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調(diào)研報(bào)告:家暴案認(rèn)定率僅一成 法官:受傷不是必備要件

京華時(shí)報(bào) 2016-11-02 15:03:00
調(diào)研報(bào)告:家暴案認(rèn)定率僅一成 法官:受傷不是必備要件

隨著今年3月1日《反家庭暴力法》的正式實(shí)施,這一讓“清官”難斷的“家務(wù)事”有了明確的法律規(guī)范。但根據(jù)市三中院的調(diào)研,由于取證難等因素,法院認(rèn)定構(gòu)成家暴的案件僅為涉家暴案件總量的10.3%。法院表示,不宜將造成輕傷、輕微傷或精神抑郁等后果作為認(rèn)定的必備要件,是否構(gòu)成家暴還要結(jié)合侵害方式、持續(xù)時(shí)間、反復(fù)頻次、傷害后果等方面予以綜合審查判斷。

 

數(shù)據(jù):僅22起案件被認(rèn)定為家暴

 

根據(jù)市三中院的調(diào)研,2014年1月至今年7月,北京市各中級(jí)法院審結(jié)的婚姻家庭類二審民事案件中,當(dāng)事人主張存在家庭暴力的案件共213件,主要集中在離婚案件,占總案件93%,其余7%的案件散見于撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛、探望權(quán)糾紛以及離婚后財(cái)產(chǎn)糾紛。

 

調(diào)研結(jié)果顯示,此類案件通常發(fā)生在36歲至49歲之間,女性主張男性實(shí)施家庭暴力的有187件,占比高達(dá)89%;而男性主張女性實(shí)施家庭暴力的僅占11%。

 

在213件案件中,經(jīng)法院審理認(rèn)定構(gòu)成家暴的僅為22件,認(rèn)定率僅為10.3%。在訴請損害賠償方面也僅支持了17件,且賠償數(shù)額多在5萬元以下。

 

“這個(gè)結(jié)果可能與公眾的認(rèn)識(shí)存在差距,但這與家庭關(guān)系的私密性有關(guān)?!笔腥性簩徟形瘑T會(huì)專職委員次仁卓嘎表示,受“家丑不可外揚(yáng)”思想的影響,當(dāng)事人會(huì)心存顧忌。而暴力行為的發(fā)生也不易被外人知曉,收集證據(jù)也十分困難。

 

難點(diǎn):是否家暴界定存爭議

 

雖然有當(dāng)事人在訴訟中提出存在家庭暴力的情形,但對于是否存在家庭暴力的認(rèn)定,始終是審判中的難點(diǎn)。

 

今年3月,《反家暴法》在社會(huì)呼吁多年后終于實(shí)施。但根據(jù)調(diào)研,此類案件并未出現(xiàn)大幅增長,究其原因,部分當(dāng)事人忍氣吞聲,沒有向社區(qū)、街道求助,亦沒有保留證據(jù),缺乏自我保護(hù)的法律意識(shí)。

 

據(jù)介紹,在受理的213件涉家暴案件中,當(dāng)事人多為口頭主張,部分當(dāng)事人雖提交了相關(guān)證據(jù),但也因證據(jù)不足而導(dǎo)致被法院采信率低。

 

而我國《婚姻法》對家暴的概念和內(nèi)涵沒有明確的規(guī)定,最高法院的司法解釋與《反家暴法》對于家暴的界定也有一定差異,法定構(gòu)成要件難以確認(rèn),導(dǎo)致在實(shí)踐中理解與適用存在一定爭議,對暴力是否可以影響財(cái)產(chǎn)分割比例、撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)等問題,法律規(guī)定尚不明確。

 

>>法官釋法

 

受傷不宜作為家暴必備要件

 

據(jù)了解,目前《婚姻法解釋(一)》中規(guī)定,只有在給對方造成一定傷害后果的情況下,才構(gòu)成家暴。《反家暴法》則區(qū)分身體有形暴力與謾罵、恐嚇等精神暴力,前者行為強(qiáng)度、危害后果并無限制性要求,后者經(jīng)常性方式實(shí)施可認(rèn)定。

 

市三中院表示,認(rèn)定家暴應(yīng)結(jié)合侵害方式、持續(xù)時(shí)間、反復(fù)頻次、傷害后果等方面綜合審查判斷,不宜將造成輕傷、輕微傷或精神抑郁等后果作為必備要件。

 

法院在判斷相關(guān)行為屬于家暴還是一般家庭糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮受害人的感受及意愿、施暴者與受害人的婚姻感情狀況、社會(huì)一般大眾的觀念等。

 

對于輕微的家庭糾紛或推搡,或雙方偶然的激烈爭吵,法院也不應(yīng)認(rèn)定為家暴。

 

遭遇家暴可申請人身保護(hù)令

 

市三中院介紹,《反家庭暴力法》的作用重在預(yù)防與干預(yù),也明確規(guī)定了受害人可以向基層法院申請人身保護(hù)令。

 

法律出臺(tái)前,順義法院作為反家暴試點(diǎn)法院,曾在2013年、2014年各發(fā)出過1例人身安全保護(hù)令。法律出臺(tái)后,截至今年9月1日,三中院轄區(qū)基層法院共發(fā)出9份人身安全保護(hù)令。

 

法院所發(fā)人身保護(hù)令內(nèi)容主要為禁止實(shí)施家庭暴力;禁止毆打、辱罵、恐嚇、威脅、誹謗、騷擾、跟蹤、接觸、責(zé)令遷出居所,其主體對象多為夫妻。

 

認(rèn)定家暴分割財(cái)產(chǎn)可獲照顧

 

據(jù)介紹,家庭暴力通常出現(xiàn)于離婚糾紛,這就導(dǎo)致案件會(huì)涉及財(cái)產(chǎn)分割問題。法院在分割財(cái)產(chǎn)時(shí),會(huì)依據(jù)法律照顧無過錯(cuò)方及照顧婦女、兒童的原則,對受害人予以照顧,適當(dāng)多分。

 

特別是受害人因遭受家庭暴力需要治療、由于家庭暴力而失去工作或影響正常工作等,法院會(huì)考慮實(shí)際情況,合理確定財(cái)產(chǎn)分割份額。

 

對子女的撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán),施暴人并不一定當(dāng)然喪失,法院需要依據(jù)施暴人的施暴情形具體考量。如果暴力行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到未成年子女的心理,法院可以剝奪其探望權(quán)。

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