法制日報北京3月16日訊 記者今天從國家發(fā)改委獲悉，國家發(fā)改委一次公布查處了3起濫用市場支配地位行為、市場支配地位與縱向壟斷結合的行為、橫向壟斷行為三類典型壟斷行為案件，3起案件均是發(fā)生在壟斷行為比較嚴重的電信領域。

吉林省物價局查處吉化集團信息網絡技術公司濫用市場支配地位案。該公司在其業(yè)務范圍涵蓋小區(qū)內（只有其一家提供寬帶服務），要求只辦理寬帶業(yè)務不使用固話業(yè)務的寬帶用戶，必須繳納每月5元的停機保號費，否則不予辦理寬帶業(yè)務，損害了消費者的合法權益，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十七條第一款第（五）項關于禁止具有市場支配地位的經營者在交易時附加不合理交易條件的規(guī)定。吉林省物價局對吉化集團信息網絡技術公司沒收違法所得52.8萬元，并處上一年度相關市場銷售額5%的罰款，計29.5萬元，經濟制裁共計82.3萬元。

遼寧省物價局查處中國聯(lián)通丹東市分公司濫用市場支配地位和達成實施縱向壟斷協(xié)議案。經調查，該公司在經營寬帶業(yè)務時，要求消費者指定一部固定電話作為承載或付費電話，以實現(xiàn)固定電話與有線寬帶的捆綁，構成沒有正當理由搭售固定電話業(yè)務的壟斷行為，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十七條第一款第（五）項關于禁止具有市場支配地位的經營者在交易時搭售商品的規(guī)定。同時，中國聯(lián)通丹東市分公司作為基礎電信運營商，在向丹東有線電視公司出售帶寬時，以簽訂合作協(xié)議的方式，固定了丹東有線電視公司向終端家庭用戶出售有線寬帶產品的種類和價格，限制了丹東有線電視公司在終端用戶市場上的競爭能力，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十四條第（一）項關于禁止與交易相對人達成固定向第三人轉售商品價格壟斷協(xié)議的規(guī)定。考慮中國聯(lián)通丹東市分公司在作出處罰決定前積極整改，取消向用戶銷售寬帶搭售固話行為，并與丹東有線電視公司重新簽訂《合作意愿書》，調整合作內容，主動消除違法行為危害后果，遼寧省物價局對中國聯(lián)通丹東市分公司上述兩項違法行為分別處上一年度相關市場銷售額1%的罰款，共計67萬余元。

吉林省物價局查處中國聯(lián)通長春市分公司與長春一汽通信科技有限公司達成實施橫向價格壟斷協(xié)議案。中國聯(lián)通長春市分公司與長春一汽通信科技有限公司簽訂合作協(xié)議，約定中國聯(lián)通長春市分公司使用長春一汽通信科技有限公司線路資源，在其指定小區(qū)開展寬帶業(yè)務時，使用相同的寬帶單產品資費標準，完全排除了相關市場競爭，違反《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第（一）項關于禁止具有競爭關系的經營者固定或者變更商品價格的規(guī)定。吉林省物價局對中國聯(lián)通長春市分公司和長春一汽通信科技有限公司分別處上一年度相關市場銷售額5%的罰款，共計2.7萬余元。

國家發(fā)改委強調，電信企業(yè)應當依法合規(guī)經營，不得違法實施壟斷行為，排除限制市場競爭，損害其他經營者和消費者的合法權益。國家發(fā)改委及各地價格主管部門將進一步強化對電信行業(yè)的監(jiān)管力度。同時歡迎經營者和消費者積極通過12358價格監(jiān)管平臺，舉報有關涉嫌違反反壟斷法的問題。