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前段時(shí)間,這首神曲《感覺身體被掏空》橫空出世,迅速刷遍朋友圈。原因之一是歌詞唱出了當(dāng)前許多上班族的心聲——過度勞累,透支健康?,F(xiàn)今,加班已成中國職場的常態(tài),據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達(dá)60萬,這也讓我國成為“過勞死”第一大國。
中國每年“過勞死”60萬 過度加班或是首要原因
最近,蘇州一個(gè)24歲的工程師,不抽煙不喝酒,無不良嗜好,卻因?yàn)榧影囝l繁而猝死。就在這兩天,廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院也傳來兩位正值壯年的醫(yī)生猝死的噩耗。
過勞死——職場不能承受之重
“過勞”似乎已成中國職場的常態(tài)。過度加班又是導(dǎo)致過勞死的首要原因。有資料顯示,巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達(dá)60萬人,已超越日本成為“過勞死”第一大國。
“過勞死”的威脅對象已從體力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向腦力勞動(dòng)者,且呈年輕化趨勢。而這已不是哪個(gè)行業(yè)獨(dú)有的現(xiàn)象,廣告、媒體、醫(yī)療以及金融等行業(yè)都沒有幸免。
2015年3月,深圳36歲的IT男張斌,被發(fā)現(xiàn)猝死在酒店馬桶上,凌晨1點(diǎn),他還發(fā)了最后一封工作郵件。據(jù)悉,為趕項(xiàng)目,他常常加班到早上五六點(diǎn),又接著上班。去世前一天,他跟媽媽說"太累了"。
2015年7月,江蘇省某演藝集團(tuán)員工王某,被單位同事發(fā)現(xiàn)死在了宿舍,后公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為心源性猝死。王某去世前最后一次演出工作時(shí)間長達(dá)十余小時(shí)。法院酌定該演藝集團(tuán)對王某死亡造成的損失承擔(dān)20%的賠償責(zé)任。
2016年6月29日,天涯社區(qū)副主編金波,在北京地鐵站臺上突發(fā)腦溢血不幸去世。同事們都說他這幾年工作太拼,長期加班熬夜,表面看似強(qiáng)壯,實(shí)際已積勞成疾。
2016年6月30日,南方醫(yī)科大學(xué)附屬南方醫(yī)院創(chuàng)傷骨科主任醫(yī)師金丹被發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院宿舍逝世,年僅45歲。據(jù)同事稱,金醫(yī)生離世前兩天,仍從清早一直工作到晚上10時(shí)許,后因身體不適在宿舍休息。
過勞死——社會(huì)與個(gè)體相互作用的綜合結(jié)果
從醫(yī)學(xué)上解釋,“過勞死”是因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間長,勞動(dòng)強(qiáng)度加重,心理壓力大,存在精疲力竭的亞健康狀態(tài),由于積重難返,將突然引發(fā)身體潛在的疾病急性惡化,救治不及時(shí)而危及生命。
直接促成“過勞死”的五種疾病依次為:冠狀動(dòng)脈疾病、主動(dòng)脈瘤、心瓣膜病、心肌病和腦出血。除此以外,消化系統(tǒng)疾病、腎衰竭、感染性疾病也會(huì)導(dǎo)致“過勞死”。
然而,看似是個(gè)體原因?qū)е碌倪^勞死,當(dāng)變?yōu)橐环N普遍的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),就是多種因素相互作用的一種綜合結(jié)果。比如,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的壓力增大、競爭加劇、社會(huì)保障制度不健全等。
事實(shí)上,許多員工常常為了養(yǎng)家糊口的薪水,以及息息相關(guān)的升遷、職業(yè)發(fā)展,常常選擇 “自愿加班”;而一旦發(fā)生“過勞死”的悲劇,我國法律上也沒有對疾病發(fā)作與工作之間關(guān)聯(lián)性的明確規(guī)定,導(dǎo)致“過勞死”處于無法律保護(hù)的尷尬境地。這種“過勞無責(zé)”又加劇了“過勞用工”的肆無忌憚。
過勞死,究竟誰之罪?誰該為過勞死埋單?我們又該如何防治呢?
關(guān)注過勞死宜早不宜遲
今年教師節(jié),國防大學(xué)劉亞洲政委走上講臺,從學(xué)校一名英年早逝的教員徐如燕的事情,談到了軍隊(duì)中青年干部的壓力和困境。劉亞洲幾度落淚,并向全社會(huì)呼吁:別等中青年干部逝去再談關(guān)愛。
高度競爭是超越個(gè)體選擇的時(shí)代大背景,已經(jīng)將大多數(shù)人卷入其中,也正因此,卓別林的“摩登時(shí)代”演繹了近百年,但總是昨日重現(xiàn)。
競爭的橡皮筋很難在短時(shí)間松下來。因?yàn)橐粫r(shí)之間,我們很難“實(shí)現(xiàn)物質(zhì)極大豐富”,將勞動(dòng)當(dāng)做一種快樂。眼下能做的,只能是給超負(fù)荷勞動(dòng)更強(qiáng)的制度約束,給休息休假權(quán)利更好的制度保障,給個(gè)人更多的彈性解壓方式。給壓力一個(gè)喘息的窗口,也是給生命機(jī)會(huì)。
我國的《勞動(dòng)法》第三十六條規(guī)定了八小時(shí)工作制,“平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)”,《職工帶薪年休假條例》2008年就通過了,但近十年過去,在很多單位仍是一紙空文?!邦I(lǐng)導(dǎo)是勞模,員工哪能休”,“5+2”“白加黑”的是典型,主動(dòng)休息休假往往被當(dāng)做“偷懶”作解釋。而從考核制度上說,盡管“績效考核”已經(jīng)越來越人性化,但最終痛苦或舒適,依然取決于績效標(biāo)準(zhǔn)本身。標(biāo)準(zhǔn)不合理,所謂的彈性工作制可能更加催生變相剝削,導(dǎo)致非自愿的“自愿加班”??梢哉f,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的法律制度真正硬起來,勞動(dòng)者才不會(huì)無緣無故癱下去。
或許,在這個(gè)越來越高強(qiáng)度的社會(huì),每個(gè)人心中都應(yīng)該自備這樣一套到點(diǎn)升空的桌板,給健康一個(gè)有保障的緩沖區(qū)。畢竟,死生大矣,真正能保全自己的只能是自己。(中國網(wǎng))
過勞死算工傷嗎
“過勞死”一詞源于日本,而我國法律目前并未對“過勞死”的構(gòu)成要件、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定程序和處理方法等進(jìn)行明確規(guī)定。比較而言,我國職業(yè)病防治方面立法已初具規(guī)模,職業(yè)病目錄共計(jì)10大類110余種,然而“過勞死”卻不在其中。既然“過勞死”無法納入職業(yè)病范疇,那么根據(jù)我國現(xiàn)有法律,能否將“過勞死”定位為工傷,納入工傷保險(xiǎn)體系呢?那就要看我國工傷保險(xiǎn)體系的范圍了。
一、認(rèn)定工傷的七種情形
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的法定情形有七種:
(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
二、視同工傷的三種情形
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,視同工傷的情形有三種:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
三、司法解釋中認(rèn)定工傷的四種情形
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定,以下四種情形可認(rèn)定為工傷:
(一)職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)受到傷害,用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌模?/p>
(二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)受到傷害的;
(三)在工作時(shí)間內(nèi),職工來往于多個(gè)與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的;
(四)其他與履行工作職責(zé)相關(guān),在工作時(shí)間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。
四、相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定工傷的三種情形
(一)國務(wù)院法制辦對《關(guān)于職工違反企業(yè)內(nèi)部規(guī)定在下班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害能否認(rèn)定為工傷的請示》的復(fù)函(國法秘函[2005]315號)中認(rèn)為,職工所受傷害只要符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的“上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
(二)國務(wù)院法制辦公室對安徽省政府法制辦公室《關(guān)于〈工傷保險(xiǎn)條例〉第十四條第六項(xiàng)適用問題的請示》的復(fù)函(國法秘復(fù)函[2008]375號)認(rèn)為:職工李某從單位宿舍至其父母家的情形,屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中”,認(rèn)定為工傷。
(三)國務(wù)院法制辦公室對《關(guān)于職工參加單位組織的體育活動(dòng)受到傷害能否認(rèn)定為工傷的請示》的復(fù)函(國法秘函[2005]311號)認(rèn)為,作為單位的工作安排,職工參加體育訓(xùn)練活動(dòng)而受到傷害的,應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)中關(guān)于“因工作原因受到事故傷害的”的規(guī)定,認(rèn)定為工傷。
五、最高院答復(fù)中認(rèn)定工傷的七種情形
(一)最高人民法院行政審判庭關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以及工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險(xiǎn)條例》問題的答復(fù)([2007]行他字第6號)認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條、第61條等有關(guān)規(guī)定,離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位,現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),其在受聘期間因工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
(二)最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工外出學(xué)習(xí)休息期間受到他人傷害應(yīng)否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)([2007]行他字第9號)認(rèn)為,職工受單位指派外出學(xué)習(xí)期間,在學(xué)習(xí)單位安排的休息場所休息時(shí)受到他人傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
(三)最高人民法院行政審判庭關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)([2006]行他字第17號)認(rèn)為,個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,在車輛運(yùn)營中傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。(注:依據(jù)最高法院民一庭2013年的答復(fù)意見,個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間不具備勞動(dòng)關(guān)系的基本特征,不宜認(rèn)定其形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。)
(四)最高人民法院關(guān)于審理與低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)的行政案件若干問題座談會(huì)紀(jì)要(法[2008]139號)認(rèn)為,低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,用人單位為維護(hù)國家利益和公共利益的需要,在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需晶的供應(yīng)、組織營救和救治受害人員等過程中,臨時(shí)雇用員工受到傷害的,可視為工傷,參照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)最高人民法院行政審判庭關(guān)于國家機(jī)關(guān)聘用人員工作期間死亡如何適用法律請示的答復(fù)([2009]行他字第2號)認(rèn)為,鶴崗市公安局東山分局東方紅派出所臨時(shí)聘用、未參加工傷保險(xiǎn)、不是正式干警的司機(jī)王奎在單位突發(fā)疾病死亡,應(yīng)由鶴崗市勞動(dòng)和社會(huì)保障局參照《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定是否屬于工傷、確定工傷待遇的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)工傷待遇費(fèi)用由聘用機(jī)關(guān)支付。
(六)最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用《工傷保險(xiǎn)條例》請示的答復(fù)([2010]行他字第10號)認(rèn)為,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
(七)最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工因公外出期間死因不明應(yīng)否認(rèn)定工傷的答復(fù)([2010]行他字第236號)認(rèn)為,職工因公外出期間死因不明,用人單位或者社會(huì)保障部門提供的證據(jù)不能排除非工作原因?qū)е滤劳龅模瑧?yīng)當(dāng)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)和第十九條第二款的規(guī)定,認(rèn)定為工傷。
六、不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條的規(guī)定,職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
綜上,盡管《工傷保險(xiǎn)條例》第15條不能涵蓋“過勞死”的全部情形,如在工作時(shí)間和工作崗位過度勞累突發(fā)疾病未死亡,或者未在48小時(shí)之內(nèi)死亡的,勞動(dòng)者及其家屬的權(quán)利,就難以通過現(xiàn)行法律得到救濟(jì)。為了更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)利,我國法律應(yīng)通過立法明確勞動(dòng)者的休息權(quán),并加大對企業(yè)違法行為的懲治,讓讓違法行為需要付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其可能得到的利益。
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中國每年“過勞死”60萬,“過勞死”算工傷嗎
前段時(shí)間,這首神曲《感覺身體被掏空》橫空出世,迅速刷遍朋友圈。原因之一是歌詞唱出了當(dāng)前許多上班族的心聲——過度勞累,透支健康?,F(xiàn)今,加班已成中國職場的常態(tài),據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達(dá)60萬,這也讓我國成為“過勞死”第一大國。
中國每年“過勞死”60萬 過度加班或是首要原因
最近,蘇州一個(gè)24歲的工程師,不抽煙不喝酒,無不良嗜好,卻因?yàn)榧影囝l繁而猝死。就在這兩天,廈門大學(xué)附屬中山醫(yī)院也傳來兩位正值壯年的醫(yī)生猝死的噩耗。
過勞死——職場不能承受之重
“過勞”似乎已成中國職場的常態(tài)。過度加班又是導(dǎo)致過勞死的首要原因。有資料顯示,巨大的工作壓力導(dǎo)致我國每年“過勞死”的人數(shù)達(dá)60萬人,已超越日本成為“過勞死”第一大國。
“過勞死”的威脅對象已從體力勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向腦力勞動(dòng)者,且呈年輕化趨勢。而這已不是哪個(gè)行業(yè)獨(dú)有的現(xiàn)象,廣告、媒體、醫(yī)療以及金融等行業(yè)都沒有幸免。
2015年3月,深圳36歲的IT男張斌,被發(fā)現(xiàn)猝死在酒店馬桶上,凌晨1點(diǎn),他還發(fā)了最后一封工作郵件。據(jù)悉,為趕項(xiàng)目,他常常加班到早上五六點(diǎn),又接著上班。去世前一天,他跟媽媽說"太累了"。
2015年7月,江蘇省某演藝集團(tuán)員工王某,被單位同事發(fā)現(xiàn)死在了宿舍,后公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為心源性猝死。王某去世前最后一次演出工作時(shí)間長達(dá)十余小時(shí)。法院酌定該演藝集團(tuán)對王某死亡造成的損失承擔(dān)20%的賠償責(zé)任。
2016年6月29日,天涯社區(qū)副主編金波,在北京地鐵站臺上突發(fā)腦溢血不幸去世。同事們都說他這幾年工作太拼,長期加班熬夜,表面看似強(qiáng)壯,實(shí)際已積勞成疾。
2016年6月30日,南方醫(yī)科大學(xué)附屬南方醫(yī)院創(chuàng)傷骨科主任醫(yī)師金丹被發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院宿舍逝世,年僅45歲。據(jù)同事稱,金醫(yī)生離世前兩天,仍從清早一直工作到晚上10時(shí)許,后因身體不適在宿舍休息。
過勞死——社會(huì)與個(gè)體相互作用的綜合結(jié)果
從醫(yī)學(xué)上解釋,“過勞死”是因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間長,勞動(dòng)強(qiáng)度加重,心理壓力大,存在精疲力竭的亞健康狀態(tài),由于積重難返,將突然引發(fā)身體潛在的疾病急性惡化,救治不及時(shí)而危及生命。
直接促成“過勞死”的五種疾病依次為:冠狀動(dòng)脈疾病、主動(dòng)脈瘤、心瓣膜病、心肌病和腦出血。除此以外,消化系統(tǒng)疾病、腎衰竭、感染性疾病也會(huì)導(dǎo)致“過勞死”。
然而,看似是個(gè)體原因?qū)е碌倪^勞死,當(dāng)變?yōu)橐环N普遍的社會(huì)現(xiàn)象時(shí),就是多種因素相互作用的一種綜合結(jié)果。比如,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的壓力增大、競爭加劇、社會(huì)保障制度不健全等。
事實(shí)上,許多員工常常為了養(yǎng)家糊口的薪水,以及息息相關(guān)的升遷、職業(yè)發(fā)展,常常選擇 “自愿加班”;而一旦發(fā)生“過勞死”的悲劇,我國法律上也沒有對疾病發(fā)作與工作之間關(guān)聯(lián)性的明確規(guī)定,導(dǎo)致“過勞死”處于無法律保護(hù)的尷尬境地。這種“過勞無責(zé)”又加劇了“過勞用工”的肆無忌憚。
過勞死,究竟誰之罪?誰該為過勞死埋單?我們又該如何防治呢?
關(guān)注過勞死宜早不宜遲
今年教師節(jié),國防大學(xué)劉亞洲政委走上講臺,從學(xué)校一名英年早逝的教員徐如燕的事情,談到了軍隊(duì)中青年干部的壓力和困境。劉亞洲幾度落淚,并向全社會(huì)呼吁:別等中青年干部逝去再談關(guān)愛。
高度競爭是超越個(gè)體選擇的時(shí)代大背景,已經(jīng)將大多數(shù)人卷入其中,也正因此,卓別林的“摩登時(shí)代”演繹了近百年,但總是昨日重現(xiàn)。
競爭的橡皮筋很難在短時(shí)間松下來。因?yàn)橐粫r(shí)之間,我們很難“實(shí)現(xiàn)物質(zhì)極大豐富”,將勞動(dòng)當(dāng)做一種快樂。眼下能做的,只能是給超負(fù)荷勞動(dòng)更強(qiáng)的制度約束,給休息休假權(quán)利更好的制度保障,給個(gè)人更多的彈性解壓方式。給壓力一個(gè)喘息的窗口,也是給生命機(jī)會(huì)。
我國的《勞動(dòng)法》第三十六條規(guī)定了八小時(shí)工作制,“平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)”,《職工帶薪年休假條例》2008年就通過了,但近十年過去,在很多單位仍是一紙空文?!邦I(lǐng)導(dǎo)是勞模,員工哪能休”,“5+2”“白加黑”的是典型,主動(dòng)休息休假往往被當(dāng)做“偷懶”作解釋。而從考核制度上說,盡管“績效考核”已經(jīng)越來越人性化,但最終痛苦或舒適,依然取決于績效標(biāo)準(zhǔn)本身。標(biāo)準(zhǔn)不合理,所謂的彈性工作制可能更加催生變相剝削,導(dǎo)致非自愿的“自愿加班”??梢哉f,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的法律制度真正硬起來,勞動(dòng)者才不會(huì)無緣無故癱下去。
或許,在這個(gè)越來越高強(qiáng)度的社會(huì),每個(gè)人心中都應(yīng)該自備這樣一套到點(diǎn)升空的桌板,給健康一個(gè)有保障的緩沖區(qū)。畢竟,死生大矣,真正能保全自己的只能是自己。(中國網(wǎng))
過勞死算工傷嗎
“過勞死”一詞源于日本,而我國法律目前并未對“過勞死”的構(gòu)成要件、認(rèn)定機(jī)構(gòu)、認(rèn)定程序和處理方法等進(jìn)行明確規(guī)定。比較而言,我國職業(yè)病防治方面立法已初具規(guī)模,職業(yè)病目錄共計(jì)10大類110余種,然而“過勞死”卻不在其中。既然“過勞死”無法納入職業(yè)病范疇,那么根據(jù)我國現(xiàn)有法律,能否將“過勞死”定位為工傷,納入工傷保險(xiǎn)體系呢?那就要看我國工傷保險(xiǎn)體系的范圍了。
一、認(rèn)定工傷的七種情形
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的法定情形有七種:
(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
二、視同工傷的三種情形
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定,視同工傷的情形有三種:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
(二)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
(三)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
三、司法解釋中認(rèn)定工傷的四種情形
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定,以下四種情形可認(rèn)定為工傷:
(一)職工在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)受到傷害,用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌模?/p>
(二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動(dòng)受到傷害的;
(三)在工作時(shí)間內(nèi),職工來往于多個(gè)與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的;
(四)其他與履行工作職責(zé)相關(guān),在工作時(shí)間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。
四、相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定工傷的三種情形
(一)國務(wù)院法制辦對《關(guān)于職工違反企業(yè)內(nèi)部規(guī)定在下班途中受到機(jī)動(dòng)車傷害能否認(rèn)定為工傷的請示》的復(fù)函(國法秘函[2005]315號)中認(rèn)為,職工所受傷害只要符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的“上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
(二)國務(wù)院法制辦公室對安徽省政府法制辦公室《關(guān)于〈工傷保險(xiǎn)條例〉第十四條第六項(xiàng)適用問題的請示》的復(fù)函(國法秘復(fù)函[2008]375號)認(rèn)為:職工李某從單位宿舍至其父母家的情形,屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中”,認(rèn)定為工傷。
(三)國務(wù)院法制辦公室對《關(guān)于職工參加單位組織的體育活動(dòng)受到傷害能否認(rèn)定為工傷的請示》的復(fù)函(國法秘函[2005]311號)認(rèn)為,作為單位的工作安排,職工參加體育訓(xùn)練活動(dòng)而受到傷害的,應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)中關(guān)于“因工作原因受到事故傷害的”的規(guī)定,認(rèn)定為工傷。
五、最高院答復(fù)中認(rèn)定工傷的七種情形
(一)最高人民法院行政審判庭關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系以及工作時(shí)間內(nèi)受傷是否適用《工傷保險(xiǎn)條例》問題的答復(fù)([2007]行他字第6號)認(rèn)為,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條、第61條等有關(guān)規(guī)定,離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位,現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),其在受聘期間因工作受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
(二)最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工外出學(xué)習(xí)休息期間受到他人傷害應(yīng)否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)([2007]行他字第9號)認(rèn)為,職工受單位指派外出學(xué)習(xí)期間,在學(xué)習(xí)單位安排的休息場所休息時(shí)受到他人傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
(三)最高人民法院行政審判庭關(guān)于車輛掛靠其他單位經(jīng)營車輛實(shí)際所有人聘用的司機(jī)工作中傷亡能否認(rèn)定為工傷問題的答復(fù)([2006]行他字第17號)認(rèn)為,個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,在車輛運(yùn)營中傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成工傷。(注:依據(jù)最高法院民一庭2013年的答復(fù)意見,個(gè)人購買的車輛掛靠其他單位且以掛靠單位的名義對外經(jīng)營的,其聘用的司機(jī)與掛靠單位之間不具備勞動(dòng)關(guān)系的基本特征,不宜認(rèn)定其形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。)
(四)最高人民法院關(guān)于審理與低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)的行政案件若干問題座談會(huì)紀(jì)要(法[2008]139號)認(rèn)為,低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,用人單位為維護(hù)國家利益和公共利益的需要,在恢復(fù)交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需晶的供應(yīng)、組織營救和救治受害人員等過程中,臨時(shí)雇用員工受到傷害的,可視為工傷,參照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
(五)最高人民法院行政審判庭關(guān)于國家機(jī)關(guān)聘用人員工作期間死亡如何適用法律請示的答復(fù)([2009]行他字第2號)認(rèn)為,鶴崗市公安局東山分局東方紅派出所臨時(shí)聘用、未參加工傷保險(xiǎn)、不是正式干警的司機(jī)王奎在單位突發(fā)疾病死亡,應(yīng)由鶴崗市勞動(dòng)和社會(huì)保障局參照《工傷保險(xiǎn)條例》認(rèn)定是否屬于工傷、確定工傷待遇的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)工傷待遇費(fèi)用由聘用機(jī)關(guān)支付。
(六)最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用《工傷保險(xiǎn)條例》請示的答復(fù)([2010]行他字第10號)認(rèn)為,用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
(七)最高人民法院行政審判庭關(guān)于職工因公外出期間死因不明應(yīng)否認(rèn)定工傷的答復(fù)([2010]行他字第236號)認(rèn)為,職工因公外出期間死因不明,用人單位或者社會(huì)保障部門提供的證據(jù)不能排除非工作原因?qū)е滤劳龅模瑧?yīng)當(dāng)依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)和第十九條第二款的規(guī)定,認(rèn)定為工傷。
六、不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條的規(guī)定,職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自殘或者自殺的。
綜上,盡管《工傷保險(xiǎn)條例》第15條不能涵蓋“過勞死”的全部情形,如在工作時(shí)間和工作崗位過度勞累突發(fā)疾病未死亡,或者未在48小時(shí)之內(nèi)死亡的,勞動(dòng)者及其家屬的權(quán)利,就難以通過現(xiàn)行法律得到救濟(jì)。為了更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)利,我國法律應(yīng)通過立法明確勞動(dòng)者的休息權(quán),并加大對企業(yè)違法行為的懲治,讓讓違法行為需要付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其可能得到的利益。
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