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地稅稅種的劃分依據(jù)是什么?地稅征收的稅種有哪些?

時(shí)間:2020-06-28 來(lái)源:法律投稿
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稅是國(guó)家法律規(guī)定的,每個(gè)公民必須依法納稅。隨著社會(huì)的發(fā)展,越來(lái)越多的稅種,稅別出現(xiàn),對(duì)于各地方來(lái)說(shuō),稅收也不相同,各個(gè)地區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┴?cái)政支出收入等,管理者地方稅別,稅種。

 

一、地稅稅種的劃分依據(jù)是什么?

 

地稅征稅的稅種的類(lèi)別以及劃分,,種大致分為城鎮(zhèn)、耕地占用稅、房產(chǎn)稅,城市房產(chǎn)稅,車(chē)船使用稅、車(chē)船使用牌照稅、契稅屠宰稅、筵席稅、農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅等,稅種是地方稅建設(shè)的主要內(nèi)容。

 

稅種的劃分

 

稅種的劃分是地方稅收收入的保證,也是一個(gè)在中央與地方政府之間分配稅源的問(wèn)題。從各國(guó)地方稅種的比較中,我們可以發(fā)現(xiàn):

 

1、稅種性質(zhì)方面:地方稅種大都是稅源較分散,流動(dòng)性較差,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響面較小,收入規(guī)模也相對(duì)較小的稅種,或一些零星的稅種,但也有一些國(guó)家將所得稅、流轉(zhuǎn)稅等稅源較集中,流動(dòng)性較強(qiáng),收入規(guī)模較大的稅種劃歸地方稅,如美國(guó)和日本。顯然一國(guó)地方稅稅種的性質(zhì)在很大程度上是由地方稅權(quán)大小決定的。

 

2、稅種劃分形式方面:地方稅中既有地方專(zhuān)有稅種,也有中央與地方共享稅源的稅種。一般來(lái)講,各國(guó)地方政府都有其專(zhuān)有稅種,這些專(zhuān)有稅種有獨(dú)立的征稅對(duì)象,稅源劃分也清晰,同時(shí)也有一些國(guó)家設(shè)有中央與地方共享稅源的稅種或共享稅,如經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織中有美國(guó)、德國(guó)等九個(gè)國(guó)家對(duì)所得稅、貨物稅和勞務(wù)稅在中央與地方之間進(jìn)行了分割。這類(lèi)稅種的分割增強(qiáng)了地方稅稅源的彈性,同時(shí)也使地方從中獲得了相當(dāng)?shù)呢?cái)力。

 

3.稅種類(lèi)別方面:總的來(lái)講,各國(guó)地方稅種幾乎涵蓋了包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等在內(nèi)的所有稅種,但各國(guó)情況差異很大,具體地講:

 

(1)財(cái)產(chǎn)稅類(lèi):這類(lèi)稅收主要有車(chē)船稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。由于其很強(qiáng)的地域性且對(duì)宏觀調(diào)控影響不大,各國(guó)一般將其劃為地方稅。聯(lián)邦制國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅在州稅中比重不大,在地方稅收中比重較大,但對(duì)財(cái)產(chǎn)稅中的遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅,許多國(guó)家將其列為中央稅,如美國(guó)、日本、英國(guó)、韓國(guó)和印度等,但也有一些國(guó)家將其列為地方稅,如德國(guó)將遺產(chǎn)稅列為州稅。

 

(2)所得稅類(lèi):

 

①對(duì)于個(gè)人所得稅,一般國(guó)家的地方稅中并無(wú)個(gè)人所得稅或相對(duì)中央政府來(lái)講,地方個(gè)人所得稅微不足道。但也不乏將個(gè)人所得稅置于地方稅重要地位的國(guó)家稅收,如美國(guó)兩級(jí)地方政府均征收個(gè)人所得稅,個(gè)人所得稅收入占到了州政府稅收收入的28%(1992年),占州以下地方政府稅收收入的5%(1992年);德國(guó)將個(gè)人所得稅設(shè)為共享稅,日本兩級(jí)地方政府稅收中均存在居民稅且是主體稅種之一,韓國(guó)市郡級(jí)稅中也以居民稅作為主體稅種之一。

 

②對(duì)于地方公司(企業(yè))所得稅:在州一級(jí)開(kāi)征公司所得稅的只有美國(guó)、日本等少數(shù)國(guó)家,而在地方政府一級(jí)開(kāi)征企業(yè)所得稅的較多,如美國(guó)、日本、印度和德國(guó)等。除企業(yè)所得稅外,有些國(guó)家地方政府還向企業(yè)征收與所得有關(guān)的其他稅收,如法國(guó)的職業(yè)收入稅,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的個(gè)人或法人組織所得利潤(rùn)征收。

 

(3)商品稅類(lèi):大部分國(guó)家將重要的商品稅(包括增值稅、消費(fèi)稅、銷(xiāo)售稅等)劃為中央稅,如印度、法國(guó)、英國(guó),或劃為共享稅,如德國(guó)。而有些國(guó)家將它們列為地方稅,如美國(guó)的銷(xiāo)售稅,印度的營(yíng)業(yè)稅。有時(shí)單環(huán)節(jié)課征的商品稅種往往劃歸地方,主要的消費(fèi)稅都劃歸中央,而將一些不重要的特別(種)消費(fèi)稅劃歸地方也是許多國(guó)家的普遍做法,如日本、韓國(guó)、德國(guó)。

 

(4)資源稅類(lèi):主要有土地稅、資源稅等。如美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)、印度的地方政府都開(kāi)征了土地類(lèi)稅收。這類(lèi)稅的開(kāi)征一方面為地方政府提供了財(cái)源,另一方面,也促進(jìn)了地方自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用。

 

(5)其他稅種:國(guó)外地方稅收中還有許多小稅種,包括特定目的稅、行為稅等各有特色的零星稅種。如法國(guó)、印度、德國(guó)地方政府都開(kāi)征的娛樂(lè)稅,法國(guó)和印度都開(kāi)征的廣告稅等。

 

4、主體稅種:主體稅種的建設(shè)是各國(guó)地方稅體系建設(shè)的主要內(nèi)容,各國(guó)根據(jù)本國(guó)的稅種設(shè)立情況、稅源分布、地域特點(diǎn)及地方政府的需要等復(fù)雜因素,選擇了不同的稅種或稅種組合作為地方主體稅種。

 

二、地稅征收的稅種有哪些? 

 

地稅一般有城市維護(hù)建設(shè)稅根據(jù)增值稅的7%繳納) 教育費(fèi)附加(根據(jù)增值稅的3%繳稅),印花稅(根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)合同的萬(wàn)分之三的百分之六十繳納)。

 

1、繳交營(yíng)業(yè)稅的地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅),2、個(gè)人所得稅,3、城鎮(zhèn)土地使用稅,4、資源稅,5、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中交納的部分),6、房產(chǎn)稅,7、車(chē)船稅,8、印花稅,9、屠宰稅,10、農(nóng)牧業(yè)稅,11、對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅),12、耕地占用稅,13、契稅,14、筵席稅,(已失效)15、土地增值稅,16、地方教育附加稅,17、營(yíng)業(yè)稅(不含鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中交納的營(yíng)業(yè)稅)


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