農(nóng)村最大的特點是村民之間的信任及熟悉度，我國法律基于農(nóng)村的信任文化，制定了更符合實情的制度，如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。但許多不法分子也了解了這點，利用農(nóng)村人民之間的信任，實施不法行為。最近，河北滄州的徐書生，利用村民之間的信任，卷走村民2600萬元。

卷走村民2600萬 幾十年全部家產(chǎn)都在里面

7月26日，徐書生“跑”了，存在他那里的錢取不出來了，這個消息在滄州多個村間迅速傳開。

徐書生是河北省滄州市南皮縣寨子谷物種植專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)的法人代表，營業(yè)點就在寨子鎮(zhèn)上離鎮(zhèn)政府500余米遠的地方。他通過鎮(zhèn)上各村的信貸員，已吸收800余戶村民至少2600萬元存款，包括村民娶兒媳、看病、養(yǎng)老的錢，有的是村民攢了幾十年的全部家產(chǎn)，少則數(shù)千元，最多達75萬余元，但徐書生卻在7月25日前后突然消失。

目前，當?shù)鼐揭呀槿雮刹樵摲欠ㄎ展姶婵畎福?1名涉案人員已歸案，涉案資金去向等問題仍在進一步偵辦中。

鎮(zhèn)里合作社，存錢利息高

基于同村人之間的信任，村民們認為這是公家的單位，可以放心存錢。

寨子鎮(zhèn)位于南皮縣東南方30多公里外。近日，該鎮(zhèn)大莊子村、石莊村等10多個村的村民談論最多的就是他們存在專業(yè)合作社的錢沒了。

連日來，京華時報記者在寨子鎮(zhèn)多個村莊采訪了解到，在該合作社出現(xiàn)之前，大部分村民通過村里的信貸員，把自家積蓄的存款存在鎮(zhèn)上的農(nóng)村信用社或銀行。

有人急用錢，負責人失聯(lián)

有村民要娶兒媳用錢，信貸員取錢時發(fā)現(xiàn)合作社負責人徐書生“跑”了，這才發(fā)現(xiàn)出大事了。

村民李孝中，今年58歲。他告訴京華時報記者，自己22歲的兒子原定于今年10月份娶媳婦，眼下正需用錢，彩禮錢、酒席錢加一起要17萬元左右。

這些年，李孝中去過北京、天津做綠化工人，也在滄州本地做過建筑工，搬磚、砌墻、建房等力氣活都干過。以前，李孝中把省吃儉用攢下來的錢存入位于鄰鄉(xiāng)街上的潞灌鄉(xiāng)農(nóng)村信用社，2012年，他聽說很多村民把錢存在了村里信貸員處，自己就先取了2萬元，交給本村信貸員陳國良，并于一年之后取到了1200元的利息現(xiàn)金。到2016年，李孝中家已在合作社存了21萬元錢，“這一輩子就攢下這么多錢，主要是為了給兒子娶媳婦”。

縣政府曾整頓，但該社做假賬

南皮縣政府回應稱，他們幾年來對全縣農(nóng)民合作社進行了統(tǒng)一整頓治理，其中包括南皮縣寨子谷物種植專業(yè)合作社，但由于涉案合作社以虛假賬目逃避檢查，因此對其非法吸收公眾存款毫無知曉。（中國青年網(wǎng)）

非法吸收公眾存款與民間借貸的區(qū)別

河北滄州的警方對于徐書生等人已開始對此案偵查，并以確定為非法吸收公眾存款。但實際生活中，非法吸收公眾存款罪與民間借貸是很容易混淆的，因此，我們需要了解兩者的不同，區(qū)分兩者。

民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效，因借貸產(chǎn)生的抵押相應有效，但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關利率。

非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》的規(guī)定，非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的；2、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的；3、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額50萬元以上的。

雖然非法吸收公眾存款罪與高利息借貸都表現(xiàn)為向別人借錢，出具借條等憑證，并承諾在一定期限內(nèi)還本付息。但二者卻有很大的不同：

一、借款的目的不同

民間借貸吸收資金的目的是用于生產(chǎn)、生活，一般來講借貸方具有還款意愿，能夠及時清退集資款項。而非法吸收公眾存款的目的是所吸收資金用于發(fā)放貸款謀利。上述系列案雖有給付高利息的行為，而其借錢的目的是為了經(jīng)營，并且最初也沒有想要不還錢的意思，由于投資戰(zhàn)線拉得過長，出現(xiàn)資金鏈斷裂，最終沒有還錢無力承擔其債務。

二是行為對象不同

民間借貸行為一般是出借人向親戚、朋友、鄰居等自己熟悉或認識的人借款，借款范圍相對比較窄。借款人與出借人之間既有一定的利益關系，比如說存在高利息，更多的則是人情關系，出借人基于對借款人的信任而把錢給借款人用。非法吸收公眾存款罪的行為對象是社會不特定對象，有熟悉的人，更多的是不認識的人，借款范圍非常廣。出借人是出于獲取利益而借錢。本案中，上述系列案中雖有高利息作為引誘行為，但其借款對象不限于認識的親戚、朋友，是不特定的人。在借錢時，都向出借人打了借條，并且支付一定的利息。大都因資金鏈斷裂而無法償還借款本息，有的當事人已向公安機關報案，但由于公安機關不受理，而向法院提起民事訴訟。

三是侵害的客體不同

民間借貸是一種合同行為，其最后無力還款，構成合同違約行為，侵害的是一種債權。而非法吸收公眾存款罪侵犯的客體，是國家金融管理制度。個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，必然影響國家對金融活動的宏觀監(jiān)管，損害金融機構的信用，損害存款人的利益，擾亂金融秩序，最終會影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)。

四是表現(xiàn)的形式不同

民間借貸借款方是因生活、生產(chǎn)一時周轉(zhuǎn)不過來，有救急的成份在內(nèi)，約定的利息不高，但絕大部分沒有約定利息，貸款方一般都有一定的還款能力，基本上能按時還款；而非法吸收公眾存款，是前期按約定支付利息，然后逾期支付利息，最后到不能支付利息，支付的利息都是拆東墻補西墻，在還款能力上明知不能為而為之，帶有欺騙的成份。

我國司法實踐中，民間借貸與非法吸收公眾存款之間界限模糊，難以區(qū)分。尤其是近年來我國非法吸收公眾存款案件大幅增加，而其中有不少應屬于民間借貸糾紛。因此。為了打擊非法吸收公眾存款犯罪活動，保護合法的民間借貸，了解兩者之間的區(qū)別是非常重要的。