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非法吸收公眾存款案件中,易腐易壞易貶值的特殊涉案財物處置困難大

時間:2020-07-10 來源:法律投稿
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部分扣押財物難以入庫,或財物易腐易壞易貶值,養(yǎng)護、保管成本較高,是實踐中困擾涉案財物處置機關(guān)的一大難題。

首先,囿于場地等原因,部分案件中存在大量的無法進行司法扣押人庫的物品。

例如朝陽院辦理的“巨鑫聯(lián)盈”案中扣押的幾千套辦公家具,占地約七千平方米,在京無面積匹配的扣押保管場所;該案扣押的20輛采礦車在鄂爾多斯礦山,亦難以入庫。

其次,對于扣押物品中的車輛等貴重財物,因案件周期長,導(dǎo)致車輛從查扣到變現(xiàn)的幾年時間貶值嚴(yán)重。

例如“巨鑫聯(lián)盈”案中,扣押20余輛林肯、路虎等高檔車輛,經(jīng)過幾年的訴訟周期,車輛貶值嚴(yán)重。

最后,對于鮮活物品、易腐蝕變質(zhì)物品保管不力。

非法集資案件中,存在大量以農(nóng)畜、養(yǎng)殖為手段的案件,其涉案財物大多涉及動植物等鮮活物品。對于此類物品的保管需要專業(yè)人員、專業(yè)場所、專業(yè)手段,且受制于生物本身的生命周期,必須在較短期限內(nèi)作出變現(xiàn)的處理。

例如以養(yǎng)牛項目為手段的“蒙京華”案,最初扣押的3800余頭奶牛在兩年的訴訟周期內(nèi)不斷死亡,司法機關(guān)不得不提前拍賣,至拍賣時已減少到2500余頭。

對此,雖然“兩高一部” 《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》中明確規(guī)定查封、扣押、凍結(jié)的易貶值及保管、養(yǎng)護成本較高的涉案財物,可以在訴訟終結(jié)前依照有關(guān)規(guī)定變賣、拍賣但在訴訟終結(jié)前到底由什么機關(guān)、什么時候、什么方式處置,沒作明晰規(guī)定,各家都不敢輕易處置,最后造成了大幅度貶值,失去了追贓挽損的意義。

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