濫用職權(quán)罪是什么？瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋

時(shí)間：2020-07-10 來源：法律投稿

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濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為換言之，濫用職權(quán)行為，只有致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，才成立犯罪。造成的損失可以分為有形損失和無形損失。實(shí)踐中，對有形損失如造成經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡情況等的認(rèn)定較為容易；但對無形損失的認(rèn)定則相對難以把握。

2013年1月《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》明確了刑法第397條第一款中濫用職權(quán)“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”的認(rèn)定具體包括四種情形：（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的（2）造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的（3）造成惡劣社會影響的（4）其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。其中，第三項(xiàng)“造成惡劣社會影響”就屬于無形損失。

對無形損失的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人濫用職權(quán)行為造成的危害后果、社會影響等客觀實(shí)際，結(jié)合濫用職權(quán)行為的性質(zhì)、手段等因素綜合分析判斷。

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