好律師 > 專題 > 民事訴訟 > 法律指南 > 可隨時申請檢察監(jiān)督的幾類民事案件
《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》指出,“檢察機關法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分”,“加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作”。檢察機關以抗訴、糾正意見、提出檢察建議等方式監(jiān)督的民事案件可能會有所增加,糾正錯案難度可能降低。
一、當事人以外的自然人、法人和非法人組織向人民檢察院控告的民事案件沒有時間限制。《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》(以下簡稱“規(guī)則”)第18條第二款規(guī)定的“當事人以外的自然人、法人和非法人組織向人民檢察院控告”的民事案件,《規(guī)則》沒有作出明確規(guī)定。理論上,這類控告案件也是沒有期間要求的,可以隨時發(fā)現,隨時控告。
當事人以外的民事主體沒有參與民事訴訟活動,對相關民事案件內容不知情,對自己合法權益被侵害情形也不知情,法律應當為其提供救濟渠道。如果對這類案件作出時間限制,可能讓這部分人失去救濟機會,有失不公平。
至于隨著司法實踐發(fā)展,有沒有必要對這類案件控告做一定的時間限制,比如發(fā)現或者應當發(fā)現多長時間內提出控告,逾期失權;這要根據發(fā)展需要適時調整 。如果放任案外民事主體怠于行使權利,卻又可以“擇時”、“擇機”控告,也會破壞已經趨于穩(wěn)定的法律關系,不利于社會關系的穩(wěn)定。
二、人民檢察院依職權監(jiān)督民事案件沒有時間限制。《規(guī)則》第20條第三款規(guī)定,“人民檢察院依職權啟動監(jiān)督程序的案件,不受本條第一款規(guī)定期限的限制?!比嗣駲z察院依職權監(jiān)督民事案件沒有時效期間限制,符合《規(guī)則》第37條,人民檢察院發(fā)現即可監(jiān)督。
三、當事人申請監(jiān)督是人民檢察院發(fā)現應當監(jiān)督民事案件來源。
《規(guī)則》第37條規(guī)定“人民檢察院對民事案件依職權啟動監(jiān)督程序,不受當事人是否申請再審限制?!比嗣駲z察院自行發(fā)現應當監(jiān)督民事案件是人民檢察院依職權監(jiān)督民事案件的來源,當事人申請監(jiān)督的案件,即使不符合申請監(jiān)督的要求,只要符合《規(guī)則》第37條規(guī)定,就可以作為人民檢察院依職權監(jiān)督民事案件的來源。當事人提出該項監(jiān)督申請也就沒有時間限制,只是當事人的申請在這里會被作為人民檢察院監(jiān)督案件線索。
四、人民檢察院依職權監(jiān)督案件。
人民檢察院在履行職責中發(fā)現符合《規(guī)則》第37條規(guī)定的六種情形,人民檢察院應當依職權啟動監(jiān)督程序。
1、損害國家利益或者社會公共利益的;
2、審判、執(zhí)行人員有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判等違法行為的;
3、當事人存在虛假訴訟等妨害司法程序行為的;
4、人民法院作出的已經發(fā)生法律效力的民事公益訴訟判決、裁定、調解書確有錯誤,審判程序中審判人員存在違法行為,或者執(zhí)行活動存在違法情形的;
5、依照有關規(guī)定需要人民檢察院跟進監(jiān)督的;
6、具有重大社會影響等確有必要進行監(jiān)督的情形。
遇到生效判決、裁定裁定確有錯誤,自己的合法權益沒有得到充分保護,申請檢察院監(jiān)督不符合規(guī)定,可以以申請監(jiān)督方式向人民檢察院提供符合依職權監(jiān)督案件線索,充分借助人民檢察院依職權監(jiān)督方式維護自己合法權益。
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