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股東知情權的范圍及限制

周璃 2016-07-29 09:23:00
股東知情權的范圍及限制

股東知情權是股東一項非常重要的權利,特別是對于公司的中小股東而言,享有和行使知情權是股東監(jiān)督、管理、經(jīng)營公司的重要手段,同時也是股東作出重大決策,行使受益權等其他核心權利的前提。一旦股東的知情權受到侵犯,勢必影響公司的正常運轉,損害股東的切實利益。

 

股東知情權的范圍

 

我國《公司法》對股東知情權作了規(guī)定,股東對公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告進行查閱、復制,系股東的法定權利,系股東參與重大公司決策的重要權利體現(xiàn),且公司法規(guī)法規(guī)定有限責任公司應當按照公司章程規(guī)定的期限將財務會計報告送交各股東,因此只要股東提出查閱、復制,公司應當予以提供,不得拒絕,且任何理由均不得作為限制股東查閱、復制的有效抗辯。

 

對于公司會計賬簿的查閱,股東可以查閱的范圍如何,是否包括原始憑證和記賬憑證,則涉及會計法及其財務會計實務具體內(nèi)容。

 

會計賬簿的登記以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿,而會計憑證則包括原始憑證和記賬憑證,記賬憑證依據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證以及有關資料編制,會計賬簿根據(jù)經(jīng)過審核的會計憑證依法登記,財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿和有關資料編制,包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書,是指企業(yè)對外提供的反應某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。

 

股東作為公司的出資人,有權知悉、了解公司經(jīng)營狀況,而只有將原始憑證以及記賬憑證納入查閱的范圍,才能使股東知情權得到實質(zhì)性保護,對公司的經(jīng)營情況、財務狀況有清晰的了解,避免公司控股股東等制作所謂的“黑賬”并提供給股東而損害該股東的合法權益。

 

但是,原始憑證及記賬憑證為登記制作公司會計賬簿的基礎性財務憑證,原始憑證則涉及公司商業(yè)秘密,故為了保護公司合法權益不被非法侵害,規(guī)定股東要求查閱會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,并說明理由,公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱。

 

股東知情權的限制

 

由于知情權作為一種手段性權利,如果股東為其自身目的而不斷的行使知情權或以主張知情權為由提起訴訟,則會影響公司正常經(jīng)營秩序并造成公司訴累。并且,公司的賬簿與會計文件往往記載著一定的商業(yè)秘密或與經(jīng)營有關的敏感信息,如果股東基于不正當目的行使知情權,則會損害公司利益,因此對知情權的行使應當加以必要的限制。

 

《公司法》第34條規(guī)定:“股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求并說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起15日內(nèi)書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱?!惫揪芙^提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱?!痹撘?guī)定明確了有限責任公司股東知情權的范圍,賦予有限責任公司股東對某些公司文件享有查閱權的同時,還賦予這些股東復制這些文件的權利,并且規(guī)定了公司限制股東知情權時股東可采取的救濟手段。

 

但是,由于公司的會計賬簿等文件往往記載著一定的商業(yè)秘密、商業(yè)隱私或其他不能無限制地公開的原因,該規(guī)定對有限責任公司股東查閱公司會計賬簿又作了一些限制性的規(guī)定:(1)股東對公司的會計賬簿只有查閱權無復制權;(2)股東要求查閱公司會計賬簿時,應當向公司遞交書面的請求,并且向公司說明其目的正當性。

 

股東知情權制度的設立,并非簡單地強化股東權利,其不僅關系到股東的實際利益,也影響著公司利益的保護。尤其是對于中小股東而言,應當積極行使自己的知情權,了解公司的經(jīng)營管理情況,這樣才能作出對自己最有利的決策,同時也是對公司運營的一種監(jiān)督管理。

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