• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國稅函[1998]156號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-03-17
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 《增值稅一般納稅人年審辦法》的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)
 《增值稅一般納稅人年審辦法》的通知
 
（1998年3月17日國稅函［1998］156號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：

 現(xiàn)將《增值稅一般納稅人年審辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)本地實(shí)際情況，盡快制定出具體的操作辦法，把年審工作做好，有何情況和問題請(qǐng)及時(shí)向總局報(bào)告。



 增值稅一般納稅人年審辦法





 第一條 為嚴(yán)格增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）認(rèn)定制度，加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的納稅管理，維護(hù)增值稅納稅秩序，特制定本辦法。



 第二條 一般納稅人資格年度審驗(yàn)（以下簡稱年審），是國家稅務(wù)征收機(jī)關(guān)（以下簡稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）按年度實(shí)施的對(duì)一般納稅人資格審驗(yàn)、確認(rèn)的一項(xiàng)制度。



 第三條 年審對(duì)象：

 （一）上一年度應(yīng)稅銷售額在《
中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第
二十四條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的一般納稅人。即：從事工業(yè)生產(chǎn)，年應(yīng)稅銷售額在100萬元以下的；以及從事商業(yè)經(jīng)營，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下的一般納稅人。

 （二）上一年度認(rèn)定的臨時(shí)一般納稅人。

 對(duì)于上一年應(yīng)稅銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的一般納稅人是否需要年審，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。



 第四條 年審內(nèi)容：

 一般納稅人上一年度應(yīng)稅銷售的實(shí)現(xiàn)情況，會(huì)計(jì)人員的配置與核算狀況以及納稅表現(xiàn)等。



 第五條 年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷售額在下列限額以下的，取消一般納稅人資格，改按小規(guī)模納稅人征稅：

 （一）從事商業(yè)經(jīng)營（包括兼營的），50萬元以下；

 （二）從事工業(yè)生產(chǎn)的，30萬元以下。



 第六條 年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷售額超過本辦法第五條所列限額的，如存在下列情形之一者，取消一般納稅人資格，亦按小規(guī)模納稅人征稅：

 （一）在會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法等三方面中，任何一方不符合國家稅務(wù)局要求的；

 （二）有偷稅行為或有虛開增值稅專用發(fā)票行為的；

 （三）不按規(guī)定保管增值稅專用發(fā)票造成嚴(yán)重后果的；

 （四）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)日?；?個(gè)月被列入《未申報(bào)納稅人清單》或連續(xù)6個(gè)月被列入《申報(bào)異常納稅人清單》的；

 （五）無固定經(jīng)營場(chǎng)所的。



 第七條 凡經(jīng)年審不合格取消一般納稅人資格的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在其《稅務(wù)登記證》副本的首頁右上方加蓋“已取消一般納稅人資格”專用章（附件1）。收繳增值稅專用發(fā)票及專用發(fā)票領(lǐng)購簿。



 第八條 對(duì)符合一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，頒發(fā)《一般納稅人資格證書》（附件2），并在證書及發(fā)票領(lǐng)購簿上加貼一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)。

 一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。



 第九條 年審自每年1月開始至5月底結(jié)束，具體實(shí)施期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。



 第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自開始實(shí)施年審前的1個(gè)月發(fā)布通告，明確年審對(duì)象、內(nèi)容及要求等具體事項(xiàng)。



 第十一條 一般納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)《增值稅一般納稅人年審表》并附下列資料供稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)：

 （一）稅務(wù)登記證（副本）；

 （二）《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿》；

 （三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

 《增值稅一般納稅人年審表》的格式由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。



 第十二條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施＜
中華人民共和國行政處罰法＞的通知》（國發(fā)［1996］13號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的，處以1000元以下的罰款。



 第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)接到一般納稅人申報(bào)的《增值稅一般納稅人年審表》后30日內(nèi)，逐級(jí)進(jìn)行審驗(yàn)，并由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出年審結(jié)論。



 第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)一般納稅人的分布狀況、交通條件等客觀情況，以方便納稅人為原則，可靈活采取分片定點(diǎn)、按點(diǎn)巡回或集中辦班等年審形式。



 第十五條 年審工作結(jié)束后，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于當(dāng)年7月底前填制《增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表》（附件3）上報(bào)總局。



 第十六條 省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法。



 第十七條 本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。



 附件1：
  “已取消一般納稅人資格專用章”印模樣式：

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 │ │ │
 │ │1．5ｃｍ
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 │ │
 ├─────── 5ｃｍ ────────┤

 說明：印章長5ｃｍ，寬1．5ｃｍ，印色為紅色。

 附件2：
  《一般納稅人資格證書》樣式：
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 │ ││ │
 │ ││ │
 │ 增值稅一般納稅人 ││ 納稅人名稱：＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 納稅人識(shí)別號(hào)：＿＿＿＿ │
 │ 資 格 證 書 ││ 地 址：＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 開戶銀行：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 開戶行帳戶：＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 所屬行業(yè)：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 經(jīng)營范圍：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ××國家稅務(wù)局印制 ││ 聯(lián)系電話：＿＿＿＿＿＿ │
 │ ││ 辦稅人員姓名：＿＿＿＿ │
 │ ││ │
 │ ││ │
 │ ││ │
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 （封面） （正本左頁）

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 │ 年 審 記 錄 ││ │
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 ├───┬───┬───┬──┤│ │
 │年 度│年 審│年 審│年審││ │
 │ │結(jié) 論│機(jī) 關(guān)│日期││ │
 ├───┼───┼───┼──┤│ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ 須 知 │
 │ │ │ │ ││ －－－－－－－ │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ 1、本證書由國稅部門制發(fā)， │
 ├───┼───┼───┼──┤│ 只限增值稅一般納稅人使用，應(yīng)妥 │
 │ │ │ │ ││ 善保管，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀。 │
 │ │ │ │ ││ 如有遺失，立即報(bào)國家稅務(wù)征收機(jī) │
 │ │ │ │ ││ 關(guān)。 │
 │ │ │ │ ││ 2、增值稅一般納稅人持本證 │
 │ │ │ │ ││ 書辦理領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票 │
 │ │ │ │ ││ 等有關(guān)增值稅事宜。 │
 ├───┼───┼───┼──┤│ 3、增值稅一般納稅人辦理變 │
 │ │ │ │ ││ 更或注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)同時(shí)辦理 │
 │ │ │ │ ││ 本證書的變更或繳銷手續(xù)。 │
 │ │ │ │ ││ 4、本證書每三年換發(fā)一次。 │
 │ │ │ │ ││ │
 │ │ │ │ ││ │
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 │ │ │ │ ││ │
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 （正本右頁） （封底）

 附件3：
  增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位： 填報(bào)日期 年 月 日
┌────────────────┬───────┬────┬────┐
│ 項(xiàng) 目 │ 工 業(yè) │ 商業(yè) │ 合計(jì)數(shù) │
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│ │總戶數(shù) │ │ │
│一般納稅人戶數(shù) ├───────┼────┼────┤
│ │新開戶 │ │ │
│ ├───────┼────┼────┤
│ │標(biāo)準(zhǔn)以下戶數(shù) │ │ │
├────────────────┼───────┼────┼────┤
│參加年審戶數(shù) │新開戶 │ │ │
│ ├───────┼────┼────┤
│ │標(biāo)準(zhǔn)以下戶數(shù) │ │ │
├────────────────┼───────┼────┼────┤
│ │新開戶 │ │ │
│取消一般納稅人資格戶數(shù) ├───────┼────┼────┤
│ │標(biāo)準(zhǔn)以下戶數(shù) │ │ │
│ ├───────┼────┼────┤
│ │合 計(jì) │ │ │
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