“吃饅頭擔(dān)心吃到染色劑，火腿腸下飯會憂心吃到瘦肉精，吃個西瓜解渴又疑是否添加有膨大劑……”近年來，食品安全事件頻發(fā)，讓人時刻擔(dān)心會吃出問題。近日，一部被稱為“史上最嚴”的新版《食品安全法》（以下簡稱《食安法》）終于出爐，并將于2015年10月1日起正式施行。下面讓我們看看新食品安全法有哪些亮點!

亮點一：嬰幼兒奶粉配方實行注冊管理

面對公眾所關(guān)心的國內(nèi)嬰幼兒食品安全等問題，新版《食安法》中第八十一條規(guī)定，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證食品安全。

生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。

嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應(yīng)當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料。

不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

解讀：“備案”變成“注冊”，一字之差表明嚴管決心

在新法出臺之前，針對嬰幼兒奶粉配方，只需要提交資料簡單作個備案就可以了，而新法修改出臺后，要求嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當?shù)絿鴦?wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊，由備案變成注冊，一字之差，表明相關(guān)執(zhí)法部門嚴格管理嬰幼兒乳制品的決心。

亮點二：果蔬茶藥，禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥

在農(nóng)藥管理上，新版《食安法》中第四十九條明確規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。

解讀：為劇毒、高毒農(nóng)藥使用加了一道“緊箍咒”

“當前，如何解決農(nóng)殘超標的問題，保障餐桌上的安全，是很多消費者最關(guān)心的事?！狈兜缕章蓭熃忉尩溃薷暮蟮摹妒称钒踩ā?，首次明確提出在蔬菜、瓜果等的生產(chǎn)中禁止使用劇毒農(nóng)藥，無疑為其添加了一道“緊箍咒”，同時，體現(xiàn)了我國對劇毒、高毒農(nóng)藥嚴厲監(jiān)管的決心。

不過，單靠立法禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥并不能徹底地解決問題，解決農(nóng)殘超標還得從源頭抓起，真正落實劇毒、高毒農(nóng)藥購買實名化、全流程追溯。

亮點三：轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定標示

針對轉(zhuǎn)基因食品標注規(guī)范等問題，新版《食安法》中第六十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當按照規(guī)定顯著標示。第一百二十五條的規(guī)定，若生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進行顯著標示，相關(guān)部門可以沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

解讀：轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標注混亂有望得以整治

日常消費中，轉(zhuǎn)基因食品普遍存在標識字體較小、容易造成消費者難以辨識、極易混淆的情況，有些轉(zhuǎn)基因食品甚至還故意不標識。而一些非轉(zhuǎn)基因食品根本不需要標識，一些企業(yè)卻用非常大的字號醒目標識“非轉(zhuǎn)基因”；而需要標識“轉(zhuǎn)基因”的字樣卻故意標得很小，甚至模糊，這其中有刻意隱瞞、欺詐之嫌。

修改后的食品安全法，將大大規(guī)范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的標注，不過，這需要靠有關(guān)部門的嚴格執(zhí)行，同時企業(yè)還需做到嚴格恪守規(guī)定。

亮點四：保健食品應(yīng)標注不能代替藥物

針對當前保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營、宣傳中存在的問題，新版《食安法》第七十五條明確規(guī)定，保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當具有科學(xué)依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。保健食品原料目錄應(yīng)當包括原料名稱、用量及其對應(yīng)的功效；列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)。

另外，第七十八條還規(guī)定，保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當與標簽、說明書相一致。

長期以來，在保健食品銷售市場上，一些夸大宣傳，欺騙消費者的現(xiàn)象并不少見。個別不法商家利用普通消費者專業(yè)知識欠缺，又極度關(guān)注身體健康的心理，大肆售賣保健食品，甚至有人聲稱保健食品具有“療效”。

針對此類現(xiàn)象，食品安全法修訂中給予了及時關(guān)注，并以法律的形式要求標明含量，能有效保障保健食品消費者的知情權(quán)。同時，這一條款要求保健食品的說明書、標簽聲明“本品不能代替藥物”，對于一些不具備足夠知識的消費者，也能防止他們被欺騙。

亮點五：網(wǎng)購食品入網(wǎng)經(jīng)營實行實名登記

對于備受關(guān)注的網(wǎng)購食品等問題，新版《食安法》第六十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當取得許可證的，還應(yīng)當審查其許可證。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應(yīng)當立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

而第一百三十一條中明確規(guī)定，違反本法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

另外，消費者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的，應(yīng)當履行其承諾。

解讀：網(wǎng)購食品糾紛日漸增多，納入管理刻不容緩

據(jù)了解，如今網(wǎng)購已成為我國居民日常消費的主要方式之一。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年我國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達到1.85萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元，保健食品約40億元。

“網(wǎng)購回來的食品有問題該怎么辦？”新規(guī)明確要求，網(wǎng)購食品入網(wǎng)經(jīng)營實行實名登記，同時，對違反此規(guī)定的行為，責(zé)令改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款等嚴厲處罰，這表明國家已通過立法形式將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍。而面對網(wǎng)購食品糾紛日漸增多的嚴峻形勢，將其適時納入監(jiān)管范圍也刻不容緩。