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多地法院推行表格式判決書

法制網(wǎng) 2016-07-05 13:41:00
多地法院推行表格式判決書

近日,一起機動車交通事故案件在北京市昌平區(qū)人民法院開庭審理,與以往過幾天才能收到判決書不同,庭審半個小時之后,雙方當事人就收到了法院作出的表格式判決書。

 

記者在采訪中了解到,多地法院推行表格式判決書,提高裁判文書制作效率,打通繁簡分流、簡案快審的“最后一公里”,使正義來得更快,讓案件當事人看得更明白清楚。

  

適用于類型化案件

  

記者看到,昌平法院作出的這份判決書由一個個表格組成,不僅常規(guī)的案由、原被告身份等內(nèi)容被制成表格,尤為醒目的是,判決書說理部分不再是大段的文字敘述,而是歸納為“爭議焦點”和“賠償項目”兩個表格,其中“賠償項目”如何計算又以表格的形式分項羅列。

  

原告的兒子魏先生說:“這份判決書真不錯,一目了然、一看就懂?!?/p>

  

據(jù)昌平法院法官林燕介紹,表格式判決書的優(yōu)點是簡明扼要,不遺漏判決書的基本要素,將重復(fù)性的表述、類型案件的通用論述、當事人無爭議事項的認定和論述省略,將案件的核心內(nèi)容用表格的方式體現(xiàn),一目了然,重點突出。表格式判決書既節(jié)省了法官撰寫文書的時間,提高了當庭裁判率,又減少了當事人往返法院的次數(shù)和等待時間。

  

記者發(fā)現(xiàn),多地法院將表格式判決書適用于某些類型化案件,這些案件事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確、雙方爭議不大,而且案件數(shù)量較大。

  

昌平法院調(diào)研發(fā)現(xiàn),機動車交通事故等類型化案件,要素特征明顯,當事人訴辯主張相似度很高、爭議點集中,法院的裁判標準也比較統(tǒng)一。

  

從今年6月開始,昌平法院首次使用表格式判決書,目前主要用于機動車交通事故責任糾紛案件,近期將在物業(yè)、供暖、民間借貸、買賣合同等案件中,適用要素式、表格式等格式化裁判文書。

  

除了民事案件,有的法院還在刑事速裁案件中適用表格式判決書。2015年11月4日,山東省萊西市人民法院集中開庭審理4起危險駕駛罪案件,平均一起開庭時間僅用5分鐘,判決書采用表格形式,當庭宣判、當庭送達。

  

萊西法院刑庭庭長胡克海告訴記者,萊西法院經(jīng)授權(quán)開展刑事案件速裁程序試點工作以來,對事實清楚,證據(jù)充分,被告人自愿認罪,當事人對適用法律沒有爭議的危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事等情節(jié)較輕,依法可能判處1年以下有期徒刑、拘役、管制的案件,或者依法單處罰金的案件,依法適用速裁程序?qū)徖?并適用表格式判決書。

  

繁簡分流必要措施

  

立案登記制實施后,大量案件涌入法院,基層法院案多人少問題進一步凸顯,必須破解如何快速高效審理案件、化解糾紛難題。多元化調(diào)解、繁簡分流,成為破解難題的“金鑰匙”,表格式判決書應(yīng)運而生。

  

判決書表格化不僅是文書樣式的變化,還在于判決書內(nèi)容的簡化。案件的“快審快結(jié)”有賴于一整套流暢的審判運行機制,表格式判決書只是涉及其中文書簡化一個環(huán)節(jié)。

  

昌平法院副院長張寶武認為,訴前多元化調(diào)解為裁判文書改革創(chuàng)造了條件。多元化調(diào)解中,各種調(diào)解組織已對案件開展了大量的工作,許多事實、訴訟請求等已取得各方當事人認可,只是因為某項或某幾項內(nèi)容存在爭議而進入訴訟程序。在調(diào)解的基礎(chǔ)上,厘清爭議焦點和無爭議事項,進一步簡化庭審程序、簡化裁判文書,可以大大提升審判效率。

  

文書改革是案件繁簡分流的一個重要組成部分。繁簡分流的核心是當簡則簡,但如何簡,是一個大課題。只有應(yīng)當簡的真的簡化了,才能使法官有更多精力處理爭議的焦點問題。而且簡化應(yīng)當從多方面入手,包括信息化支持、庭審流程、文書制作等。文書簡化是其中重要的一環(huán)。

  

胡克海也認為,表格式判決書只是簡化刑事速裁案件審理程序的最終體現(xiàn)。

  

據(jù)介紹,刑事速裁案件均為案情簡單、事實清楚、證據(jù)充分的輕微刑事案件,被告人自愿認罪。在庭審環(huán)節(jié),法庭不再進行法庭調(diào)查、法庭辯論,并當庭宣判。對指控的證據(jù),被告人在檢察機關(guān)審查起訴階段已經(jīng)確認并簽署證據(jù)明細確認書,庭審環(huán)節(jié)亦不再出示。被告人的身份情況均在庭前核實完畢,簡化訊問。

  

簡化同時做好說理

 

推出表格式判決書,是各地法院為實現(xiàn)案件“快審快結(jié)”在裁判文書形式上的一種創(chuàng)新,是法院在不影響司法效果前提下提高審判效率的一種舉措,但表格式判決書并非可以適用于所有案件。

  

張寶武坦言,對于疑難復(fù)雜案件,簡化文書不能講清楚案件事實、爭議焦點及法律適用,還是應(yīng)該采用傳統(tǒng)文書格式。適用表格式裁判文書,是法院簡化裁判文書格式的一種積極探索,但是如何在表格的設(shè)計上做到當簡則簡,以及在簡化的同時如何做好必要的說理,還需要根據(jù)群眾需求和法院工作進一步完善。

  

胡克海認為,表格式判決書在適用范圍上有一定局限,目前萊西法院只適用于速裁案件,適用率不高。應(yīng)擴大表格式判決書的適用范圍,簡易程序案件也可以適用,從而提高司法效率。

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