有報(bào)道稱，美方官員透露，中美雙方同意不加征新的關(guān)稅，但美方不會(huì)接受將取消現(xiàn)有關(guān)稅作為重啟經(jīng)貿(mào)磋商的前提。

對(duì)此，外交部發(fā)言人耿爽6月26日主持例行記者會(huì)時(shí)回應(yīng)稱：“關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商，我們的立場(chǎng)非常明確。我們始終主張通過對(duì)話協(xié)商解決雙方的貿(mào)易摩擦?！?br>
耿爽強(qiáng)調(diào)，在這一過程中，要相互尊重、平等互利，照顧彼此的合理關(guān)切。美方對(duì)中方的上述立場(chǎng)非常清楚。打貿(mào)易戰(zhàn)、加征關(guān)稅損人害己，根本解決不了問題。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，新一輪加征關(guān)稅的清單涵蓋3800多個(gè)稅目商品，其中包括手機(jī)、筆記本電腦、兒童安全用品、服裝和配飾、鞋類、玩具、游戲設(shè)備等大量與百姓生活密切相關(guān)的終端消費(fèi)品。

這就意味著，新一輪加征關(guān)稅一旦落地，千千萬萬美國(guó)普通消費(fèi)者將會(huì)直面沖擊。根據(jù)?？怂剐侣劥饲搬槍?duì)美國(guó)選民展開的一項(xiàng)民意調(diào)查：45%的選民認(rèn)為關(guān)稅會(huì)傷害美國(guó)經(jīng)濟(jì)，只有33%的選民認(rèn)為有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)。此外，接近80%的選民擔(dān)心，關(guān)稅會(huì)導(dǎo)致物價(jià)上升，從而影響家庭開支。

中國(guó)律師現(xiàn)場(chǎng)發(fā)聲：懲罰性關(guān)稅措施違法

浙江千尋律師事務(wù)所朱海成律師接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，此次3000億美元關(guān)稅清單涉及大量與老百姓生活緊密相關(guān)的產(chǎn)品，反對(duì)聲音比2000億美元時(shí)還要大，出席聽證會(huì)的代表中有大量是來自零售領(lǐng)域的。

朱海成先后參與了2000億美元和3000億美元的兩輪301調(diào)查聽證會(huì)，并且在聽證會(huì)上作為唯一的中國(guó)律師代表進(jìn)行了發(fā)言?！拔抑郎虆f(xié)會(huì)、企業(yè)的目標(biāo)都很明確，希望不要對(duì)自己的產(chǎn)品進(jìn)行征稅?！敝旌３煞Q，他更希望能夠作為中國(guó)律師界的代表，從整體的高度發(fā)出自己的聲音。

由于每位代表的發(fā)言時(shí)間嚴(yán)格限制在5分鐘之內(nèi)，他在3000億美元聽證會(huì)上發(fā)言主要集中在四點(diǎn)：1、美國(guó)政府當(dāng)前進(jìn)行的301調(diào)查嚴(yán)重違反WTO規(guī)范。2、301調(diào)查的程序設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理。3、當(dāng)前的301調(diào)查也嚴(yán)重違反了美國(guó)國(guó)內(nèi)的法律。4、家紡產(chǎn)品不應(yīng)該被列入到最終的清單中（朱海成部分受影響客戶來自家紡行業(yè)）。

朱海成認(rèn)為，從500億美元到2000億美元到可能的3000億美元懲罰性關(guān)稅措施，均嚴(yán)重違反了WTO法律規(guī)定，是違法的。中美作為WTO的成員國(guó)，美國(guó)應(yīng)該先獲得WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的授權(quán)才能實(shí)施類似301調(diào)查的懲罰措施，否則就是單邊主義救濟(jì)，不符合當(dāng)今WTO倡導(dǎo)的多邊國(guó)際貿(mào)易體系的規(guī)定；美國(guó)當(dāng)前的所作所為嚴(yán)重?fù)p害了WTO的威信和其在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中的作用。

其次，“在301調(diào)查中，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室同時(shí)擔(dān)任整個(gè)調(diào)查過程中的各種角色，缺少客觀公正的第三方對(duì)證據(jù)、指控等進(jìn)行獨(dú)立的審核，因此缺少程序上的正義?！敝旌３烧f。

朱海成還指出，根據(jù)美國(guó)憲法的規(guī)定，國(guó)會(huì)承擔(dān)征收關(guān)稅的職責(zé)，只不過后期國(guó)會(huì)將此權(quán)利轉(zhuǎn)授予了行政部門?！凹词惯@樣，授權(quán)也應(yīng)該是權(quán)屬清晰、界限明確的，但是如果說美國(guó)總統(tǒng)（及貿(mào)易代表辦公室）可以對(duì)來自中國(guó)的全部產(chǎn)品不加區(qū)別地一律予以征收25%關(guān)稅的話，很明顯該授權(quán)要么太模糊，要么行政部門超越了授權(quán)的范圍。”他說。

“這次我的發(fā)言效果還挺好的?！敝旌３上蛴浾弑硎?，發(fā)言結(jié)束后，很多現(xiàn)場(chǎng)人士，尤其是中方代表，都對(duì)他的觀點(diǎn)表達(dá)了贊同。

是否落地關(guān)鍵看G20峰會(huì)進(jìn)展

按照正常的程序，參與抗辯的代表可在聽證會(huì)上就自身立場(chǎng)進(jìn)行發(fā)言，提出希望免受關(guān)稅影響的產(chǎn)品，并充分闡述相關(guān)理由。如果獲得通過，這些產(chǎn)品有望從關(guān)稅目錄中刪除。然而，根據(jù)此前經(jīng)驗(yàn)，獲得豁免的可能性并不大。

在去年2000億美元關(guān)稅清單中，USTR最初清單包括6031種品類的商品，出席聽證會(huì)的代表反對(duì)關(guān)稅的占比超過90%，但最終仍未阻止關(guān)稅計(jì)劃生效，從清單中刪除的品類也只有297個(gè)。朱成海向記者表示，聽證會(huì)的舉行及其結(jié)果對(duì)關(guān)稅最終是否落地并無“絕對(duì)約束力”。

據(jù)朱成海介紹，301調(diào)查委員會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)提問中主要關(guān)注的是，企業(yè)能否在中國(guó)以外的市場(chǎng)尋找到替代品，企業(yè)受關(guān)稅沖擊的影響有多大，具體體現(xiàn)在什么地方。但從企業(yè)代表的發(fā)言來看，大部分企業(yè)認(rèn)為，轉(zhuǎn)移出中國(guó)非常困難，要么是其它國(guó)家不具備產(chǎn)能，要么是不具備相應(yīng)技術(shù)條件。部分企業(yè)代表提及，曾經(jīng)嘗試過向印度等國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移，但實(shí)際效果并不理想。

“反對(duì)加征關(guān)稅的企業(yè)占大多數(shù)，來參加聽證的基本上都是反對(duì)的。毫不夸張地說，90%以上的反對(duì)比例肯定是有的?！敝斐珊１硎荆贁?shù)贊同加征關(guān)稅的代表，主要理由是認(rèn)為中國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)其所在行業(yè)造成沖擊，導(dǎo)致行業(yè)無法健康發(fā)展。

據(jù)記者了解，在聽證會(huì)結(jié)束后，公眾仍然有一周時(shí)間向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室提交補(bǔ)充意見。而在聽證會(huì)之前，已經(jīng)有超過600家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)表達(dá)了抗議。他們致信特朗普政府，呼吁取消對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅，回到談判桌上與中國(guó)達(dá)成解決方案。

聽證會(huì)的意見征集期間，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還收到了超過1600份書面意見，絕大多數(shù)都認(rèn)為加征關(guān)稅將導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)品價(jià)格上漲，不利美國(guó)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并令美國(guó)損失就業(yè)機(jī)會(huì)。

那么，3000億美元產(chǎn)品關(guān)稅最終是否會(huì)落地？朱成海認(rèn)為，目前來看仍然存在不確定，更為關(guān)鍵的是，需要看本周G20峰會(huì)上中美兩國(guó)元首會(huì)晤的情況。對(duì)于企業(yè)而言，朱成海認(rèn)為，最好未雨綢，提前為關(guān)稅的落地做好準(zhǔn)備。如果最后沒落地，那是最好的。