政處罰的港監(jiān)機(jī)構(gòu)與簽發(fā)機(jī)關(guān)不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)由做出該行政處罰決定的港監(jiān)機(jī)構(gòu)書(shū)面通知該證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。




 第五章 行政處罰的決定





 第七十一條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)在做出行政處罰決定前，必須查明違法事實(shí)；違法事實(shí)不清或證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。



 第七十二條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)在做出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違法事實(shí)和處罰依據(jù)告知當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。

 港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。



 第七十三條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在調(diào)查、檢查和實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和案件其他有關(guān)人員出示水上安全監(jiān)督《行政執(zhí)法證》。




 第一節(jié) 簡(jiǎn)易程序





 第七十四條 違法事實(shí)確鑿，并有法定依據(jù)的，對(duì)個(gè)人給予警告或處以50元以下罰款，對(duì)船舶、設(shè)施或單位處以警告或1000元以下罰款的行政處罰適用簡(jiǎn)易程序。

 行政處罰適用簡(jiǎn)易程序的，由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定。



 第七十五條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)統(tǒng)一編號(hào)的《水上安全監(jiān)督（當(dāng)場(chǎng)）行政處罰決定書(shū)》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。



 第七十六條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將《水上安全監(jiān)督（當(dāng)場(chǎng)）行政處罰決定書(shū)》副本交所屬港監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。




 第二節(jié) 一般程序





 第七十七條 行政處罰除適用簡(jiǎn)易程序以外，適用一般程序。



 第七十八條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)在實(shí)施行政處罰前，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行全面、客觀(guān)、公正的調(diào)查；必要時(shí)，可依法進(jìn)行檢查。

 在調(diào)查和檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人。

 執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。



 第七十九條 在調(diào)查過(guò)程中，港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以：

 （一）詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或有關(guān)人員，做詢(xún)問(wèn)筆錄，并由被詢(xún)問(wèn)人簽名或蓋章，或者由當(dāng)事人或有關(guān)人員寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告并簽名或蓋章；被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的，詢(xún)問(wèn)人應(yīng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上注明情況；

 （二）查閱、調(diào)取船舶證書(shū)、文書(shū)及其他有關(guān)資料，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄并責(zé)成船長(zhǎng)簽名或蓋章；

 （三）對(duì)船舶、設(shè)施等案發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查，做勘驗(yàn)檢查記錄并責(zé)成船長(zhǎng)或設(shè)施上的負(fù)責(zé)人簽名或蓋章；

 （四）對(duì)需要抽樣取證的，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和船長(zhǎng)或設(shè)施上的負(fù)責(zé)人簽名或蓋章；對(duì)需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，請(qǐng)有關(guān)技術(shù)鑒定部門(mén)和人員進(jìn)行鑒定并制作鑒定報(bào)告；

 （五）收存船舶證書(shū)、文書(shū)、船員證書(shū)及有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)制作《證據(jù)登記保存清單》，并在7日內(nèi)做出處理決定；

 （六）因案情復(fù)雜，在規(guī)定期限內(nèi)難以做出行政處罰決定時(shí)，接受當(dāng)事人或其代理人提供的可靠擔(dān)保后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)放行當(dāng)事船舶。

 港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以使用照相、錄音、錄像以及法律允許的其他調(diào)查手段。



 第八十條 調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《水上安全監(jiān)督違法行為調(diào)查報(bào)告》，提出處理意見(jiàn)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核會(huì)簽后報(bào)港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查決定。



 第八十一條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)《水上安全監(jiān)督違法行為調(diào)查報(bào)告》審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《水上安全監(jiān)督違法行為通知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知擬給予的行政處罰及事實(shí)、理由和證據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該通知書(shū)之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽(tīng)證條件的，可以要求組織聽(tīng)證，當(dāng)事人并可在通知書(shū)上書(shū)面表達(dá)當(dāng)事人意見(jiàn)。

 當(dāng)事人若認(rèn)可違法事實(shí)并考慮到船期和交通不便等因素，可以申請(qǐng)《水上安全監(jiān)督行政處罰決定書(shū)》和《水上安全監(jiān)督違法行為通知書(shū)》同時(shí)送達(dá)。

 當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽(tīng)證的，視為放棄上述權(quán)利。



 第八十二條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，審核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。上述事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。

 當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本章第三節(jié)的規(guī)定組織聽(tīng)證。



 第八十三條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件的調(diào)查材料、當(dāng)事人陳述和申辯材料、聽(tīng)證會(huì)筆錄和報(bào)告書(shū)，并根據(jù)不同情況，分別做出以下決定：

 （一）違法事實(shí)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重，做出行政處罰決定；

 （二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

 （三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；

 （四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。



 第八十四條 對(duì)給予30000元及以上罰款、吊銷(xiāo)證書(shū)或沒(méi)收船舶的行政處罰，港監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。



 第八十五條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)做出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作《水上安全監(jiān)督行政處罰決定書(shū)》。



 第八十六條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將《水上安全監(jiān)督行政處罰決定書(shū)》及《行政處罰送達(dá)回證》當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人未在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照
民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。




 第三節(jié) 聽(tīng)證程序





 第八十七條 在做出較大數(shù)額罰款、吊銷(xiāo)證書(shū)的行政處罰決定之前，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

 當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

 本條“較大數(shù)額”的罰款按交通部頒布的《
交通行政處罰程序規(guī)定》第
二十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第八十八條 當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在港監(jiān)機(jī)構(gòu)告知后3日內(nèi)以書(shū)面形式提出。港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的7日前，向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》，告知當(dāng)事人組織聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人名單以及是否申請(qǐng)其回避和可以委托代理人的權(quán)利。



 第八十九條 除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行。



 第九十條 聽(tīng)證會(huì)由主持人、書(shū)記員、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人、證人參加。

 聽(tīng)證會(huì)主持人由港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定的法制部門(mén)人員或其他相應(yīng)人員擔(dān)任。

 委托代理人單獨(dú)參加聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人簽署的授權(quán)委托書(shū)。



 第九十一條 當(dāng)事人或其委托代理人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽(tīng)證會(huì)或者中途擅自退出聽(tīng)證會(huì)的，視為當(dāng)事人放棄要求聽(tīng)證的權(quán)利。



 第九十二條 聽(tīng)證會(huì)按以下程序進(jìn)行：

 （一）主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣布案由和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，宣布并核對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人員名單；

 （二）案件調(diào)查人員介紹案件的違法事實(shí)和調(diào)查過(guò)程，宣讀或出示案件的證據(jù)，說(shuō)明擬給予的行政處罰的內(nèi)容和依據(jù)；

 （三）當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律依據(jù)及擬給予的行政處罰內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)證和申辯；

 （四）主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其委托代理人、案件調(diào)查人員、證人詢(xún)問(wèn)；

 （五）當(dāng)事人或春委托代理人做最后陳述；

 （六）當(dāng)事人或其委托代理人核對(duì)聽(tīng)證會(huì)記錄，并簽字或蓋章。



 第九十三條 聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，主持人應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證會(huì)情況和處理意見(jiàn)制作聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)，交港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查。

 港監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查后，依照本規(guī)定第八十三條的規(guī)定做出決定。




 第六章 行政處罰的執(zhí)行





 第九十四條 對(duì)當(dāng)事人的違法行為給予行政處罰的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其糾正違法行為。



 第九十五條 對(duì)當(dāng)事人處以罰款處罰的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在15日內(nèi)向指定銀行繳納罰款。

 當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由到期不繳納罰款的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。



 第九十六條 依照本規(guī)定第七十四條的規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰，有下列情況之一的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

 （一）處以20元以下罰款；

 （二）不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的。



 第九十七條 在邊遠(yuǎn)、水上交通不便地區(qū)，港監(jiān)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定第八十三條的規(guī)定做出罰款決定后，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的，經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面提出，港監(jiān)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。



 第九十八條 對(duì)船舶、設(shè)施處以罰款處罰的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其在離港或開(kāi)航前繳納罰款，或者提供可靠擔(dān)保。



 第九十九條 當(dāng)事人被給予扣留證書(shū)處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交做出處罰決定的港監(jiān)機(jī)構(gòu)。扣留證書(shū)期滿(mǎn)后，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)將所扣證書(shū)發(fā)還當(dāng)事人，或者轉(zhuǎn)由證書(shū)簽發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)還當(dāng)事人。

 當(dāng)事人被處以吊銷(xiāo)證書(shū)處罰的，當(dāng)事人拒不送交被吊銷(xiāo)的證書(shū)的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告該證書(shū)作廢。



 第一百條 港監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)船員處以行政處罰后，應(yīng)當(dāng)記入該船員的《船員服務(wù)簿》。



 第一百零一條 對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收船舶處罰的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理所沒(méi)收的船舶。



 第一百零二條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，港監(jiān)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第一百零三條 行政處罰決定不因當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟而停止執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。




 第七章 附則



 第一百零四條 本規(guī)定中的“船籍港登記機(jī)關(guān)”是指由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局確定了管轄范圍、具體實(shí)施船舶登記的港監(jiān)機(jī)構(gòu)，又稱(chēng)船舶登記機(jī)關(guān)。



 第一百零五條 收繳罰款以人民幣元計(jì)收。



 第一百零六條 有關(guān)行政處罰的法律文書(shū)的樣式由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一制定。



 第一百零七條 本規(guī)定未盡事宜，按有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。



 第一百零八條 本規(guī)定自一九九八年十月一日起施行?！?中華人民共和國(guó)海上交通監(jiān)督管理處罰規(guī)定（試行）》和《
中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理違章處罰規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。