北京市“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目管理辦法(試行)

　　第一章　總則

　　第一條　為服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和北京市建設(shè)“四個(gè)中心”的總體部署，貫徹中央辦公廳《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕10號(hào))和教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，進(jìn)一步落實(shí)《新時(shí)期北京教育對(duì)外開(kāi)放工作規(guī)劃(2016-2020)》和《北京市對(duì)接共建“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，做好北京市“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)工作，北京市教育委員會(huì)、北京市財(cái)政局設(shè)立北京市“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目。

　　第二條　“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目的主要任務(wù)是開(kāi)展“一帶一路”國(guó)家高端人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)；由北京市教育委員會(huì)在有關(guān)院校中進(jìn)行評(píng)選，提供相關(guān)資助經(jīng)費(fèi)。

　　第三條　通過(guò)設(shè)立該項(xiàng)目，吸引更多“一帶一路”沿線國(guó)家的高層次、優(yōu)秀人才來(lái)京學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)；積極發(fā)揮普通高等學(xué)校和職業(yè)院校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合行業(yè)企業(yè)“走出去”，為“一帶一路”沿線國(guó)家和北京市培養(yǎng)更多急需人才；推動(dòng)北京市與“一帶一路”沿線國(guó)家教育交流與合作，增進(jìn)雙方的相互理解和認(rèn)知，促進(jìn)互聯(lián)互通和民心相通，提升北京教育對(duì)服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)力。

　　第二章　項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　第四條　適用范圍?！耙粠б宦贰眹?guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目適用于北京地區(qū)普通高等學(xué)校和職業(yè)院校。

　　第五條　資助內(nèi)容

　　(一)人才培養(yǎng)

　　1.設(shè)立“紫禁城獎(jiǎng)學(xué)金”，用于全獎(jiǎng)資助“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)京接受全日制碩士、博士學(xué)歷教育的留學(xué)生和博士后。力爭(zhēng)3年資助的獎(jiǎng)學(xué)金生達(dá)到“一帶一路”沿線64國(guó)全覆蓋。

　　已申請(qǐng)到中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金、北京市外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、北京市“一帶一路”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等其他獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生，原則上不再享受本項(xiàng)目資助。

　　2.資助短期來(lái)京研修人員，包括：

　　(1)“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)京進(jìn)行為期一年研修學(xué)習(xí)本科留學(xué)生或職業(yè)院校留學(xué)生。

　　(2)來(lái)京參加1-3周研修的“一帶一路”沿線國(guó)家的教育管理人員和教師。

　　(二)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。用于資助漢語(yǔ)或英文授課的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)及專(zhuān)業(yè)課程，非通用語(yǔ)種課程，中國(guó)概況、中國(guó)文化特色課程以及沿線國(guó)家相關(guān)文化、制度研究課程等。參評(píng)的課程應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)定位和學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)新開(kāi)設(shè)完整的課程體系。

　　已申請(qǐng)到市級(jí)及以上資助的課程不再享受本項(xiàng)目資助。

　　第六條　資助方式和資助期限。本項(xiàng)目采取項(xiàng)目評(píng)審方式，即符合條件的學(xué)校向北京市教育委員會(huì)提出項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入北京市教育委員會(huì)“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目定額管理專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。

　　于2017年-2019年重點(diǎn)建設(shè)不少于30個(gè)“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地。在人才培養(yǎng)方面，自2017年起，每年最多新增資助300名“紫禁城獎(jiǎng)學(xué)金”生，共資助3屆學(xué)生，直到學(xué)段結(jié)束，資助總規(guī)模最多達(dá)900人。每年最多資助600名短期來(lái)京研修人員，資助3年，資助總規(guī)模最多達(dá)1800人；在學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面，第一年最多資助150門(mén)課程，第二年、第三年可持續(xù)資助或資助新課程，資助總規(guī)模最多達(dá)450門(mén)課程。此后，基地?cái)?shù)量和每個(gè)基地具體資助額度視評(píng)審情況和前一年執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)學(xué)校提供配套資金支持該項(xiàng)目的發(fā)展。

　　第七條　資助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)人才培養(yǎng)

　　1.“紫禁城獎(jiǎng)學(xué)金”

　　注：　一類(lèi)包括：哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)(除文藝類(lèi)外)、歷史學(xué)、管理學(xué)；二類(lèi)包括：理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)；三類(lèi)包括：文學(xué)(文藝類(lèi))、醫(yī)學(xué)。博士后資助標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)進(jìn)修生。(標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：國(guó)家留學(xué)基金委公布的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金全獎(jiǎng)資助標(biāo)準(zhǔn)。)

　　此外，還資助來(lái)京和畢業(yè)后回國(guó)的一次往返國(guó)際旅費(fèi)(只限乘坐經(jīng)濟(jì)艙，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo))。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中按照實(shí)際學(xué)段和實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

　　2.資助短期來(lái)京研修人員

　　(1)為期一年的本科留學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)：20000元人民幣/人/學(xué)年。為期一年的職業(yè)院校留學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)：16000-20000元人民幣/人/學(xué)年(標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：《北京市外國(guó)留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法》、《教育部關(guān)于自費(fèi)來(lái)華留學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》)。使用范圍僅限學(xué)費(fèi)。在執(zhí)行過(guò)程中，具體金額按學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。學(xué)校申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，可據(jù)實(shí)際情況，對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行拆分使用。

　　(2)來(lái)京參加1-3周研修的教育管理人員和教師資助標(biāo)準(zhǔn)：伙食、住宿等費(fèi)用650元人民幣/人/天；交通費(fèi)800-1500元/車(chē)/天(標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：國(guó)家漢辦《關(guān)于申報(bào)2012年重大團(tuán)組接待項(xiàng)目的函》漢辦〔2012〕39號(hào))。使用范圍包括：伙食、住宿、交通等費(fèi)用。

　　(二)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。每門(mén)課程原則上資助不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣(標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：教育部來(lái)華留學(xué)英語(yǔ)授課品牌課程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行拆分使用。經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：課程開(kāi)發(fā)，引進(jìn)教材及應(yīng)用，編制教材(不包括教材出版費(fèi)用)，師資隊(duì)伍建設(shè)，中外專(zhuān)家聘請(qǐng)，聯(lián)合研究，智庫(kù)咨詢，科研合作，教師圍繞學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)赴外省、境外學(xué)習(xí)、進(jìn)修、調(diào)研、培訓(xùn)、參會(huì)，教學(xué)材料購(gòu)置，課程資源購(gòu)置(包括網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)耗材等，不包括設(shè)備購(gòu)置、房屋使用和裝修等)等。

　　第三章　項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審

　　第八條　項(xiàng)目實(shí)施程序。各學(xué)校根據(jù)要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，北京市教育委員會(huì)組織專(zhuān)家評(píng)審，確定項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果，按列入部門(mén)年度預(yù)算和績(jī)效考核。

　　第九條　評(píng)審原則

　　(一)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目資金在“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)別分布；

　　(二)統(tǒng)籌考慮學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局；

　　(三)優(yōu)先支持高層次、行業(yè)特色鮮明的人才培養(yǎng)項(xiàng)目；

　　(四)優(yōu)先支持與國(guó)家和北京市產(chǎn)業(yè)走出去緊密相關(guān)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；

　　(五)優(yōu)先支持校際交流項(xiàng)目；

　　(六)優(yōu)先支持與“一帶一路”沿線國(guó)家首都城市開(kāi)展的合作交流項(xiàng)目；

　　(七)優(yōu)先支持學(xué)校自主提供實(shí)際配套資金的項(xiàng)目；

　　(八)適度考慮部屬、市屬院校比例，適度向市屬院校傾斜；

　　(九)“紫禁城獎(jiǎng)學(xué)金”每年新增資助的留學(xué)生必須是由境外直接招收的新生，不能是在校生。

　　第十條　項(xiàng)目申請(qǐng)材料

　　1.北京市“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

　　2.經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)；

　　3.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表；

　　4.項(xiàng)目匯總表；

　　5.其他支撐性材料?！?/p>

　　第四章　實(shí)施與管理

　　第十一條　北京市教育委員會(huì)和北京市財(cái)政局組成北京市　“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在北京市教育委員會(huì)國(guó)際合作與交流處，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、項(xiàng)目立項(xiàng)、相關(guān)管理制度建設(shè)；組織項(xiàng)目評(píng)審，下達(dá)項(xiàng)目金額；指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校檢查、監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等工作。

　　第十二條　項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)受理并審核學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)、留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)申請(qǐng)、行業(yè)專(zhuān)家來(lái)京交流申請(qǐng)，向北京市教育委員會(huì)報(bào)送基地項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目資金發(fā)放、校內(nèi)預(yù)算管理、監(jiān)督和驗(yàn)收。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本?；仨?xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)要求，組織好項(xiàng)目的規(guī)劃和論證，監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，并對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，保證如期完成項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　　第十三條　該項(xiàng)目由學(xué)校外事部門(mén)歸口管理。各項(xiàng)目學(xué)校須將負(fù)責(zé)基地項(xiàng)目工作的外事部門(mén)名稱、負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人上報(bào)北京市教育委員會(huì)國(guó)際合作與交流處備案。

　　第十四條　該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行按2017年度申請(qǐng)，核定后撥款的方式進(jìn)行，滾動(dòng)支持三年。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)立建賬，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家和北京市相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用及隨意改變項(xiàng)目支出內(nèi)容。

　　第十五條　北京市教育委員會(huì)將“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目列入部門(mén)預(yù)算，申請(qǐng)北京市財(cái)政局撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第十六條　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目?jī)?nèi)容一般不予調(diào)整，如確需進(jìn)行調(diào)整，需報(bào)北京市教育委員會(huì)核定。

　　第十七條　項(xiàng)目年度執(zhí)行過(guò)程中，如有結(jié)余資金，依據(jù)《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　項(xiàng)目納入部門(mén)績(jī)效管理范圍。

　　第五章　驗(yàn)收與監(jiān)督

　　第十九條　項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)本校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目的完成情況以及經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收要列入學(xué)校的績(jī)效管理范圍并在北京市教育委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

　　第二十條　項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。對(duì)項(xiàng)目的總體效益和有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估結(jié)果作為第二年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)發(fā)放的重要依據(jù)，以保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益和設(shè)立目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。　

　　第二十一條　項(xiàng)目應(yīng)接受主管單位、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。

　　第六章　附　則

　　第二十二條　本辦法由北京市教育委員會(huì)和北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本管理辦法自2017年7月5日起施行。