職務(wù)侵占罪的主體是什么?
我國《刑法》第271條規(guī)定:“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為已有,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處5年以上有期徒刑,可并處沒收財產(chǎn)”。“國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第382條、第383條的規(guī)定定罪處罰”。根據(jù)以上第271條第2款的規(guī)定,在特定條件下,涉嫌職務(wù)侵占的行為應(yīng)認(rèn)定為貪污行為予以處罰。筆者認(rèn)為,要正確理解和適用好此條款,應(yīng)重點把握好以下幾方面。 一、對犯罪主體的準(zhǔn)確把握 第271條第1款規(guī)定的職務(wù)侵占罪的主體是“公司、企業(yè)或者其他單位的人員”,而第2款規(guī)定的主體是“國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員”。有人認(rèn)為,職務(wù)侵占罪的主體是除國家工作人員以外的在公司、企業(yè)或者其他單位主管、經(jīng)手、管理本單位財物的人員,不具有從事公務(wù)的特征。還有人認(rèn)為,職務(wù)侵占罪只發(fā)生在非國有單位里,職務(wù)侵占的主體包括所有公司、企業(yè)或者其他單位的成員,無論是否從事公務(wù)。職務(wù)侵占罪與貪污罪是法條競合的關(guān)系。
首先,從第271條的文理解釋上來看,主體是公司、企業(yè)或者其他單位人員,并不排除國家工作人員?!皢挝弧币膊慌懦龂袉挝??!柏斘铩卑ü截斘铩6?82條第1款規(guī)定:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪”。因此,第271條與第382條是普通法與特別法,全部法與部分法的關(guān)系。不必在職務(wù)侵占罪的主體中明確排除國家工作人員,也不能限定為非國有單位。其次,第271條第382條是法條競合的關(guān)系。所謂法條競合,是指一個行為同時符合數(shù)個法條規(guī)定的犯罪構(gòu)成,但從數(shù)個法條之間的邏輯關(guān)系看,只能適用其中一個法條,當(dāng)然排除運用其他法條的情況。數(shù)個法條可以因犯罪主體、對象、目的、手段或危害結(jié)果形成競合。職務(wù)侵占罪與貪污罪則同時因犯罪主體、犯罪對象形成競合,因為職務(wù)侵占罪的主體可以包括貪污罪的主體,職務(wù)侵占罪的對象也可以涵蓋貪污罪的對象。當(dāng)國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,既符合貪污罪的規(guī)定,也符合職務(wù)侵占罪的規(guī)定,適用特別法優(yōu)于普通法的原則即以貪污罪定罪。
當(dāng)犯罪行為的內(nèi)容已超出外延窄的貪污罪的概念時,適用全部法優(yōu)于部分法的原則的職務(wù)侵占罪定罪處罰。具體而言,這些情形有: 1、非國有公司、企業(yè)或者其他單位中的非國家工作人員包括董事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人、職工、工人利用職務(wù)之便非法占有本單位財物、數(shù)額較大的。 2、國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、
事業(yè)單位 的非國家工作人員即不從事公務(wù),只從事勞務(wù)的一般工人等非法占有單位財物,數(shù)額較大的。 3、國有公司、企業(yè)或事業(yè)單位中的國家工作人員利用職務(wù)之便侵占非公共財物的情形下,也以職務(wù)侵占論處。
二、對犯罪對象的正確認(rèn)定 按第271條規(guī)定,職務(wù)侵占罪的犯罪對象是“本單位財物”。由于這里的“本單位財物”既可能是公共財產(chǎn),如勞動群眾集體所有的財產(chǎn),也可能是國有與集體、個人、外資混合而成的混合型經(jīng)濟,還可能純粹是私有財產(chǎn)。于是就產(chǎn)生了問題,即在“本單位財物”表現(xiàn)為純粹私有財產(chǎn)的情況下,國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)及其他單位從事公務(wù)的人員將“本單位財物”非法占為已有的行為,究竟是定貪污罪還是定職務(wù)侵占罪?要解決此問題,關(guān)鍵在于如何理解第271條第2款規(guī)定的“依照貪污罪的規(guī)定定罪處罰”。 有人認(rèn)為,“依照貪污罪”的規(guī)定定罪處罰是指“構(gòu)成貪污罪”,即無論財產(chǎn)性質(zhì),一律成立貪污罪,貪污罪的犯罪對象已經(jīng)由單一的公共財產(chǎn)擴大到公私財產(chǎn)的范疇了。
我們認(rèn)為,“依照貪污罪的規(guī)定定罪處罰”,是指符合第382條規(guī)定的“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的”,定貪污罪。不符合第382條規(guī)定的貪污構(gòu)成要件但符合第271條第1款的,定職務(wù)侵占罪。所以,貪污罪的犯罪對象仍限于公共財產(chǎn)。 第382條規(guī)定的貪污罪的最高法定刑為死刑,但性質(zhì)近似的職務(wù)侵占罪規(guī)定的最高法定刑僅為15年。
由此可見,若將“依照貪污罪的規(guī)定定罪處罰”理解為一律構(gòu)成貪污罪,可能會導(dǎo)致某些宜定為職務(wù)侵占罪的情形而被定為貪污罪,不利于對被告人人權(quán)的維護。
很明顯,第265條規(guī)定的“依照第264條(盜竊罪)的規(guī)定定罪處罰”,是指符合盜竊的構(gòu)成要件即“盜竊公私財產(chǎn),數(shù)額較大或者多次盜竊”的才定盜竊罪,反之不宜定為盜竊罪,而不是無論數(shù)額和次數(shù),一律定為盜竊罪。 所以,職務(wù)侵占罪的犯罪對象為“本單位財物”,包括公共財產(chǎn)、混合型財產(chǎn)和私有財產(chǎn)。
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