今年以來，中國官方已經(jīng)至少五次公開強調(diào)鼓勵彈性作息制度，也就是周五下午加上周末的2.5天假。河北、江西、重慶等地也相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式。這看起來是好事，因為這樣的作息制度不僅可以緩和人的生理和精神狀況，促進工作和生活的和諧，還可以拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長和改善養(yǎng)老問題，可謂一舉多得，可這受追捧的休假模式能否實現(xiàn)呢？

多地出臺意見鼓勵2.5天休假 每周仍需工作40小時

近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

2.5天短假該如何休？國家旅游局明確指出，要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

多省份出臺意見鼓勵2.5天休假

國務院辦公廳今年8月份下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。

上述意見提出的“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發(fā)熱議，隨后一些單位率先開始落實2.5天休假措施。中新網(wǎng)記者注意到，自11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式。

11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》對外公布，意見提出：鼓勵有條件的單位實施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。

11月26日，《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進旅游投資和消費的實施意見》公布，意見提出：鼓勵有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實際情況實施彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

12月1日，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進旅游投資和消費的實施意見》出臺，意見提出：鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

北京旅游學會副秘書長劉思敏對中新網(wǎng)記者表示，鼓勵推行“2.5天小長假”，有助于豐富假日體系，滿足短途旅游需求。兩天半的小長假靈活多元，只要企事業(yè)單位領(lǐng)導認同，是有操作性的，既可以讓離家近的人?；丶铱纯?，又能刺激周邊旅游消費。

2.5天休假仍需一周工作40小時

鼓勵“2.5天小長假”，到底該如何休？是不是周五下午直接放假？這種休假模式有沒有強制性？

對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。

國家旅游局還表示，錯峰休假和彈性作息，都是鼓勵性和倡導性措施，不是強制性要求，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴格遵守相關(guān)法律和不影響正常生產(chǎn)活動的前提下，可根據(jù)自身實際情況自愿執(zhí)行。

記者注意到，對于2.5天休假，網(wǎng)友普遍持歡迎態(tài)度，但也有不少網(wǎng)友認為，很多企業(yè)連周末雙休、帶薪休假都落實不了，更何談兩天半短假，這是一種奢望。還有網(wǎng)友擔心“小短假會淪為機關(guān)事業(yè)單位的福利”。

劉思敏表示，“鼓勵”意味著不是強制，“有條件的地方和單位”也表示不是全國統(tǒng)一實行，而且只在夏季兩三個月的時間內(nèi)，所以預計小短假惠及的群體應該不會很大，機關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益。

“2.5天休假是假期安排的一種有益補充，它對于短途旅游休閑意義較大，但無法滿足人們中遠程的旅行和休閑需求?！痹趧⑺济艨磥?，要進一步促進旅游消費，當務之急是落實帶薪休假，并考慮增加長假的供給。（中國新聞網(wǎng)）

短假是勞動者想休就能休的嗎

雖說2.5天的短假模式僅鼓勵在夏季實行，但不少網(wǎng)友還是希望這一政策能落到自己身上，可實踐中很多單位連周末、帶薪假都無法落實，這短假對這些單位的員工來說只能是奢望！盡管員工無法任意的休2.5天的短假，但他們依然享有法定的休息休假權(quán)，具體的休息休假為：

（一）工作間隙休息。指勞動者在工作日的工作時間內(nèi)享有的休息時間和用膳時間?！秳趧臃ā穼Υ穗m未作規(guī)定，但作為勞動者一種休息的習慣已實行多年。例如許多用人單位在上、下午工作期間允許勞動者在規(guī)定的時間休息10至15分鐘，有的還組織勞動者做工間操；有的用人單位在勞動者上夜班期間安排夜間用膳時間。

（二）日休息。指勞動者在每晝夜（24小時）內(nèi),除工作時間外,由自己支配的時間。也就是說，除了最多8小時工作時間以外，其余時間均為勞動者休息時間，包括上午上班前、下午下班后、中午用餐等所有的時間。

（三）周休息。又稱公休日，是指勞動者在一周內(nèi)，享有連續(xù)休息在一天（24小時）以上的休息時間。按現(xiàn)行規(guī)定，一般情況下勞動者每周應休息兩天，即星期六和星期日兩天的休息時間。

（四）法定節(jié)日休假。全體公民放假的節(jié)日是元旦、春節(jié)、勞動節(jié)和國慶節(jié)；部分公民放假的節(jié)日是婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、解放軍建軍節(jié)等；還規(guī)定，全體公民放假，若適逢休息日，應當在工作日補假，而部分公民放假日適逢休息日，則不補假。法定節(jié)假日屬于帶薪假日。

（五）探親休假。指在全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作一年且與配偶、父母不住在一起，又不能在公休日團聚的勞動者探望配偶和父母而享受的休假時間。勞動者探望配偶的，每年給予一方探親假一次，假期為30日；未婚探望父母的，每年給假一次，20天，若兩年休假一次，則可給假45天；已婚者探望父母的，每4年給假一次，20天。探親可給予路程假。

（六）年休假。指勞動者連續(xù)工作一年以上的，每年選擇一次連續(xù)的帶工資的休假時間。勞動者休假天數(shù)要根據(jù)其資歷、崗位等情況有所區(qū)別，最多不超過兩周；一般以就地休息為主；不搞公費旅游，也不得以不休假為由向勞動者發(fā)放或變相發(fā)放錢物。

（七）其他休假。職工本人結(jié)婚或直系親屬(父母、配偶、子女)死亡時由本單位領(lǐng)導批準，可享受一至三天的婚、喪假。職工在外地的直系親屬死亡時需要職工本人前去料理喪事的，可以根據(jù)路程遠近，給予路程假。在批準的婚、喪假和路程假期間，職工工資照發(fā)。另外女職工還享有產(chǎn)假，產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前假15天，產(chǎn)后假75天，難產(chǎn)的增加15天；女職工生育后哺乳期為一年，單位應在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳的時間，每次30分鐘；女職工在“三期”內(nèi)，單位不得降低其基本工資。女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時，應當根據(jù)醫(yī)務部門的意見，給予15天到30天的產(chǎn)假，懷孕滿4個月以上流產(chǎn)時，給予42天產(chǎn)假。

這些休息休假的權(quán)利是法定了，如果單位不讓員工休息又不給調(diào)休的話，就必須向其支付加班費，具體加班費支付標準為：

（一）用人單位依法安排勞動者在日法定標準工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動者本人小時工資標準的150%支付勞動者工資。

（二）用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補休的，按照不低于勞動者本人日或小時工資標準的200%支付勞動者工資。

（三）用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動者本人或小時工資標準的300%支付勞動者工資。

實行計件工資的勞動者，在完成計劃定額任務后，由用人單位安排其在法定標準工作時間以外工作的，應根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于本人法定工作時間計件單價的150%、200%、300%支付其工資。

經(jīng)市、區(qū)、縣勞動保障局批準企業(yè)實行綜合計算工時工作制的，其綜合計算工作時間超過法定標準工作時間的部分，應按上述規(guī)定支付勞動者工資。

勞動者肯定希望假期越多越好，可是單位有時為了生產(chǎn)或進度安排而不得不安排員工加班完成，如果事后可以安排員工調(diào)休的話還好，如果無法安排調(diào)休只能以支付加班費的形式來“買”員工法定的休息時間。