撕了重貼、單子重填，貼過(guò)票、報(bào)過(guò)銷(xiāo)，又有誰(shuí)沒(méi)挨過(guò)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)難這一刀？雖然“助力綠水青山”是電子發(fā)票推廣的意義所在，但在推出多年后，一些地區(qū)和單位電子發(fā)票開(kāi)票時(shí)候易、報(bào)銷(xiāo)入賬難的窘境并未改變，仍有企事業(yè)單位要求電子發(fā)票打印后才能入賬報(bào)銷(xiāo)。

一、財(cái)政電子票據(jù)怎么報(bào)銷(xiāo)？

財(cái)政部12月9日公布《財(cái)政部關(guān)于修改<財(cái)政票據(jù)管理辦法>的決定》（下稱(chēng)《決定》），對(duì)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》）進(jìn)行了修改。《決定》明確了電子票據(jù)的法律地位，規(guī)定“財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力，是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)”。各有關(guān)單位（如醫(yī)保部門(mén)、商業(yè)保險(xiǎn)單位）可以將財(cái)政電子票據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)入賬和電子歸檔的合法憑證?！稕Q定》自2021年1月1日起施行，適用范圍包括醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。

《決定》對(duì)財(cái)政電子票據(jù)作了以下具體規(guī)定：

一是明確電子票據(jù)的法律地位,規(guī)定“財(cái)政電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力，是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù)”。各有關(guān)單位（如醫(yī)保部門(mén)、商業(yè)保險(xiǎn)單位）可以將財(cái)政電子票據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)入賬和電子歸檔的合法憑證。

二是明確電子票據(jù)特征和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照統(tǒng)一的財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，生成、傳輸、存儲(chǔ)和查驗(yàn)財(cái)政電子票據(jù)，并通過(guò)有關(guān)票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)提供財(cái)政電子票據(jù)真?zhèn)尾轵?yàn)服務(wù)。

三是規(guī)范電子票據(jù)開(kāi)具及傳輸有關(guān)要求，財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無(wú)缺、來(lái)源可靠，未被非法更改，傳輸過(guò)程中發(fā)生的形式變化不得影響財(cái)政電子票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)、完整。

四是明確電子票據(jù)的歸檔管理，要求財(cái)政票據(jù)使用單位和付款單位準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取財(cái)政電子票據(jù)，并按照會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬。

二、《決定》在落實(shí)“放管服”改革方面有哪些具體措施？

答：為落實(shí)“放管服”改革有關(guān)精神，按照改革優(yōu)化財(cái)政票據(jù)管理流程、更新管理理念、提高服務(wù)質(zhì)量、減少重復(fù)提供資料、減輕用票單位工作負(fù)擔(dān)等原則，《決定》作了以下修改：一是取消證明事項(xiàng)，不再要求首次申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)的單位提交政府批復(fù)文件、資質(zhì)許可文件等證明材料，申領(lǐng)人僅需“按要求提供與票據(jù)種類(lèi)相關(guān)的可核驗(yàn)信息，并對(duì)提供信息的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任”。同時(shí)，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在法律責(zé)任中增加了“提供虛假信息騙取和冒領(lǐng)財(cái)政票據(jù)”的違法情形。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，要求財(cái)政部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申領(lǐng)單位提供便利，一次性告知領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)的相關(guān)程序、材料、要求及依據(jù)等內(nèi)容。三是建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，刪除財(cái)政票據(jù)防偽專(zhuān)用品有關(guān)內(nèi)容。四是落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)有關(guān)要求，刪除收取財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)有關(guān)內(nèi)容，財(cái)政票據(jù)由原有的“領(lǐng)購(gòu)”改為“領(lǐng)用”，并對(duì)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用證》具體要素進(jìn)行了更新。

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