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用榮譽證書免刑,根本沒有法律依據(jù)。對從營養(yǎng)餐撈回扣的校長免刑,與法規(guī)精神不符,社會影響惡劣。有必要嚴(yán)格相關(guān)案件從寬處理標(biāo)準(zhǔn),從制度上避免法律被個別司法者或地方當(dāng)權(quán)者濫用。
國家“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,讓國家級貧困縣四川儀隴縣大儀小學(xué)的學(xué)生享受到營養(yǎng)膳食補助,吃上校餐。但時任校長唐某卻從補助中領(lǐng)取7%提成。為多拿提成,唐某長期不安排學(xué)生在星期一吃早餐,并向上級虛報營養(yǎng)餐費。日前,唐某被儀隴縣法院認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。但他拿到法庭上的21份榮譽證書復(fù)印件,幫他獲得了“平時表現(xiàn)好”的評價,最終被免予刑事處罰。
收取提成顯然構(gòu)成受賄罪,但不安排學(xué)生星期一早餐、向上級虛報營養(yǎng)餐費的情節(jié),如果存在截留補助的情況,還將構(gòu)成貪污罪。在報道中,當(dāng)?shù)貦z察院與法院對相關(guān)情節(jié)做何判斷,值得追問。
即便唐某僅構(gòu)成受賄罪,免予刑罰也不妥。受賄近4萬元,司法實踐一般將判處三年左右刑罰。當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谂袥Q書中闡述了免除處罰的理由:犯罪情節(jié)較輕,投案自首、有立功表現(xiàn)、認(rèn)罪態(tài)度較好、有悔罪表現(xiàn),平時表現(xiàn)較好。在法律上,這些事由即便都成立,也只是“從輕或減輕”的理由。用榮譽證書免刑,根本沒有法律依據(jù)。
實際上,對于貪腐賄賂類犯罪,不要說免除刑罰,即便是實施緩刑都有嚴(yán)格規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定》明確規(guī)定,犯罪涉及的財物屬于國家救災(zāi)、救濟等款項和物資,情節(jié)嚴(yán)重的,不得適用緩刑。此案正與國家優(yōu)撫、救濟事業(yè)相關(guān),更造成了眾多學(xué)生星期一無法享受國家補助早餐的后果,免刑判決與規(guī)定精神背道而馳。
不得不說,這份判決有避重就輕之嫌。貪污賄賂類犯罪嚴(yán)重影響公務(wù)行為的廉潔性,往往伴隨著公權(quán)力的濫用或缺位,損害民眾利益,民憤極大。然而,由于不少貪腐者在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ匚缓陀绊懀恍┑胤疆?dāng)權(quán)者則把相關(guān)案件當(dāng)成敏感案件,企圖運用權(quán)勢大事化小、小事化了,甚至給地方媒體施以壓力,禁止報道。而在權(quán)勢壓力和暗箱操作下,就容易出現(xiàn)自首情節(jié)認(rèn)定寬泛;積極退贓、認(rèn)罪態(tài)度好、有悔罪表現(xiàn)確認(rèn)隨意性大;對構(gòu)成“可以”從寬事由的幾乎絕對從寬判決,甚至出現(xiàn)違反法律硬性規(guī)定的“從寬”判決。
對從營養(yǎng)餐撈回扣的校長免刑,與法規(guī)精神不符,社會影響惡劣。有必要嚴(yán)格相關(guān)案件從寬處理標(biāo)準(zhǔn),強化司法公開、異地管轄、跨行政區(qū)劃審理力度,從制度上避免法律被個別司法者或地方當(dāng)權(quán)者濫用。對那些縱容貪腐的裁判者和干預(yù)者,也須嚴(yán)厲處理。
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校長靠榮譽證書免刑法律依據(jù)何在
用榮譽證書免刑,根本沒有法律依據(jù)。對從營養(yǎng)餐撈回扣的校長免刑,與法規(guī)精神不符,社會影響惡劣。有必要嚴(yán)格相關(guān)案件從寬處理標(biāo)準(zhǔn),從制度上避免法律被個別司法者或地方當(dāng)權(quán)者濫用。
國家“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,讓國家級貧困縣四川儀隴縣大儀小學(xué)的學(xué)生享受到營養(yǎng)膳食補助,吃上校餐。但時任校長唐某卻從補助中領(lǐng)取7%提成。為多拿提成,唐某長期不安排學(xué)生在星期一吃早餐,并向上級虛報營養(yǎng)餐費。日前,唐某被儀隴縣法院認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。但他拿到法庭上的21份榮譽證書復(fù)印件,幫他獲得了“平時表現(xiàn)好”的評價,最終被免予刑事處罰。
收取提成顯然構(gòu)成受賄罪,但不安排學(xué)生星期一早餐、向上級虛報營養(yǎng)餐費的情節(jié),如果存在截留補助的情況,還將構(gòu)成貪污罪。在報道中,當(dāng)?shù)貦z察院與法院對相關(guān)情節(jié)做何判斷,值得追問。
即便唐某僅構(gòu)成受賄罪,免予刑罰也不妥。受賄近4萬元,司法實踐一般將判處三年左右刑罰。當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谂袥Q書中闡述了免除處罰的理由:犯罪情節(jié)較輕,投案自首、有立功表現(xiàn)、認(rèn)罪態(tài)度較好、有悔罪表現(xiàn),平時表現(xiàn)較好。在法律上,這些事由即便都成立,也只是“從輕或減輕”的理由。用榮譽證書免刑,根本沒有法律依據(jù)。
實際上,對于貪腐賄賂類犯罪,不要說免除刑罰,即便是實施緩刑都有嚴(yán)格規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定》明確規(guī)定,犯罪涉及的財物屬于國家救災(zāi)、救濟等款項和物資,情節(jié)嚴(yán)重的,不得適用緩刑。此案正與國家優(yōu)撫、救濟事業(yè)相關(guān),更造成了眾多學(xué)生星期一無法享受國家補助早餐的后果,免刑判決與規(guī)定精神背道而馳。
不得不說,這份判決有避重就輕之嫌。貪污賄賂類犯罪嚴(yán)重影響公務(wù)行為的廉潔性,往往伴隨著公權(quán)力的濫用或缺位,損害民眾利益,民憤極大。然而,由于不少貪腐者在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ匚缓陀绊懀恍┑胤疆?dāng)權(quán)者則把相關(guān)案件當(dāng)成敏感案件,企圖運用權(quán)勢大事化小、小事化了,甚至給地方媒體施以壓力,禁止報道。而在權(quán)勢壓力和暗箱操作下,就容易出現(xiàn)自首情節(jié)認(rèn)定寬泛;積極退贓、認(rèn)罪態(tài)度好、有悔罪表現(xiàn)確認(rèn)隨意性大;對構(gòu)成“可以”從寬事由的幾乎絕對從寬判決,甚至出現(xiàn)違反法律硬性規(guī)定的“從寬”判決。
對從營養(yǎng)餐撈回扣的校長免刑,與法規(guī)精神不符,社會影響惡劣。有必要嚴(yán)格相關(guān)案件從寬處理標(biāo)準(zhǔn),強化司法公開、異地管轄、跨行政區(qū)劃審理力度,從制度上避免法律被個別司法者或地方當(dāng)權(quán)者濫用。對那些縱容貪腐的裁判者和干預(yù)者,也須嚴(yán)厲處理。
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