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優(yōu)先權(quán)是一項(xiàng)傳統(tǒng)的擔(dān)保物權(quán),其制度發(fā)端于羅馬法,后經(jīng)過法國、日本等國家的民法典加以繼承,并發(fā)展為一個(gè)完整的體系。我國法律法規(guī)對于優(yōu)先權(quán)制度沒有明確的規(guī)定,對于一些特殊社會關(guān)系的保護(hù),只是在《民事訴訟法》等法律法規(guī)中,作出了一些零星的規(guī)定。
優(yōu)先權(quán)是一種特殊效力
優(yōu)先權(quán)是指債權(quán)人的特定債權(quán)基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)或特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。根據(jù)其可主張的對象范圍可分為一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)。一般優(yōu)先權(quán)以債務(wù)人的全部資產(chǎn)為權(quán)利客體,特別優(yōu)先權(quán)以債務(wù)人的特別動產(chǎn)或不動產(chǎn)為權(quán)利客體。從效力上說,優(yōu)先權(quán)不僅可以優(yōu)先于普通債權(quán),在一定的條件下也有可能優(yōu)先于抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保物權(quán)。由于它是對債權(quán)的一種擔(dān)保,是擔(dān)保物權(quán)的一種。優(yōu)先權(quán)具有法定性、物上代位性、從屬性、不可分性、不以占有與登記為要件、變價(jià)受償性等特點(diǎn)。
優(yōu)先權(quán)是法律上基于特殊政策性考慮而賦予某些特種債權(quán)或其他權(quán)利的一種特殊效力,以保障該項(xiàng)權(quán)利能夠較之普通債權(quán)而優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。優(yōu)先權(quán)并非單獨(dú)存在的一類權(quán)利,而僅是對某些權(quán)利的法律效力的加強(qiáng),其性質(zhì)仍未完全脫離其所強(qiáng)化的權(quán)利本身的性質(zhì)。被法律賦予優(yōu)先受償效力的特種債權(quán)雖具有物權(quán)的某些效力特點(diǎn),但其與抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等典型擔(dān)保物權(quán)在立法目的、特性、成立要件、基本規(guī)則等方面有重大差別,不宜相提并論。鑒于優(yōu)先權(quán)既不同于普通債權(quán),也與典型擔(dān)保物權(quán)的特性不完全相同,因此可將其定位為準(zhǔn)擔(dān)保物權(quán)。
優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)界定
優(yōu)先權(quán)人屬于債權(quán)人,但又不同于一般債權(quán)人,優(yōu)先權(quán)人可以就債務(wù)人全部財(cái)產(chǎn)或者特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于其它有擔(dān)?;蛘邿o擔(dān)保的債權(quán)人受清償。這就使得優(yōu)先權(quán)成為與債權(quán)相區(qū)別,又以債權(quán)為前提的具有擔(dān)保物權(quán)性質(zhì)的物權(quán)。這項(xiàng)權(quán)利的主要特點(diǎn)符合擔(dān)保物權(quán)的主要特征。
1、擔(dān)保物權(quán)的法定性。優(yōu)先權(quán)依照法律規(guī)定,當(dāng)事人不得私設(shè),同時(shí)優(yōu)先權(quán)位次大多由立法者采用列舉的法定順序主義或特別法規(guī)定的位次。
2、物上代位性。優(yōu)先權(quán)人對債務(wù)人因其標(biāo)的物的變賣、租賃、滅失或者毀損而應(yīng)受的賠償金優(yōu)先受償。
3、優(yōu)先權(quán)是從屬性。優(yōu)先權(quán)是擔(dān)保物權(quán),以債權(quán)為主權(quán)利,優(yōu)先權(quán)為從權(quán)利,沒有債權(quán),優(yōu)先權(quán)就不能獨(dú)立存在。債權(quán)轉(zhuǎn)移消滅,優(yōu)先權(quán)亦轉(zhuǎn)移消滅。優(yōu)先權(quán)的從屬性關(guān)系,使得優(yōu)先權(quán)不得與債權(quán)分離而讓與,也不得從債權(quán)分離而為其他債權(quán)擔(dān)保。
4、不可分性。優(yōu)先權(quán)是以債權(quán)和作為標(biāo)的物的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的存在為前提,可以就債權(quán)的全部和標(biāo)的物的全部行使權(quán)利。當(dāng)債權(quán)一部分消滅或標(biāo)的物一部分滅失,對優(yōu)先權(quán)不發(fā)生影響。這種不可分性與抵押權(quán)的不可分性是相同的。
5、不以占有和登記為要件。優(yōu)先權(quán)人就債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)售出后的價(jià)款優(yōu)先受償,不需要對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)占有,從而與留置權(quán)和質(zhì)權(quán)相區(qū)別;也不需要對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記,從而與抵押權(quán)相區(qū)別。
6、變價(jià)受償性。優(yōu)先權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn),不是直接通過占有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移而實(shí)現(xiàn),而是首先使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)售出轉(zhuǎn)換為價(jià)款,再從價(jià)款中實(shí)現(xiàn)清償。
對照擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行分析可知,優(yōu)先權(quán)基本上具備擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì),只是在支配性、特定性以及追及性方面有些不充分,有人也是基于其支配性不強(qiáng)、客體不特定(僅指一般優(yōu)先權(quán))和有限的追及性而否認(rèn)其為一種物權(quán)。其實(shí)并非所有的擔(dān)保物權(quán)都具備以上全部性質(zhì),就追及性而言,留置權(quán)會因留置權(quán)人喪失對留置物的占有而消滅,在質(zhì)權(quán)人喪失其質(zhì)物的占有,而不能返還時(shí),該動產(chǎn)質(zhì)權(quán)也會消滅,可見留置權(quán)和質(zhì)權(quán)亦欠缺追及性;就支配性而言,抵押權(quán)因抵押權(quán)人不占有抵押物,同一般優(yōu)先權(quán)一樣顯得支配性不強(qiáng)。此外,在約定擔(dān)保權(quán)領(lǐng)域,其從屬性日益被突破,不可分性也日漸弱化。但這些特點(diǎn)都不能否認(rèn)留置權(quán)、質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)為擔(dān)保物權(quán),因?yàn)檫@些特件都只具有物權(quán)的外部特征,并非相應(yīng)物權(quán)的本質(zhì)。
優(yōu)先權(quán)具體分類
優(yōu)先權(quán)是國家基于立法政策上的考慮而制定的,因而不僅在私法上有規(guī)定,而且在公法上也有規(guī)定,各國規(guī)定的優(yōu)先權(quán)范圍也大不一樣。這既與一國的立法政策有關(guān),也與相關(guān)的擔(dān)保制度有關(guān)。
1、一般優(yōu)先權(quán)
即以債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)人可以債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。從各國或地區(qū)的法律規(guī)定看,一般優(yōu)先權(quán)通常有:
(1)為司法費(fèi)用而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如破產(chǎn)費(fèi)用的優(yōu)先撥付。
(2)為民法上特定債權(quán)利益而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如職工工資的優(yōu)先支付。
(3)為民法上債務(wù)人利益而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如債務(wù)人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用要優(yōu)先保留。
(4)為國庫而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如債務(wù)人所欠稅款的優(yōu)先清償。
2、動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)
即在債務(wù)人特定動產(chǎn)上成立的優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)人可以債務(wù)人的特定動產(chǎn)的價(jià)值優(yōu)先受償。從各國或地區(qū)的立法規(guī)定看,動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)的主要種類有:
(1)基于當(dāng)事入有默示設(shè)定質(zhì)權(quán)的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。如不動產(chǎn)出租人的優(yōu)先權(quán)、營業(yè)主人的優(yōu)先權(quán)等。
(2)基于債權(quán)人的財(cái)物加入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)而增值或者增加的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。
(3)基于存在費(fèi)用的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。
(4)基于正義的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。我國現(xiàn)行法上規(guī)定的船舶抵押權(quán)、民用航空器優(yōu)先權(quán)等也均屬于動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)。
3、不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)
即在債務(wù)人的特定的不動產(chǎn)上成立的優(yōu)先權(quán)。各國或地區(qū)的立法中規(guī)定的不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)主要有不動產(chǎn)出賣的優(yōu)先權(quán)、購買不動產(chǎn)貸款的優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)施工的優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)保存的優(yōu)先權(quán)等。
我國現(xiàn)行法上未明確規(guī)定不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)。但在實(shí)務(wù)中有時(shí)也承認(rèn)不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán),如不動產(chǎn)施工費(fèi)用的優(yōu)先權(quán)、土地使用權(quán)上的破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用優(yōu)先權(quán)等。
我國目前沒有對優(yōu)先權(quán)制度作出明確和具體的法律規(guī)范,優(yōu)先權(quán)是法律為了保護(hù)特殊債權(quán)人利益的制度,在其他一些國家的法律法規(guī)中均有體現(xiàn)。不過,值得一提的是,從立法實(shí)踐中,德國民法廢止了不動產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán),只承認(rèn)特定動產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán),這一點(diǎn)可以作為司法實(shí)踐的參考,也可以作為日后優(yōu)先權(quán)立法標(biāo)準(zhǔn)的參考。
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優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)界定及其具體分類
優(yōu)先權(quán)是一項(xiàng)傳統(tǒng)的擔(dān)保物權(quán),其制度發(fā)端于羅馬法,后經(jīng)過法國、日本等國家的民法典加以繼承,并發(fā)展為一個(gè)完整的體系。我國法律法規(guī)對于優(yōu)先權(quán)制度沒有明確的規(guī)定,對于一些特殊社會關(guān)系的保護(hù),只是在《民事訴訟法》等法律法規(guī)中,作出了一些零星的規(guī)定。
優(yōu)先權(quán)是一種特殊效力
優(yōu)先權(quán)是指債權(quán)人的特定債權(quán)基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)或特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。根據(jù)其可主張的對象范圍可分為一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)。一般優(yōu)先權(quán)以債務(wù)人的全部資產(chǎn)為權(quán)利客體,特別優(yōu)先權(quán)以債務(wù)人的特別動產(chǎn)或不動產(chǎn)為權(quán)利客體。從效力上說,優(yōu)先權(quán)不僅可以優(yōu)先于普通債權(quán),在一定的條件下也有可能優(yōu)先于抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保物權(quán)。由于它是對債權(quán)的一種擔(dān)保,是擔(dān)保物權(quán)的一種。優(yōu)先權(quán)具有法定性、物上代位性、從屬性、不可分性、不以占有與登記為要件、變價(jià)受償性等特點(diǎn)。
優(yōu)先權(quán)是法律上基于特殊政策性考慮而賦予某些特種債權(quán)或其他權(quán)利的一種特殊效力,以保障該項(xiàng)權(quán)利能夠較之普通債權(quán)而優(yōu)先實(shí)現(xiàn)。優(yōu)先權(quán)并非單獨(dú)存在的一類權(quán)利,而僅是對某些權(quán)利的法律效力的加強(qiáng),其性質(zhì)仍未完全脫離其所強(qiáng)化的權(quán)利本身的性質(zhì)。被法律賦予優(yōu)先受償效力的特種債權(quán)雖具有物權(quán)的某些效力特點(diǎn),但其與抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)等典型擔(dān)保物權(quán)在立法目的、特性、成立要件、基本規(guī)則等方面有重大差別,不宜相提并論。鑒于優(yōu)先權(quán)既不同于普通債權(quán),也與典型擔(dān)保物權(quán)的特性不完全相同,因此可將其定位為準(zhǔn)擔(dān)保物權(quán)。
優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)界定
優(yōu)先權(quán)人屬于債權(quán)人,但又不同于一般債權(quán)人,優(yōu)先權(quán)人可以就債務(wù)人全部財(cái)產(chǎn)或者特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于其它有擔(dān)?;蛘邿o擔(dān)保的債權(quán)人受清償。這就使得優(yōu)先權(quán)成為與債權(quán)相區(qū)別,又以債權(quán)為前提的具有擔(dān)保物權(quán)性質(zhì)的物權(quán)。這項(xiàng)權(quán)利的主要特點(diǎn)符合擔(dān)保物權(quán)的主要特征。
1、擔(dān)保物權(quán)的法定性。優(yōu)先權(quán)依照法律規(guī)定,當(dāng)事人不得私設(shè),同時(shí)優(yōu)先權(quán)位次大多由立法者采用列舉的法定順序主義或特別法規(guī)定的位次。
2、物上代位性。優(yōu)先權(quán)人對債務(wù)人因其標(biāo)的物的變賣、租賃、滅失或者毀損而應(yīng)受的賠償金優(yōu)先受償。
3、優(yōu)先權(quán)是從屬性。優(yōu)先權(quán)是擔(dān)保物權(quán),以債權(quán)為主權(quán)利,優(yōu)先權(quán)為從權(quán)利,沒有債權(quán),優(yōu)先權(quán)就不能獨(dú)立存在。債權(quán)轉(zhuǎn)移消滅,優(yōu)先權(quán)亦轉(zhuǎn)移消滅。優(yōu)先權(quán)的從屬性關(guān)系,使得優(yōu)先權(quán)不得與債權(quán)分離而讓與,也不得從債權(quán)分離而為其他債權(quán)擔(dān)保。
4、不可分性。優(yōu)先權(quán)是以債權(quán)和作為標(biāo)的物的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的存在為前提,可以就債權(quán)的全部和標(biāo)的物的全部行使權(quán)利。當(dāng)債權(quán)一部分消滅或標(biāo)的物一部分滅失,對優(yōu)先權(quán)不發(fā)生影響。這種不可分性與抵押權(quán)的不可分性是相同的。
5、不以占有和登記為要件。優(yōu)先權(quán)人就債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)售出后的價(jià)款優(yōu)先受償,不需要對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)占有,從而與留置權(quán)和質(zhì)權(quán)相區(qū)別;也不需要對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記,從而與抵押權(quán)相區(qū)別。
6、變價(jià)受償性。優(yōu)先權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn),不是直接通過占有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移而實(shí)現(xiàn),而是首先使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)售出轉(zhuǎn)換為價(jià)款,再從價(jià)款中實(shí)現(xiàn)清償。
對照擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì)進(jìn)行分析可知,優(yōu)先權(quán)基本上具備擔(dān)保物權(quán)的性質(zhì),只是在支配性、特定性以及追及性方面有些不充分,有人也是基于其支配性不強(qiáng)、客體不特定(僅指一般優(yōu)先權(quán))和有限的追及性而否認(rèn)其為一種物權(quán)。其實(shí)并非所有的擔(dān)保物權(quán)都具備以上全部性質(zhì),就追及性而言,留置權(quán)會因留置權(quán)人喪失對留置物的占有而消滅,在質(zhì)權(quán)人喪失其質(zhì)物的占有,而不能返還時(shí),該動產(chǎn)質(zhì)權(quán)也會消滅,可見留置權(quán)和質(zhì)權(quán)亦欠缺追及性;就支配性而言,抵押權(quán)因抵押權(quán)人不占有抵押物,同一般優(yōu)先權(quán)一樣顯得支配性不強(qiáng)。此外,在約定擔(dān)保權(quán)領(lǐng)域,其從屬性日益被突破,不可分性也日漸弱化。但這些特點(diǎn)都不能否認(rèn)留置權(quán)、質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)為擔(dān)保物權(quán),因?yàn)檫@些特件都只具有物權(quán)的外部特征,并非相應(yīng)物權(quán)的本質(zhì)。
優(yōu)先權(quán)具體分類
優(yōu)先權(quán)是國家基于立法政策上的考慮而制定的,因而不僅在私法上有規(guī)定,而且在公法上也有規(guī)定,各國規(guī)定的優(yōu)先權(quán)范圍也大不一樣。這既與一國的立法政策有關(guān),也與相關(guān)的擔(dān)保制度有關(guān)。
1、一般優(yōu)先權(quán)
即以債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)人可以債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。從各國或地區(qū)的法律規(guī)定看,一般優(yōu)先權(quán)通常有:
(1)為司法費(fèi)用而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如破產(chǎn)費(fèi)用的優(yōu)先撥付。
(2)為民法上特定債權(quán)利益而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如職工工資的優(yōu)先支付。
(3)為民法上債務(wù)人利益而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如債務(wù)人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用要優(yōu)先保留。
(4)為國庫而設(shè)的優(yōu)先權(quán)。如債務(wù)人所欠稅款的優(yōu)先清償。
2、動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)
即在債務(wù)人特定動產(chǎn)上成立的優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)人可以債務(wù)人的特定動產(chǎn)的價(jià)值優(yōu)先受償。從各國或地區(qū)的立法規(guī)定看,動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)的主要種類有:
(1)基于當(dāng)事入有默示設(shè)定質(zhì)權(quán)的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。如不動產(chǎn)出租人的優(yōu)先權(quán)、營業(yè)主人的優(yōu)先權(quán)等。
(2)基于債權(quán)人的財(cái)物加入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)而增值或者增加的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。
(3)基于存在費(fèi)用的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。
(4)基于正義的理由而規(guī)定的優(yōu)先權(quán)。我國現(xiàn)行法上規(guī)定的船舶抵押權(quán)、民用航空器優(yōu)先權(quán)等也均屬于動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)。
3、不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)
即在債務(wù)人的特定的不動產(chǎn)上成立的優(yōu)先權(quán)。各國或地區(qū)的立法中規(guī)定的不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)主要有不動產(chǎn)出賣的優(yōu)先權(quán)、購買不動產(chǎn)貸款的優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)施工的優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)保存的優(yōu)先權(quán)等。
我國現(xiàn)行法上未明確規(guī)定不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)。但在實(shí)務(wù)中有時(shí)也承認(rèn)不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán),如不動產(chǎn)施工費(fèi)用的優(yōu)先權(quán)、土地使用權(quán)上的破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用優(yōu)先權(quán)等。
我國目前沒有對優(yōu)先權(quán)制度作出明確和具體的法律規(guī)范,優(yōu)先權(quán)是法律為了保護(hù)特殊債權(quán)人利益的制度,在其他一些國家的法律法規(guī)中均有體現(xiàn)。不過,值得一提的是,從立法實(shí)踐中,德國民法廢止了不動產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán),只承認(rèn)特定動產(chǎn)上的優(yōu)先權(quán),這一點(diǎn)可以作為司法實(shí)踐的參考,也可以作為日后優(yōu)先權(quán)立法標(biāo)準(zhǔn)的參考。
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