問：我廠為某儀器廠（集體企業(yè)）協議約定生產零部件，儀器廠至今共欠我廠貨款200萬元。后來鎮(zhèn)政府對儀器廠進行改制分割，將儀器廠主要生產線出讓給原儀器廠廠長李某個人所有，并由李某負責償還儀器廠原欠銀行貸款；儀器廠其余生產線仍屬集體企業(yè)，由李某擔任廠長，負責組織生產和資產保管，負責原企業(yè)債務的清理和償還工作。我廠幾次催要欠款未果，應由誰承擔償還債務的責任呢？

答：儀器廠、鎮(zhèn)政府、李某均應承擔責任。鎮(zhèn)政府出讓儀器廠有效資產的行為嚴重影響了儀器廠對外償還債務的能力，鎮(zhèn)政府應在處理儀器廠資產范圍內承擔連帶責任；李某受讓儀器廠部分資產時雖與鎮(zhèn)政府約定承擔了儀器廠相應的債務，但該約定不得對抗債權人，李某仍應在其買受資產范圍內對儀器廠債務承擔連帶責任。

法人的財產是法人作為獨立主體存在的前提，是法人獨立享受民事權利的物質基礎；更重要的是，相對于債權人來說，法人的財產是法人承擔民事義務的基礎，是債權人實現其債權的保證。民法通則第四十八條規(guī)定，集體所有制企業(yè)法人以企業(yè)所有的財產承擔民事責任。本案中，分割儀器廠主要生產線的行為減弱了儀器廠對外履行債務的能力，對整個債權關系的穩(wěn)定性也都必然構成威脅。

債權請求權是債權的主要權能，即請求他人為一定行為或不為一定行為的權利?；谫F廠與儀器廠間的協議，債務人儀器廠負有支付貨款的義務，貴廠享有要求儀器廠給付貨款的債權請求權。法律規(guī)定，債務的轉讓必須征得債權人同意，因為債務的轉讓可能給債權人帶來額外的風險，債權人需要重新考慮新的債務人的償債能力。債務轉讓須征得債權人同意的真正原因并不在于債務人的變更，而在于新舊債務人責任能力的變更，在于債權人實現其債權的保證力的變更。本案中，儀器廠改制的后果雖然沒有改變債務人的名稱，卻大大減少了儀器廠的責任資產，降低了責任能力，使貴廠很難實現其債權，而分割資產并沒有征得貴廠的同意。因此，貴廠的合法權益受到了侵害。

李某也應當承擔責任，其接收的電表生產線與儀器廠現存資產同屬原儀器廠的責任資產，為原儀器廠的所有債務提供保證，但其承擔責任后可以向鎮(zhèn)政府追償。