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內(nèi)容摘要:本文主要是針對《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十八條所規(guī)定的無證駕駛、醉酒駕駛等違法駕車情形下,交強(qiáng)險的墊付賠償責(zé)任與侵權(quán)人的賠償責(zé)任分配及順序問題進(jìn)行探討,尤其是在侵權(quán)人已經(jīng)部分賠償?shù)那樾蜗拢粡?qiáng)險是應(yīng)全部賠償還是僅承擔(dān)侵權(quán)人賠償不足部分的損失?筆者力求從立法本意、訴訟資源、違法行為的警示與威懾等方面進(jìn)行分析。
《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“交通事故司法解釋”)第十八條規(guī)定:“有下列情形之一導(dǎo)致第三人人身損害,當(dāng)事人請求保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,人民法院應(yīng)予支持:(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;(二)醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故的;(三)駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实?。保險公司在賠償范圍內(nèi)向侵權(quán)人主張追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。追償權(quán)的訴訟時效期間自保險公司實際賠償之日起計算?!?/p>
該條款實質(zhì)上將《交強(qiáng)險條例》第二十二條規(guī)定的,保險公司在上述等情形中僅承擔(dān)墊付搶救費(fèi)用的責(zé)任,擴(kuò)大到在整個交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。為何立法將上述諸如未取得駕駛資格、醉酒、吸毒等嚴(yán)重過錯情形下,仍舊讓保險公司為危險駕駛等嚴(yán)重危害社會公共安全的行為買單,主要是基于交強(qiáng)險的社會保險性質(zhì)及救濟(jì)目的的實現(xiàn),其基本特點(diǎn)是公益性和強(qiáng)制性,不以營利為目的,將具有嚴(yán)重危害性的機(jī)動車交通事故風(fēng)險社會化,從而更迅速地實現(xiàn)其救濟(jì)受害人的目的。但是從條文第二款的規(guī)定來看,保險公司在賠償后享有追償權(quán),故這決定了此條文規(guī)定的交強(qiáng)險的賠償責(zé)任,實質(zhì)上是一種墊付賠償責(zé)任,最終的賠償責(zé)任在于侵權(quán)人。這便出現(xiàn)了交強(qiáng)險和侵權(quán)人之間的責(zé)任分配及責(zé)任承擔(dān)順序等問題。
一、受害人已經(jīng)從侵權(quán)人處獲得全部賠償?shù)那樾?/strong>
從“交通事故司法解釋”第十八條的立法目的來看,一方面是為了保護(hù)交通事故受害人權(quán)益,防止因侵權(quán)人賠償能力不足導(dǎo)致受害人權(quán)益無法得到保障;一方面為了懲處侵權(quán)人的違法行為,對侵權(quán)人進(jìn)行懲戒、警示、教育。違法駕車情形下,本質(zhì)上的最終賠償責(zé)任主體是侵權(quán)人本人,因此,在受害人已經(jīng)從侵權(quán)人處獲得全部賠償?shù)那樾蜗?,其無權(quán)再請求保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)賠償。侵權(quán)人亦無權(quán)請求保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、侵權(quán)人未進(jìn)行賠償或者侵權(quán)人賠償部分加上交強(qiáng)險責(zé)任限額之和仍不足以彌補(bǔ)受害人全部損失的情形
此種情形下,因受害人損失較大且不能得到彌補(bǔ),受害人可以同時請求保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任、侵權(quán)人在交強(qiáng)險賠償不足部分承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、受害人的總損失在交強(qiáng)險限額之內(nèi)或者總損失小于交強(qiáng)險與侵權(quán)人已賠金額之和時,受害人已先行從侵權(quán)人處獲得部分賠償?shù)那樾?/p>
最具有爭議的情形便是此種情形下的實際責(zé)任承擔(dān)分配問題。
一種意見認(rèn)為,應(yīng)該由交強(qiáng)險在責(zé)任限額內(nèi)先行予以賠償,不足部分再由侵權(quán)人進(jìn)行賠償,侵權(quán)人先行賠償?shù)亩嘤嗖糠謶?yīng)該退還給侵權(quán)人。例如,某交通事故案件中,受害人的全部損失為13萬元,侵權(quán)人已經(jīng)先行賠償了6萬元,現(xiàn)受害人起訴保險公司和侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)判決保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)賠償12萬元,侵權(quán)人賠償1萬元,因其已先行賠償6萬元,故應(yīng)退還侵權(quán)人5萬元,綜上,保險公司賠償12萬元,其中受害人領(lǐng)取7萬元,侵權(quán)人領(lǐng)取5萬元。保險公司賠償之后,可以另行向侵權(quán)人主張12萬元的追償權(quán)。
第二種意見認(rèn)為,受害人的損失應(yīng)先抵減侵權(quán)人賠償?shù)牟糠?,不足部分再由保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)承擔(dān)墊付賠償責(zé)任。又如前述例子,因侵權(quán)人已經(jīng)賠償了6萬元,受害人的損失僅有7萬元未得到彌補(bǔ),故應(yīng)判決為保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)賠償7萬元。保險公司在賠償之后,可以另行向侵權(quán)人主張7萬元的追償權(quán)。
筆者贊成第二種處理意見。原因有三:一、立法本意是違法情形下的最終責(zé)任主體為侵權(quán)人本人,保險公司的責(zé)任實為墊付賠償責(zé)任(因為其享有追償權(quán),本質(zhì)上是一種暫時墊付賠償?shù)男再|(zhì)),在侵權(quán)人有能力賠償?shù)那闆r下,交強(qiáng)險是不用承擔(dān)此種墊付賠償責(zé)任的,那么在侵權(quán)人有部分賠償能力的情況下,保險公司就應(yīng)該僅對侵權(quán)人無力承擔(dān)的部分承擔(dān)墊付賠償責(zé)任,這既符合立法本意,亦符合公平原則;二、此種處理方式既不損害受害人的權(quán)益,同時也實現(xiàn)了法律對侵權(quán)人的懲戒、警示、教育作用和意義;三、有利于節(jié)約訴訟資源,減少訴累,第一種處理方式將侵權(quán)人賠償?shù)牟糠钟謴谋kU賠償款中退回給侵權(quán)人,然后保險公司又要為這筆款項申請財產(chǎn)保全或另行提起追償權(quán)訴訟等,既造成了訴訟資源的浪費(fèi),亦加重了當(dāng)事人的訴累。
總而言之,根據(jù)“交通事故司法解釋”第十八條的立法要義,違法駕車情形下的最終責(zé)任承擔(dān)主體為侵權(quán)人,交強(qiáng)險保險公司的賠償責(zé)任實質(zhì)為墊付賠償性質(zhì),當(dāng)受害人的總損失在交強(qiáng)險限額之內(nèi)或者總損失小于交強(qiáng)險與侵權(quán)人已賠金額之和時,交強(qiáng)險賠償額應(yīng)為抵減侵權(quán)人已賠部分的額度,這既符合立法初衷,亦是對侵權(quán)人違法行為的懲戒,同時亦減少了當(dāng)事人的訴累。
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違法駕車情形下交強(qiáng)險與侵權(quán)人責(zé)任承擔(dān)問題探討
內(nèi)容摘要:本文主要是針對《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十八條所規(guī)定的無證駕駛、醉酒駕駛等違法駕車情形下,交強(qiáng)險的墊付賠償責(zé)任與侵權(quán)人的賠償責(zé)任分配及順序問題進(jìn)行探討,尤其是在侵權(quán)人已經(jīng)部分賠償?shù)那樾蜗拢粡?qiáng)險是應(yīng)全部賠償還是僅承擔(dān)侵權(quán)人賠償不足部分的損失?筆者力求從立法本意、訴訟資源、違法行為的警示與威懾等方面進(jìn)行分析。
《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱“交通事故司法解釋”)第十八條規(guī)定:“有下列情形之一導(dǎo)致第三人人身損害,當(dāng)事人請求保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,人民法院應(yīng)予支持:(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者未取得相應(yīng)駕駛資格的;(二)醉酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故的;(三)駕駛?cè)斯室庵圃旖煌ㄊ鹿实?。保險公司在賠償范圍內(nèi)向侵權(quán)人主張追償權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。追償權(quán)的訴訟時效期間自保險公司實際賠償之日起計算?!?/p>
該條款實質(zhì)上將《交強(qiáng)險條例》第二十二條規(guī)定的,保險公司在上述等情形中僅承擔(dān)墊付搶救費(fèi)用的責(zé)任,擴(kuò)大到在整個交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。為何立法將上述諸如未取得駕駛資格、醉酒、吸毒等嚴(yán)重過錯情形下,仍舊讓保險公司為危險駕駛等嚴(yán)重危害社會公共安全的行為買單,主要是基于交強(qiáng)險的社會保險性質(zhì)及救濟(jì)目的的實現(xiàn),其基本特點(diǎn)是公益性和強(qiáng)制性,不以營利為目的,將具有嚴(yán)重危害性的機(jī)動車交通事故風(fēng)險社會化,從而更迅速地實現(xiàn)其救濟(jì)受害人的目的。但是從條文第二款的規(guī)定來看,保險公司在賠償后享有追償權(quán),故這決定了此條文規(guī)定的交強(qiáng)險的賠償責(zé)任,實質(zhì)上是一種墊付賠償責(zé)任,最終的賠償責(zé)任在于侵權(quán)人。這便出現(xiàn)了交強(qiáng)險和侵權(quán)人之間的責(zé)任分配及責(zé)任承擔(dān)順序等問題。
一、受害人已經(jīng)從侵權(quán)人處獲得全部賠償?shù)那樾?/strong>
從“交通事故司法解釋”第十八條的立法目的來看,一方面是為了保護(hù)交通事故受害人權(quán)益,防止因侵權(quán)人賠償能力不足導(dǎo)致受害人權(quán)益無法得到保障;一方面為了懲處侵權(quán)人的違法行為,對侵權(quán)人進(jìn)行懲戒、警示、教育。違法駕車情形下,本質(zhì)上的最終賠償責(zé)任主體是侵權(quán)人本人,因此,在受害人已經(jīng)從侵權(quán)人處獲得全部賠償?shù)那樾蜗?,其無權(quán)再請求保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)賠償。侵權(quán)人亦無權(quán)請求保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、侵權(quán)人未進(jìn)行賠償或者侵權(quán)人賠償部分加上交強(qiáng)險責(zé)任限額之和仍不足以彌補(bǔ)受害人全部損失的情形
此種情形下,因受害人損失較大且不能得到彌補(bǔ),受害人可以同時請求保險公司在交強(qiáng)險責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任、侵權(quán)人在交強(qiáng)險賠償不足部分承擔(dān)賠償責(zé)任。
三、受害人的總損失在交強(qiáng)險限額之內(nèi)或者總損失小于交強(qiáng)險與侵權(quán)人已賠金額之和時,受害人已先行從侵權(quán)人處獲得部分賠償?shù)那樾?/p>
最具有爭議的情形便是此種情形下的實際責(zé)任承擔(dān)分配問題。
一種意見認(rèn)為,應(yīng)該由交強(qiáng)險在責(zé)任限額內(nèi)先行予以賠償,不足部分再由侵權(quán)人進(jìn)行賠償,侵權(quán)人先行賠償?shù)亩嘤嗖糠謶?yīng)該退還給侵權(quán)人。例如,某交通事故案件中,受害人的全部損失為13萬元,侵權(quán)人已經(jīng)先行賠償了6萬元,現(xiàn)受害人起訴保險公司和侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任,應(yīng)判決保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)賠償12萬元,侵權(quán)人賠償1萬元,因其已先行賠償6萬元,故應(yīng)退還侵權(quán)人5萬元,綜上,保險公司賠償12萬元,其中受害人領(lǐng)取7萬元,侵權(quán)人領(lǐng)取5萬元。保險公司賠償之后,可以另行向侵權(quán)人主張12萬元的追償權(quán)。
第二種意見認(rèn)為,受害人的損失應(yīng)先抵減侵權(quán)人賠償?shù)牟糠?,不足部分再由保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)承擔(dān)墊付賠償責(zé)任。又如前述例子,因侵權(quán)人已經(jīng)賠償了6萬元,受害人的損失僅有7萬元未得到彌補(bǔ),故應(yīng)判決為保險公司在交強(qiáng)險內(nèi)賠償7萬元。保險公司在賠償之后,可以另行向侵權(quán)人主張7萬元的追償權(quán)。
筆者贊成第二種處理意見。原因有三:一、立法本意是違法情形下的最終責(zé)任主體為侵權(quán)人本人,保險公司的責(zé)任實為墊付賠償責(zé)任(因為其享有追償權(quán),本質(zhì)上是一種暫時墊付賠償?shù)男再|(zhì)),在侵權(quán)人有能力賠償?shù)那闆r下,交強(qiáng)險是不用承擔(dān)此種墊付賠償責(zé)任的,那么在侵權(quán)人有部分賠償能力的情況下,保險公司就應(yīng)該僅對侵權(quán)人無力承擔(dān)的部分承擔(dān)墊付賠償責(zé)任,這既符合立法本意,亦符合公平原則;二、此種處理方式既不損害受害人的權(quán)益,同時也實現(xiàn)了法律對侵權(quán)人的懲戒、警示、教育作用和意義;三、有利于節(jié)約訴訟資源,減少訴累,第一種處理方式將侵權(quán)人賠償?shù)牟糠钟謴谋kU賠償款中退回給侵權(quán)人,然后保險公司又要為這筆款項申請財產(chǎn)保全或另行提起追償權(quán)訴訟等,既造成了訴訟資源的浪費(fèi),亦加重了當(dāng)事人的訴累。
總而言之,根據(jù)“交通事故司法解釋”第十八條的立法要義,違法駕車情形下的最終責(zé)任承擔(dān)主體為侵權(quán)人,交強(qiáng)險保險公司的賠償責(zé)任實質(zhì)為墊付賠償性質(zhì),當(dāng)受害人的總損失在交強(qiáng)險限額之內(nèi)或者總損失小于交強(qiáng)險與侵權(quán)人已賠金額之和時,交強(qiáng)險賠償額應(yīng)為抵減侵權(quán)人已賠部分的額度,這既符合立法初衷,亦是對侵權(quán)人違法行為的懲戒,同時亦減少了當(dāng)事人的訴累。
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3、積極向“業(yè)界觀點(diǎn)”板塊投稿;
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