反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國政府規(guī)定：外國商品剛到岸價低于出廠價格時被認為商品傾銷，立即采取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對反傾銷問題做了明確規(guī)定，但實際上很多國家也是各行其是，仍把反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

反傾銷措施的種類

如果確定外國商品在本國市場上傾銷則可以采取以下抵制措施：

1、臨時反傾銷措施

盡管反傾銷調查并未結束，但在已經(jīng)初步裁定存在傾銷及其造成的損害，并防止傾銷在調查過程中繼續(xù)造成損害，各當事方已經(jīng)得到充分的提供情況和發(fā)表意見的機會的前提下，受害成員可以采取臨時措施。

臨時反傾銷措施是指被調查產(chǎn)品的進口方政府經(jīng)反傾銷調查后，初步認定存在傾銷并且認定傾銷給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害，而對外國進口產(chǎn)品采取的臨時限制進口的措施。這一措施的主要形式有：臨時反傾銷稅、現(xiàn)金保證金、保函或其他形式的擔保、預扣反傾銷稅等形式。

臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額，應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。

2、價格承諾

除了臨時措施外，還有一種補救措施是價格承諾。若出口商自愿做出了令人滿意的承諾，修改價格或停止以傾銷價格出口，則調查程序可能被暫?；蚪K止，有關部門不采取臨時措施或征收反傾銷稅。

價格承諾是一種協(xié)議，在此協(xié)議中出口商主動承諾提高其出口產(chǎn)品的價格，或者停止以傾銷價格向進口國（地區(qū)）出口產(chǎn)品，以此消除傾銷所造成的損害，進口國（地區(qū)）對其承諾予以接受并中止或者終止反傾銷調查。WTO《反傾銷協(xié)議》第8條規(guī)定，如果收到任何出口商關于修改其價格或停止以傾銷價格向所涉及地區(qū)出口的令人滿意的自愿承諾，從而使主管機關確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除，那么調查程序可以中止或終止，而不采取臨時措施或征收反傾銷稅。而且，根據(jù)此類承諾的提價不得超過抵消傾銷幅度所必需的限度。如果提價幅度小于傾銷幅度即足以消除對進口成員方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，則這個提價幅度是可取的。

3、征收反傾銷稅

反傾銷的最終補救措施是對傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度，也可以低于傾銷幅度。

反傾銷稅，就是對傾銷商品所征收的進口附加稅。當進口國因外國傾銷某種產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時，征收相當于出口國國內(nèi)市場價格與傾銷價格之間差額的進口稅。政府機構對該項產(chǎn)品價格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實與程度進行調查，確認出口國低價傾銷時，即征收反傾銷稅。

在世貿(mào)組織框架下，只有政府，而不是貿(mào)易商和產(chǎn)業(yè)界，才能采取反傾銷措施。因此，一國的貿(mào)易商或產(chǎn)業(yè)界必須通過政府來啟動反傾銷程序。

實施反傾銷措施的條件

世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員國要實施反傾銷措施，必須遵守三個條件：

1、確定存在傾銷的事實；

2、確定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質損害或實質損害的威脅，或對建立國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)造成實質阻礙；

3、確定傾銷和損害之間存在因果關系。

按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價格低于正常價格，就會被認為存在傾銷。出口價格低于正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過三個步驟：確定出口價格；確定正常價格；對出口價格和正常價格進行比較。

正常價格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國國內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價格。如該產(chǎn)品的國內(nèi)價格受到控制，往往以第三國同類產(chǎn)品出口價格來確認正常價格。

與啟動反補貼調查不同的是，傾銷行為的受害國在開始反傾銷調查前沒有與當事成員進行磋商的義務；在審查傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時，需要考慮傾銷幅度的大小并確定傾銷幅度。世貿(mào)組織規(guī)定，傾銷幅度不超過進口價格2%，傾銷產(chǎn)品進口量占同類產(chǎn)品進口比例不超過3%是可以忽略不計的傾銷幅度的最低限額。

我國自從加入WTO，遭受反傾銷調查的次數(shù)也越來越多。在當今WTO的國際貿(mào)易救濟體系中，反傾銷措施不但是應用極為頻繁，影響面非常廣泛的救濟手段，而且越來越成為重要的貿(mào)易保護手段為人們所關注。