近年來(lái)，筆者多次遇到用人單位以終局裁決向基層人民法院起訴的案例，也遇到仲裁委認(rèn)定裁決類型有誤，當(dāng)事人或代理人權(quán)利救濟(jì)不當(dāng)?shù)那闆r。這其中有的是當(dāng)事人或代理人訴訟能力的因素，也有故意拖延訴訟程序的原因。筆者擬對(duì)不同類型裁決的處理做一簡(jiǎn)要梳理，以期當(dāng)事人及代理人能嚴(yán)格遵守法律規(guī)定行使救濟(jì)權(quán)利。

一、裁決未載明類型

（一）用人單位向基層人民法院起訴

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（四）（以下簡(jiǎn)稱解釋四）第二條第二款規(guī)定:仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或非終局裁決，用人單位不服該仲裁裁決向基層人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)按照以下情形分別處理：（一）經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為非終局裁決的，基層人民法院應(yīng)予受理；（二）經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為終局裁決的，基層人民法院不予受理，但應(yīng)告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷該仲裁裁決；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。即仲裁裁決未載明是否為終局裁決的，用人單位可以選擇向基層人民法院提起訴訟，但法院需要進(jìn)行審查。如果裁決符合《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》（以下簡(jiǎn)稱解釋三）第十三條中關(guān)于勞動(dòng)者依據(jù)調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，即追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，如果仲裁裁決涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，應(yīng)當(dāng)按照終局裁決處理的規(guī)定，基層人民法院裁定不予受理，已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴并告知用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷該仲裁裁決。

（二）用人單位向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷

此時(shí)，中級(jí)人民法院也要進(jìn)行審查，如果審查認(rèn)為該仲裁裁決為非終局裁決的，中級(jí)人人民法院應(yīng)裁定不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定駁回起訴，且應(yīng)告知用人單位自收到裁定書之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴。如果經(jīng)審查為終局裁決的，中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)受理，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審查后作出是否撤銷的裁定。

二、裁決類型認(rèn)定錯(cuò)誤

解釋（三）、（四）都已經(jīng)明確，仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準(zhǔn)，即使仲裁委對(duì)裁決類型認(rèn)定有誤，也應(yīng)予以尊重。只要仲裁裁決列明了仲裁類型，不論該仲裁裁決認(rèn)定是否正確，人民法院無(wú)需對(duì)仲裁裁決類型作出實(shí)體性評(píng)價(jià)，僅憑裁決類型即可進(jìn)行程序性處理，按照裁決認(rèn)定的種類給予相應(yīng)訴權(quán)保護(hù)，當(dāng)事人按照仲裁裁決的指引所享有的訴訟權(quán)利，人民法院應(yīng)當(dāng)充分保護(hù)。

三、仲裁裁決既有終局裁決又有非終局裁決

應(yīng)當(dāng)按非終局裁決處理為原則，即使用人單位僅就終局裁決事項(xiàng)提起訴訟，也應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行實(shí)體審理。

四、終局裁決勞動(dòng)者起訴，用人單位申請(qǐng)撤銷

如果勞動(dòng)者與用人單位對(duì)終局裁決均不服，分別按照裁決指引行使救濟(jì)權(quán)利，根據(jù)解釋三第十五條規(guī)定，不論勞動(dòng)者起訴在先或在后或同時(shí)，用人單位均不能向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷，中級(jí)人民法院已經(jīng)受理的，也應(yīng)裁定駁回起訴。但如果勞動(dòng)者起訴后撤訴或被駁回起訴的，用人單位可以自收到裁定書之日起30日內(nèi)向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷。

五、當(dāng)事人未按照中裁決的類型行使權(quán)利

（一）用人單位以終局裁決向基層人民法院提起訴訟

依照調(diào)仲法第四十九條，用人單位不服終局的可向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷。對(duì)此情形，基層人民法院不應(yīng)受理用人單位的起訴，已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定駁回起訴。那么由此引出一個(gè)新的問(wèn)題：用人單位不服基層人民法院駁回起訴裁定向中級(jí)人民法院上訴，而此時(shí)距其受到仲裁裁決已經(jīng)超過(guò)30日，勞動(dòng)者是否有權(quán)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行？個(gè)人認(rèn)為是可以的。既然仲裁委已經(jīng)明確載明該裁決為終局裁決，亦告知各方當(dāng)事人的救濟(jì)渠道，用人單位未按照指引行使權(quán)利的，人民法院不應(yīng)予以保護(hù)。且用人單位上訴的是基層人民法院的不予受理裁定書而非仲裁裁決書。如果勞動(dòng)者未起訴，應(yīng)視為用人單位未在30日內(nèi)申請(qǐng)撤銷，仲裁裁決自作出之日已然生效，勞動(dòng)者有權(quán)直接向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

另外，還有一種特殊情形是：用人單位對(duì)終局裁決不服，向基層人民法院提起訴訟，但表述為請(qǐng)求確認(rèn)雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系或者判決不向勞動(dòng)者支付基本生活費(fèi)或者補(bǔ)償金等與仲裁裁決事項(xiàng)無(wú)關(guān)等。此時(shí)，最高人民法院的意見為基層人民法院應(yīng)向用人單位釋明，要求其明確訴訟請(qǐng)求，如果變更為申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的，則應(yīng)依法移送中級(jí)人民法院，如果堅(jiān)持原訴請(qǐng)的，方才駁回起訴。

（二）用人單位不申請(qǐng)撤銷仲裁裁決而是在勞動(dòng)者申請(qǐng)執(zhí)行后直接申請(qǐng)不予執(zhí)行

最高人民法院的意見認(rèn)為，此時(shí)法院應(yīng)先審查用人單位的理由是否成立。如果發(fā)現(xiàn)仲裁裁決確有（一）裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍，或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的；（二）適用法律確有錯(cuò)誤的；（三）仲裁員仲裁該案時(shí)，有徇私舞弊、枉法裁決行為的；（四）人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決違背社會(huì)公共利益等情形的，人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定，裁定不予執(zhí)行。法院裁定不予執(zhí)行后，勞動(dòng)者與用人單位均有權(quán)向有管轄權(quán)的法院起訴。