我國大部分企業(yè)的決策者，尤其是中小型企業(yè)的決策者對法律風(fēng)險(xiǎn)并不重視，在他們眼里，市場風(fēng)險(xiǎn)才是第一位的，法律風(fēng)險(xiǎn)是什么，他們很少去關(guān)心，去防范，只有出現(xiàn)法律危機(jī)后，才會(huì)想到去補(bǔ)救。但是我們都知道事前防范的成本要比事后補(bǔ)救低很多，因此，企業(yè)的決策者成型防范意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部建立起良好的防范機(jī)制，對企業(yè)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響。

對于企業(yè)經(jīng)營中的法律風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取事先預(yù)防、事中控制、事后補(bǔ)救的方法，多管齊下，以減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。防范法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種方法：

（一）對員工進(jìn)行法律培訓(xùn)。必須明確的是，對員工進(jìn)行法律培訓(xùn)的目的不是讓員工對某一法律知識(shí)做深入的了解，使員工在發(fā)生法律糾紛時(shí)能夠自己處理，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是沒有必要的。對員工的法律培訓(xùn)應(yīng)該是點(diǎn)多、面廣、通俗，選取重點(diǎn)問題重點(diǎn)講解。使員工在合同的談判、招投標(biāo)文件的擬定、代表企業(yè)對外交往時(shí)明白那些是可以自由約定的，哪些違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定即使約定了也不發(fā)生法律效力，當(dāng)合同中出現(xiàn)法律術(shù)語時(shí)能懂得基本的含義，在合同中約定了哪些內(nèi)容是無效的，在哪些場合不能承諾，哪些事情是違法的甚至是犯罪的事不能去做，避免因?qū)Ψ傻臒o知而犯錯(cuò)誤。

（二）由法務(wù)人員或律師負(fù)責(zé)重大合同的起草、審查。設(shè)立企業(yè)的目的就是通過交易而獲利，交易是通過合同來實(shí)現(xiàn)的，因此合同質(zhì)量的好壞可以在一定程度上決定企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的大小，合同的起草、修改、審查是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，也是企業(yè)法務(wù)人員或顧問律師的一項(xiàng)重要工作，下面分別介紹一下合同的起草與審查工作。

 1、合同的起草

合同的起草，首先應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提供基本的事實(shí)材料，否則合同的起草工作就成了無源之水。當(dāng)事人提供的基本信息包括：對起草的合同的期望值，是更追求交易的便捷性還是安全性，交易的背景及要達(dá)到的目的，合同法第十二條列舉的合同的主要事項(xiàng)包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法，該類交易履行過程中經(jīng)常發(fā)生或有可能發(fā)生的問題及防范措施，合同談判的基本情況等。

當(dāng)事人提供基本信息后，就可以著手進(jìn)行合同的起草工作，合同的起草首先要列出提綱，再按照當(dāng)事人的信息進(jìn)行填充。合同法第十二條列舉的合同的八個(gè)必備內(nèi)容可以作為起草合同的提紐使用。不同的交易有不同的特點(diǎn)，存在不同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)針對這些風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用邏輯思維的方法逐一采取防范措施。合同的基本條款是不容易遺漏的，至多是約定的不夠嚴(yán)密，因?yàn)槿鄙倭诉@些條款，合同就無法履行。合同履行中的細(xì)節(jié)最容易遺漏，這就要求合同起草人員和合同需求部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷可能出現(xiàn)的情況，把相應(yīng)的處理方案提前寫入合同中去，使交易在發(fā)生糾紛時(shí)有可所依據(jù)。

2、合同的審查

實(shí)踐中，當(dāng)事人經(jīng)常會(huì)找一些合同的參考文本來簽訂合同，然后由法務(wù)人員或顧問律師來審查對于合同的審查工作，應(yīng)注意一下幾個(gè)問題：

（1）合同審查應(yīng)提早，最晚應(yīng)在合同簽字蓋章之前提交法務(wù)人員或顧問律師審查，最好是在合同談判階段就一些法律條款征詢法務(wù)人員或者顧問律師的意見，因?yàn)樵诤贤恼勁须A段，大多數(shù)條款還沒確定，談判雙方都可以自由地提出自己的意見，而合同文本初定，未簽字蓋章前征詢法務(wù)人員或者顧問律師的意見，待將法務(wù)人員或顧問律師的修改意見提交到談判桌上重談此事時(shí)，對方人員會(huì)非常反感，認(rèn)為以前做了無用功，甚至?xí)岩珊贤勁腥藛T的誠意，己方人員在爭取某些有利條款上也非常被動(dòng)。如果在合同簽訂后再提交法務(wù)人員或顧問律師審查，那就流于形式了，法務(wù)人員或顧問律師即使提出了修改意見，也很難在合同上有所改動(dòng)了。法務(wù)人員或顧問律師至多是對合同的履行提出某些提醒來防范風(fēng)險(xiǎn)。

（2）法務(wù)人員或顧問律師的法律意見是合同談判時(shí)努力的方向，不是決定合同是否應(yīng)當(dāng)簽訂的依據(jù)。法律意見提出以后，談判人員據(jù)此就合同的某些條款與對方進(jìn)行談判，合同是雙方妥協(xié)共贏的產(chǎn)物，有一些法律意見能夠?qū)懭牒贤腥?，另有一些無法寫入合同，這都是很正常的。法律意見稱之為是一種參考意見就是這個(gè)原因。決定合同是否簽訂要綜合考慮利潤、交易的緊迫程度、法律風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)因素，而不能教條地只看其中的某一個(gè)方面。

（3）區(qū)分法律問題、商務(wù)問題、技術(shù)問題再進(jìn)行審查。合同的條款可以分為法律條款、商務(wù)條款、技術(shù)條款。法律條款主要包括標(biāo)的物是否明確、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定、違約責(zé)任、解決爭議的方法。商務(wù)條款主要包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、數(shù)量、履行期限、地點(diǎn)和方式、價(jià)款或者報(bào)酬；技術(shù)條款主要包括標(biāo)的物約定中的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定中的技術(shù)要求。法務(wù)人員或顧問律師在審查合同時(shí)主要審查法律條款，對于其中的商務(wù)條款、技術(shù)條款是不負(fù)責(zé)審查的，不能認(rèn)為法律審查是合同簽訂中的最后一關(guān)，需對所有問題負(fù)總責(zé)。商務(wù)條款的把關(guān)由合同談判人員負(fù)責(zé)，技術(shù)條款由企業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。因此為確保合同的嚴(yán)嚴(yán)密性，合同在經(jīng)過法務(wù)人員或者顧問律師審核后，再讓談判人員、技術(shù)人員把一下關(guān)為好。

3、建立完善的勞動(dòng)規(guī)章制度。

人才的競爭是最大的競爭，人力資源是企業(yè)最大的資源，讓員工有歸屬感是人力資源管理的一個(gè)重要目標(biāo)。但是有些企業(yè)經(jīng)常發(fā)生一些勞動(dòng)仲裁案件，影響了員工的穩(wěn)定性，而有些企業(yè)卻與勞動(dòng)仲裁無緣。這其中勞動(dòng)規(guī)章制度是否完善以及如何執(zhí)行勞動(dòng)規(guī)章制度是一個(gè)重要的原因。

有些企業(yè)在管理中仿效政府行政管理的做法，勞動(dòng)規(guī)章制度采取發(fā)紅頭文件的形式，這種做法在企業(yè)管理中效率比較高，但是對于一些有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)必須符合法律規(guī)定的條件才能夠產(chǎn)生法律效力。政府的文件不需要這些條件就可以發(fā)生法律效力，因此如果按照政府紅頭文件那樣制定勞動(dòng)規(guī)章制度但缺乏法律規(guī)定的要件在勞動(dòng)仲裁或勞動(dòng)執(zhí)法中很可能被認(rèn)定為無效。勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。二是用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。在實(shí)踐中，勞動(dòng)規(guī)章制度是否公示，舉證責(zé)任在用人單位，如果用人單位不能拿出足夠的證據(jù)來證明自己單位的勞動(dòng)規(guī)章制度已經(jīng)經(jīng)過公示程序，那么法律就推定該勞動(dòng)規(guī)章制度沒有經(jīng)過公示程序，如果依據(jù)此規(guī)章制度對某勞動(dòng)者進(jìn)行處罰，就有可能導(dǎo)致處罰的無效而被勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)撤銷。三是勞動(dòng)規(guī)章制度不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解釋中曾有過類似的規(guī)定，但勞動(dòng)合同法未作規(guī)定，筆者認(rèn)為違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的勞動(dòng)規(guī)章制度也是無效的。這里的強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)當(dāng)是效力性的強(qiáng)制性規(guī)定。

企業(yè)是專門從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而營利的社會(huì)組織，很多法律問題與技術(shù)問題結(jié)合在一起，具有更強(qiáng)的專業(yè)性。防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)過程中，企業(yè)必須結(jié)合自身經(jīng)營模式抓住工作重點(diǎn)，切實(shí)做到事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督，從內(nèi)部減少、杜絕法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。