樓下賓館私搭樓梯，樓上住戶能否主張拆除？

肖某與徐某系樓上、樓下住戶，徐某在樓下開(kāi)設(shè)賓館。20年11月，徐某未經(jīng)過(guò)行政審批私自拆除原有房屋部分外墻并從賓館內(nèi)一樓外墻安裝鐵焊樓梯至二樓，并在私搭樓梯進(jìn)入二樓平臺(tái)處安裝了攝像頭，雙方曾因該起糾紛報(bào)警，但一直未能調(diào)解。后原告訴至法院，要求被告徐某拆除私自搭建的樓梯，恢復(fù)原狀。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，第一，雙方均確認(rèn)二樓外墻及平臺(tái)屬于共有部分。根據(jù)《物權(quán)法》第七十條規(guī)定，業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán)，對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。從雙方當(dāng)事人的陳述和提交的證據(jù)以及法院現(xiàn)場(chǎng)勘查來(lái)看，被告將二樓外墻部分砸開(kāi)并從一樓外搭建樓梯至二樓開(kāi)口處以便通行至二樓在二樓平臺(tái)晾曬被子，其在共有部分搭建建筑物的行為既未得到相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，也未有證據(jù)證明搭建行為經(jīng)過(guò)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。第二，根據(jù)最高院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋第十四條規(guī)定，建設(shè)單位或者其他行為人擅自占用、處分業(yè)主共有部分、改變其使用功能或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，權(quán)利人請(qǐng)求排除妨害、恢復(fù)原狀、確認(rèn)處分行為無(wú)效或者賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。本案中，原有二樓平臺(tái)為封閉式，對(duì)外無(wú)公用樓梯通行，但被告私自搭建樓梯至二樓平臺(tái)的行為不僅危及建筑物的安全，且將原有封閉陽(yáng)臺(tái)打開(kāi)并搭建樓梯，他人可以通過(guò)該外搭樓梯進(jìn)入二樓平臺(tái)，而建筑物二樓平臺(tái)直接與原告家外窗相連，影響原告的安全。綜上，原告有權(quán)主張排除妨礙，恢復(fù)原狀于法有據(jù)，法院予以支持。一審判決后，被告不服上訴至二審法院，二審法院經(jīng)審理，維持原判。

法官說(shuō)法：業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失等。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟，“損害他人合法權(quán)益的行為”指：（一）損害房屋承重結(jié)構(gòu)，損害或者違章使用電力、燃?xì)狻⑾涝O(shè)施，在建筑物內(nèi)放置危險(xiǎn)、放射性物品等危及建筑物安全或者妨礙建筑物正常使用；（二）違反規(guī)定破壞、改變建筑物外墻面對(duì)的形狀、顏色等損害建筑物外觀；（三）違反規(guī)定進(jìn)行房屋裝飾裝修；（四）違章加建、改建，侵占、挖掘公共通道、道路、場(chǎng)地或者其他共有部分。本案中，徐某破壞公用女兒墻，違章搭建樓梯之二樓平臺(tái)，影響了其他業(yè)主的安全，故其他業(yè)主有權(quán)要求其拆除樓梯。

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