好律師 > 專題 > 損害賠償 > 法律指南 > 野生動(dòng)物傷人的相關(guān)責(zé)任應(yīng)該由誰承擔(dān)?
近日,有新聞報(bào)道四川省江油市一山村里現(xiàn)黑熊傷人,襲擊村民事件,導(dǎo)致3名村民死亡。18日,當(dāng)?shù)卮迕穹Q事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有兩只黑熊,另一只仍在搜捕中。當(dāng)?shù)卮迕癖硎?,?dāng)?shù)貐⑴c搜救的接近20人,包括村干部、派出所以及醫(yī)院的人。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)目前已被封鎖,另外一只黑熊還在搜捕中。那么,野生動(dòng)物傷人的相關(guān)責(zé)任應(yīng)該由誰承擔(dān)?
野生動(dòng)物傷人的相關(guān)責(zé)任承擔(dān)
根據(jù)物權(quán)法第四十九條規(guī)定:“法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源,屬于國(guó)家所有?!?也就是說,我國(guó)在法律上明確了國(guó)家是野生動(dòng)物的主人的,根據(jù)誰所有,誰受益,相應(yīng)的誰就應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的法律原則,國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)起野生動(dòng)物致害賠償、補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。具體補(bǔ)償方法可以按照因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)野生動(dòng)物受到的損失情況而定。如果當(dāng)事人主觀上無過錯(cuò),比如非主動(dòng)攻擊野生動(dòng)物等,客觀上采取了必要的防范措施或者依法履行了保護(hù)野生動(dòng)物的義務(wù)的情況下,由被保護(hù)的野生動(dòng)物的侵害行為直接造成損失。這種損失有客觀后果,并與被保護(hù)的野生動(dòng)物的侵害行為有直接的因果關(guān)系,應(yīng)當(dāng)賠償。
《野生動(dòng)物法》第7條中規(guī)定,國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)、行政主管部門分別主管全國(guó)陸生、水生、野生動(dòng)物管理工作,省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》第14條規(guī)定,因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物和其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。
《野生動(dòng)物保護(hù)條例》第10條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物可能造成的危害,應(yīng)當(dāng)采取防范措施。因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到損失的,可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門提出補(bǔ)償要求。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并確實(shí)需要補(bǔ)償?shù)?,由?dāng)?shù)厝嗣裾凑帐?、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
因此,對(duì)處于野生狀態(tài)的野生動(dòng)物致人損害,國(guó)家林業(yè)局和省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)局針對(duì)陸生動(dòng)物給予國(guó)家補(bǔ)償,國(guó)務(wù)院漁業(yè)主管部門針對(duì)水生動(dòng)物給予國(guó)家補(bǔ)償。此外,對(duì)帶游客進(jìn)入野生動(dòng)物所在區(qū)域的安全保障義務(wù)人,未盡到安全保障職責(zé)的,也要承擔(dān)一定比例的損害賠償責(zé)任。
野生動(dòng)物需要我們?nèi)祟悂肀Wo(hù),因?yàn)檎侨祟惖膩y砍濫伐讓它們失去了生存的樂土。正是人類瘋狂的捕殺讓它們走到滅絕的邊緣,保護(hù)野生動(dòng)物是我們?nèi)祟惖呢?zé)任。另一方面,群眾的生命和財(cái)產(chǎn)同樣需要保護(hù)。在保護(hù)野生動(dòng)物和避免它們傷害之間,我們要找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
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