家事糾紛不同于普通民事糾紛，它具有法律關(guān)系的人身性、案件事實(shí)認(rèn)定的復(fù)雜性、法律性質(zhì)的公益性等特點(diǎn)。為了有效應(yīng)對和處理家事糾紛，有必要強(qiáng)化法院在家事案件審理中的職權(quán)。

近年來，我國家事案件在全國民事案件收案數(shù)量中一直占有很大的比例。根據(jù)中國法院網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，近年來全國法院收案總數(shù)中，家事訴訟一直穩(wěn)定在五分之一左右的比例，其中2013年包括婚姻家庭繼承在內(nèi)的家事案件占總收案數(shù)的20.22%，2016年上半年占17.89%。尤其是離婚案件，近年來一直保持持續(xù)增長的勢頭，從2005年的95.6萬件上升至2015年的140.9萬件。

家事糾紛不同于普通民事糾紛，它具有法律關(guān)系的人身性、案件事實(shí)認(rèn)定的復(fù)雜性、法律性質(zhì)的公益性等特點(diǎn)。為了有效應(yīng)對和處理家事糾紛，有必要強(qiáng)化法院在家事案件審理中的職權(quán)。

法院的調(diào)解職權(quán)。家事糾紛涉及婚姻和血緣關(guān)系，關(guān)乎感情、親情和道德，不同于普通的民事法律關(guān)系，因此必須把促成當(dāng)事人之間恢復(fù)感情、消除對立、實(shí)現(xiàn)和解，作為糾紛解決的根本目標(biāo)和價值取向。因此，審理中，法院應(yīng)當(dāng)注重調(diào)整、修復(fù)受損的家庭關(guān)系，采取一切可能措施鼓勵當(dāng)事人維系婚姻家庭關(guān)系，千方百計(jì)地讓當(dāng)事人從瀕臨破裂的婚姻家庭關(guān)系中走出來；實(shí)在無法修復(fù)的，也要以和平的方式解除婚姻家庭關(guān)系。幫助當(dāng)事人恢復(fù)感情、消除對立、實(shí)現(xiàn)和解，是家事審判的價值追求。最大限度地修復(fù)婚姻家庭關(guān)系，而不是解除婚姻家庭關(guān)系，是法院處理家事糾紛的根本宗旨。因此，法院在審理家事案件時，應(yīng)當(dāng)防止當(dāng)事人草率行事，盡量促成當(dāng)事人達(dá)成和好意愿。

家事審判組織應(yīng)當(dāng)是人們?nèi)菀子H近的地方，而不是戒備森嚴(yán)、拒人于千里之外的機(jī)構(gòu)，家事法官也不是高高在上、令人敬畏有余、親和不足的冷面的裁判者，家事機(jī)構(gòu)和家事法官應(yīng)當(dāng)完全融入社區(qū)，就像一個長者和朋友為居民們排憂解難，為當(dāng)事人服務(wù)而不使他們難堪。因此，法官在處理家事糾紛時，不僅要著眼于過去的糾紛事實(shí)，而且還要展望未來，使遭受破壞的婚姻家庭關(guān)系回歸到正常狀態(tài)。

法院在家事糾紛處理中要注重運(yùn)用調(diào)解方式，盡可能為當(dāng)事人提供和創(chuàng)造調(diào)解機(jī)會。法院受理當(dāng)事人的家事糾紛申請后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人解釋可以利用的調(diào)解機(jī)制。法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)簽發(fā)調(diào)解令，促成當(dāng)事人和解。為促成當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，法院可以行使暫時休庭權(quán)，命令當(dāng)事人在休庭期間參與調(diào)解，休庭結(jié)束后向法院報(bào)告調(diào)解結(jié)果及是否有進(jìn)一步調(diào)解的可能。在判決之前的任何時間，法院認(rèn)為雙方當(dāng)事人仍存在和解可能的，應(yīng)當(dāng)合理延期訴訟，促使雙方和解。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，由法院簽署即具有約束力。從司法實(shí)務(wù)情況來看，許多國家和地區(qū)的大量家事糾紛都是通過調(diào)解方式化解的，如2010年英國家事程序規(guī)則（The Family Procedure Rules 2010）規(guī)定，在訴訟的任何階段，家事法官都必須考慮調(diào)解等其他替代性糾紛解決方式的適用。在案件審理過程中，一旦法官認(rèn)為具有適用調(diào)解的合理性和可能性，或當(dāng)事人雙方同意適用調(diào)解，法官就可以休庭，為雙方當(dāng)事人提供關(guān)于家事調(diào)解的咨詢意見，促成調(diào)解方案的達(dá)成。

法院在家事糾紛處理過程中享有的調(diào)解職權(quán)，具有獨(dú)特價值和相對優(yōu)勢。一方面，它有利于緩和當(dāng)事人之間的對立情緒，防止夫妻或親屬關(guān)系的進(jìn)一步惡化，保證當(dāng)事人能夠心平氣和地進(jìn)行交流，理性地面對和處理問題，從而對未來的事務(wù)進(jìn)行妥善安排；另一方面，它具有高度的靈活性，適合用來處理不同于物質(zhì)利益關(guān)系的婚姻家庭關(guān)系，能夠?qū)沂录m紛作出具體化、個別化的解決，避免訴訟程序的機(jī)械性、法定性和程式性，從而實(shí)現(xiàn)滿足解決家事糾紛需要的實(shí)質(zhì)正義。

法院的保護(hù)職權(quán)。家事案件的審理往往涉及未成年人利益保護(hù)問題，只要是關(guān)系到未成年人的家事案件，法院在審理和執(zhí)行時均應(yīng)以未成年人利益最大化為首要原則。為此，需要賦予法院對未成年人利益保護(hù)的職權(quán)。

法院對未成年人的保護(hù)是無條件的，不管未成年人是不是案件的當(dāng)事人，或者是否在案件處理中具有某種身份或地位，只要案件涉及未成年人利益，法院都應(yīng)當(dāng)主動為其提供特殊保護(hù)。為了促使當(dāng)事人與未成年子女盡可能保持良好關(guān)系，在處理離婚案件時，法院應(yīng)當(dāng)以子女受到最小傷害為前提。

在家事案件審判過程中，法院為未成年人利益提供充分的保護(hù)，這是各國家事審判制度奉行的一項(xiàng)基本規(guī)則。在英國，凡是涉及兒童的訴訟，都會有社會福利等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行協(xié)助，為法院提供有效的兒童福利服務(wù)。在訴訟中，社會服務(wù)部門根據(jù)需要向法院提供關(guān)于兒童生活環(huán)境的調(diào)查報(bào)告或者福利報(bào)告，供法院審理家事案件時參考。2001年英國設(shè)立了兒童和家事法庭咨詢支持服務(wù)署（簡稱CAFCASS），其主要工作包括：保護(hù)兒童利益，給家事法庭提出建議，為即將出庭的兒童做好準(zhǔn)備，為兒童及其家庭提供信息、建議及支持。德國在家事訴訟程序中，建立了子女利益保護(hù)人制度，確保在離婚訴訟、監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟、探望權(quán)訴訟、親子關(guān)系訴訟等程序中實(shí)現(xiàn)子女利益的最大化。

法院享有的對未成年人利益的保護(hù)職權(quán)，是強(qiáng)化法院審理家事案件職權(quán)的重要方面，充分體現(xiàn)了法院在家事糾紛解決中對未成年人健康成長和未來發(fā)展的高度重視。

法院的指導(dǎo)職權(quán)。家事案件當(dāng)事人及其利害關(guān)系人往往不具備解決家事糾紛的基本知識，不能很好地提出解決家事糾紛的具體方案。在這種情況下，為了有效和及時地處理家事案件，法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供必要的指導(dǎo)和幫助。

法院對家事糾紛當(dāng)事人的指導(dǎo)和幫助，主要是組織有關(guān)機(jī)關(guān)或者相關(guān)人員（如法律專家和社會工作者）就當(dāng)事人的家事糾紛進(jìn)行聽證，為當(dāng)事人提供更加有效的咨詢和信息服務(wù)，包括：婚姻指導(dǎo)和其他婚姻服務(wù)；如何更好地照顧子女的利益、愿望和感情；如何幫助子女更好地處理父母婚姻破裂后產(chǎn)生的問題；當(dāng)事人申請離婚后，可能面對的財(cái)產(chǎn)問題以及如何獲得法律幫助；家庭暴力的受害者怎樣及時獲得幫助；當(dāng)事人雙方通過何種途徑獲得法律咨詢意見，怎么聘請?jiān)V訟代理人；法律援助的基本知識以及當(dāng)事人如何獲得法律援助；家事案件具體的訴訟過程和程序。 特別是在當(dāng)事人離婚案件中，法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人就如何安排孩子的未來居所及生活照顧提供指導(dǎo)意見，可以邀請社工人員、監(jiān)護(hù)人、訴訟代理人、老師、家庭醫(yī)生、心理學(xué)家、精神病醫(yī)師、小兒科醫(yī)生等人員主動介入，并提出有針對性的問題解決方案。

法院對家事糾紛的指導(dǎo)和幫助職權(quán)，強(qiáng)化了法院在家事案件審理中的職能，有助于妥善解決家事糾紛，實(shí)現(xiàn)家事糾紛當(dāng)事人利益的最大化。